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經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變與高等教育改革研究
內(nèi)容摘要：本文對高等教育在市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)兩種體制下的本質(zhì)特性、目的要求、作用關(guān)系、管理方式、行為來源、運(yùn)作規(guī)律、內(nèi)容側(cè)重、評價(jià)依據(jù)進(jìn)行了比較研究。
關(guān) 鍵 詞：市場經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 高等教育 比較研究
世紀(jì)之交，我國對高等教育諸項(xiàng)重大改革的主要目標(biāo)之一，就是要把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的高等教育轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育。為使世紀(jì)之交的高等教育“轉(zhuǎn)化”而有效的進(jìn)行，我們很有必要對市場與計(jì)劃兩種經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育進(jìn)行比較研究。
一、本質(zhì)特征：市場開放性與行政約束性
在我國，市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)分屬于不同的歷史時(shí)期。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立了經(jīng)濟(jì)效益的中心地位。它要求社會的各個(gè)方面都不能偏離這個(gè)中心，當(dāng)然也包括高等教育。高等教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。因此，市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育在本質(zhì)上具有經(jīng)濟(jì)性。
現(xiàn)代社會制度是一種參與市場競爭、適應(yīng)競爭選擇，以競爭求生存、求發(fā)展的制度。這種制度的競爭性首先表現(xiàn)在人才能力的競爭方面。市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育就是要為社會擁有適應(yīng)競爭要求的人才而作為，因此，它在本質(zhì)上具有競爭性�，F(xiàn)代社會制度下以競爭為本的經(jīng)濟(jì)，是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)濟(jì)，并且也只有努力發(fā)展自我，才能使經(jīng)濟(jì)獲得真正立足市場之功。高等教育為經(jīng)濟(jì)建樹自我，必須發(fā)揮創(chuàng)造開發(fā)功能，因此，市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育在本質(zhì)上具有創(chuàng)造性。市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育，不以自身存在為目的，它為社會而存在，一切為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。不管市場經(jīng)濟(jì)條件下的高等教育以怎樣的形式與社會發(fā)生關(guān)系，在社會的中心工作的要求決定下，它們始終保持著服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，而以服務(wù)效果的提高為其存在價(jià)值的標(biāo)志。因此，市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育在本質(zhì)上具有服務(wù)性。
市場經(jīng)濟(jì)是多變的，在曲線運(yùn)作中吐故納新。用人單位是以不斷調(diào)整和發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)去適應(yīng)變化著的市場競爭要求的。今天擁有人才不一定明天就握有市場競爭的主動權(quán)，那么市場經(jīng)濟(jì)體制下的高等教育的作用就不可能一勞永逸。因此，它在本質(zhì)上具有動態(tài)性。產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的高等教育是政府指令性的產(chǎn)物。其行為在計(jì)劃的統(tǒng)一要求下進(jìn)行，有著明顯的計(jì)劃約束性，它只求任務(wù)指標(biāo)數(shù)量，不求行為的針對性和實(shí)效性；只求按部就班，不求開拓創(chuàng)新；只求整體效果，不求個(gè)體發(fā)展。因此，市場——高等教育常是兩條軌上的車，不是互不搭界，就是互相撞車。
兩種不同體制下的高等教育特質(zhì)，表現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體制下高等教育的價(jià)值存在。它的經(jīng)濟(jì)性、競爭性、創(chuàng)造性、服務(wù)性和動態(tài)性表現(xiàn)出它的時(shí)代特征，也為它注入了生命活力。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高等教育的計(jì)劃約束性正是它少有活力的根本原因，也存在著被市場經(jīng)濟(jì)淘汰的必然
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