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持續(xù)發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要重大戰(zhàn)略調(diào)整
一． 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨通貨膨脹,失業(yè)率降低;經(jīng)濟(jì)衰退伴隨通貨緊縮,失業(yè)率上升,這就是所謂”菲力普斯曲線”.菲力普斯曲線第一次失靈是在70年代,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋是:通貨膨脹預(yù)期,壟斷價(jià)格和壟斷工資,外部石油漲價(jià).第二次失靈是90年代美國(guó)”新經(jīng)濟(jì)”,高增長(zhǎng)和低通貨膨脹并存,原因是全球化與新經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn);1994年以后的中國(guó),則進(jìn)入“通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存”的時(shí)期.
我國(guó)經(jīng)濟(jì)近期難以擺脫通貨緊縮局面.1994年以來(lái),消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)下降25%,壟斷價(jià)格居高不下今后數(shù)年耐用消費(fèi)品如電視,汽車(chē),住宅的價(jià)格,仍舊是下降趨勢(shì),大量新產(chǎn)品以高價(jià)上市,隨著技術(shù)進(jìn)步其無(wú)形價(jià)值急劇降低,價(jià)格迅速下降.壟斷價(jià)格至少還有50%以上的下降空間,才能夠有效地刺激需求真正持續(xù)漲價(jià)的,主要是石油和服務(wù)產(chǎn)品.
貨幣發(fā)行量大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與物價(jià)上升率之和,并不能說(shuō)明中國(guó)沒(méi)有通貨緊縮,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貨幣化需要大量貨幣發(fā)行.近年來(lái),M2向M1的轉(zhuǎn)化表明,大量資金流向股票市場(chǎng).另一方面,由于國(guó)內(nèi)投資收益率低,巨額人民幣資本轉(zhuǎn)換成外匯流出國(guó)外,90年代中國(guó)儲(chǔ)蓄大于投資數(shù)千億人民幣,資本肯定是凈流出的.資本凈流出,難道不是通貨緊縮,還是通貨膨脹不成?即使是經(jīng)濟(jì)貨幣化,特別是產(chǎn)權(quán)貨幣化,也有極大部分是”外幣化”,即外商以設(shè)備或者美圓投資,獲得大量國(guó)內(nèi)企業(yè)的股份這就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨幣化,雖然需要巨額的人民幣投放,但是由于各方面因素的制約,投放之后不能夠進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,一部分進(jìn)入證券市場(chǎng)投機(jī),一部分換成外幣流出國(guó)外.
通貨緊縮的根本原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.國(guó)內(nèi)企業(yè)是以國(guó)內(nèi)銀行為后盾的,外國(guó)跨國(guó)公司是以外國(guó)銀行為后盾的.在外資沖擊下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的破產(chǎn)將十分嚴(yán)重,破產(chǎn)是舊的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的消滅,這就是通貨緊縮.外資大量進(jìn)入將同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨緊縮效應(yīng),這是國(guó)際化對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊.
在通貨緊縮的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊保持比較高的增長(zhǎng)速度.從1992--1993年的13%逐步下降到1999年7.1%,2000年可望超過(guò)8%,這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,依靠三方面的動(dòng)力:一是對(duì)外開(kāi)放,即凈出口和外資進(jìn)入;二是國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)貨幣化,這兩個(gè)因素都是繼續(xù)20年來(lái)改革開(kāi)放的基本思路.三是發(fā)行巨額國(guó)債,由政府主導(dǎo)進(jìn)行投資,如果從帶動(dòng)民間投資的角度看,仍舊需要進(jìn)行市場(chǎng)化改革商品貨幣化已經(jīng)完成,服務(wù)產(chǎn)品和資產(chǎn)的貨幣化正在進(jìn)行,房地產(chǎn),股票,外匯,彩票市場(chǎng)還有數(shù)年發(fā)展?jié)摿?比如彩票,每年最大容量可以發(fā)行1600億人民幣,現(xiàn)在只有年100億的規(guī)模繼續(xù)維持以改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局,并加上每年上千億的國(guó)家基本建設(shè)投資,再加上入世對(duì)的刺激,進(jìn)入中國(guó)的外資可能由年400億美圓增加到800億,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力.考慮到石油漲價(jià)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性,中國(guó)的凈出口將有大幅度下降維持20年來(lái)基本利益格局不作重大調(diào)整,在5年之內(nèi)估計(jì)可以維持6—7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率.
但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,據(jù)左大培等人的估計(jì),卻在9%左右. 所謂”潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”,是指一個(gè)國(guó)家自然失業(yè)率之下,通貨膨脹沒(méi)有加速上升,所能夠達(dá)到的最高增長(zhǎng)率潛在生產(chǎn)能力的提高,是由于技術(shù)進(jìn)步和體制改革等因素,據(jù)我看還不止9%.
很明顯,在目前的既得利益格局下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)難以達(dá)到潛在的自然增長(zhǎng)率的水平.大批生產(chǎn)能力過(guò)剩,許多企業(yè)開(kāi)工率不足50%,外匯過(guò)剩,上千億美圓外流,能源交通和原材料價(jià)格下降,上千萬(wàn)工人下崗,數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)-----一切都說(shuō)明中國(guó)陷入了生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的危機(jī)外資的大量引進(jìn)加劇了生產(chǎn)過(guò)剩.每年GDP大于DNP上千億人民幣,就是外資的利潤(rùn)匯出,生產(chǎn)大于收入,就是供給大于需求.政府4年以來(lái),采取無(wú)數(shù)刺激經(jīng)濟(jì)的政策,卻只能把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在7----8%,達(dá)不到潛在生產(chǎn)率的水平,說(shuō)明中國(guó)需要更大幅度的思想調(diào)整,戰(zhàn)略調(diào)整,體制調(diào)整和政策調(diào)整,特別是利益格局的重大調(diào)整否則5年
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