農(nóng)村教育“普九”后亟待深化改革

“九五”期間，我國農(nóng)村教育取得了歷史性成績，普及九年義務教育的人口覆蓋率超過85%，青壯年文盲的人口覆蓋率下降到5%以下。“十五”期間，廣大“普九”驗收地區(qū)的主要任務將是鞏固和提高。深化改革，適時提出并進一步端正農(nóng)村教育的辦學方向，成為農(nóng)村教育適應我國經(jīng)濟結構調(diào)整后的緊迫任務�！　�

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的2/3以上，農(nóng)村中小學學生占全國中小學的比例是75%。因此，怎樣辦農(nóng)村教育，農(nóng)村教育如何服務農(nóng)村，是一個方向問題，是關系“十五”規(guī)劃的目標如何實現(xiàn)的大問題。但是，從目前我國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀看，這個問題沒有真正解決好。其具體表現(xiàn)在，農(nóng)村教育與城市教育一樣，采取相同的教材、教法、進度，這與農(nóng)村的實際情況相距甚遠，在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，更是把農(nóng)村的中小學生引上了應試的道路，使原本就脫離農(nóng)村實際的教育走得更遠了。從統(tǒng)計數(shù)字看，農(nóng)村中從小學進入初中，考入高中，繼而進入大學的人數(shù)僅為15%，絕大多數(shù)的農(nóng)村孩子無論是初中、還是高中、抑或是職業(yè)高中的畢業(yè)生，都要回到農(nóng)村。農(nóng)村教育的辦學方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。　　

　　目前，嚴重困擾各級政府和教育行政部門的問題是農(nóng)村初中生輟學。記者在采訪中了解到，我國某省的一個地級市，去年初中畢業(yè)生18萬人，實際參加全省中招考試的人數(shù)不足8萬人。這說明，在參加考試前有一部分學生已經(jīng)流失、輟學。造成學生輟學的主要原因有：一是對學習內(nèi)容不感興趣；二是課業(yè)負擔過重；三是農(nóng)村學生的經(jīng)濟負擔太重；四是在升學的嚴酷現(xiàn)實中，更多的學生無法忍受因學習成績不好受到來自各方的冷嘲熱諷。　　

　　國家頒布的《中華人民共和國教師法》雖規(guī)定不得拖欠教師工資，但實際上經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)拖欠教師工資的現(xiàn)象十分普遍。就在記者采訪的這個省的某縣，近幾年共拖欠教師工資6000萬元，平均拖欠每位教師6000元。拖欠部分由兩項組成：增長部分沒有兌現(xiàn)，增長前的工資發(fā)不全。有些教師、甚至教育行政工作者將之稱為：滾雪球。優(yōu)秀教師的外流，部分教師表現(xiàn)出責任心不強的根本原因也在于此�！　�

　　農(nóng)村中小學教育是義務教育，辦學經(jīng)費應由國家負擔。現(xiàn)在農(nóng)村中小學幾乎沒有公用經(jīng)費，維持正常的教學工作十分艱難，這也是造成學校亂收費的一個重要原因。前幾年，改善農(nóng)村中小學辦學條件，依靠的是“分級辦學，分級管理”、“村辦小學、鄉(xiāng)辦中學、縣辦高中”三級辦學、三級管理的模式籌集資金，這已不適合農(nóng)村的形勢。當前，農(nóng)村進行的稅費改革，急切需要政府加大對農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，需要有較為詳盡的政策指導，各地才有一個“抓手”，細化成可操作的方法。

　　

【農(nóng)村教育“普九”后亟待深化改革】相關文章：

“后普九時代”應重視學前04-30

語文口試亟待實施04-29

小老板亟待助力05-03

漢字教學亟待加強04-29

信用:亟待重構的美德04-28

博客現(xiàn)狀與亟待研究的議題04-30

深化改革創(chuàng)新應變04-26

學校普九工作匯報材料04-25

亟待建立實習制度04-29

現(xiàn)行普查制度亟待改進04-27