美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的歷史考察
校長(zhǎng)發(fā)展在美國(guó)
在研究當(dāng)今我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)角色與職能時(shí)，常有人喜歡借用發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)的校長(zhǎng)特點(diǎn)來說明。那么美國(guó)的中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍到底是怎樣發(fā)展起來的？中央教科所研究員陳如平為我們做了一次全方位的考察和梳理。
觀點(diǎn)提示
縱觀美國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）史，可以這么認(rèn)為，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)是逐步發(fā)展起來的。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，校長(zhǎng)首先被當(dāng)作一門職業(yè)，就像教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）界的許多職業(yè)一樣，帶有深深的歷史文化印跡。作為職業(yè)的校長(zhǎng)，特別強(qiáng)調(diào)要具有職業(yè)精神，通過接受專門的管理培訓(xùn)，來獲得一定的管理知識(shí)和管理技能，以滿足領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校的各種需要。而近一二十年來，美國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）界主張“專家治�！保瑥�(qiáng)調(diào)要提高校長(zhǎng)的專業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)要隨時(shí)應(yīng)對(duì)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境的變化，采取靈活的學(xué)校管理策略和領(lǐng)導(dǎo)模式，如校本管理、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織等，不斷提高學(xué)校管理效能，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）發(fā)展的新的需求。
學(xué)校的組織和管理、教學(xué)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)�！鐓^(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)和維護(hù)，20世紀(jì)初，校長(zhǎng)的基本職能已經(jīng)確立。
專職校長(zhǎng)的誕生
從校長(zhǎng)產(chǎn)生和發(fā)展的過程來看，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)是教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）事業(yè)發(fā)展和學(xué)校管理專業(yè)化的產(chǎn)物。最早可以追溯到大約18世紀(jì)中期的殖民地時(shí)期。那時(shí)，美國(guó)的中小學(xué)規(guī)模通常很小，往往只有一名教師負(fù)責(zé)全部教學(xué)工作，少量的監(jiān)督和管理工作則由“外行”的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）董事會(huì)負(fù)責(zé)。18世紀(jì)后半期，隨著美國(guó)人口的擴(kuò)張以及上學(xué)人數(shù)的增加，一些人口相對(duì)集中的城鎮(zhèn)不得不組織多班學(xué)校，讓幾名教師在同一所學(xué)校共同從事教學(xué)工作，這就需要某些專職人員來協(xié)調(diào)全校的教學(xué)和后勤服務(wù)。另外，由于學(xué)校工作的復(fù)雜化，“外行”的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）董事會(huì)無暇也無力處理學(xué)校的各項(xiàng)工作，諸如決定上下學(xué)時(shí)間，安排上課時(shí)間，獲取資源和設(shè)備，管理和維修校舍等，他們不得不任命“首席教師”來完成這些任務(wù)。
根據(jù)史料記載，美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)的正式選派發(fā)生于19世紀(jì)中期的辛辛那提市，但他們并不是現(xiàn)在意義上的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人。美國(guó)早期的學(xué)校管理研究者皮爾斯曾指出，在1850年以前，“外行”的學(xué)校董事會(huì)為校長(zhǎng)規(guī)定的許多職責(zé)具有“辦事員的特征”。當(dāng)時(shí)的校長(zhǎng)主要職責(zé)和任務(wù)分配是：58.8%用于記錄和報(bào)告；23.5%是與學(xué)校的組織事
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