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境外輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目管理探討論文
在國際化的趨勢之下，國家電網(wǎng)也在不斷向外發(fā)展，其業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，尤其是境外電網(wǎng)的營運(yùn)項(xiàng)目，例如電力工程的建設(shè)、國際能源的開發(fā)等方面。我國自“十二五”規(guī)劃以來，對國家電網(wǎng)的國際化趨勢也做出了新的戰(zhàn)略調(diào)整，得到了較好的發(fā)展趨勢，并逐步顯示出了國際化的發(fā)展前景。本文結(jié)合筆者多年的經(jīng)驗(yàn)，對某境外電力工程企業(yè)進(jìn)行了探討，具體分析如下。
1.某輸變電工程簡介
本次境外工程PUTTALAM1*300M燃煤電廠的工程項(xiàng)目是由國內(nèi)的一家機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司（CMEC）作為總承包實(shí)施此次項(xiàng)目，由恒光電建公司所承擔(dān)工作范圍為約18km光纜的更換，230kV雙分裂、雙回路約為109km線路施工，210kV“Veyangoda”變電站升壓。本公司2007年9月與SPTD簽訂施工承包合同，2008年3月開始進(jìn)行建設(shè)，2009年11月竣工投產(chǎn)，28個月共835天，積累投入人力資源約12萬人。共完成3個131kV間隔，7個230kV間隔，3臺230kV變壓器，升壓230kV變電站與131kV變電站的擴(kuò)建，以及安裝相應(yīng)的監(jiān)控與保護(hù)裝置；230kV變電站的擴(kuò)建兩個230kV之間的間隔；雙回路線109km同搭230kV電壓級數(shù)；換OPGW纜線約為18km，敷設(shè)OPGW纜線109km；混凝土澆筑29000m3；135榀的構(gòu)支架、291基的組立鐵塔；發(fā)運(yùn)施工機(jī)械、材料、儀器等共56批，人員往返1600多次；1800多件。從上述數(shù)據(jù)分析可以看出，此次工程涉及大量的工作人員，同時具有較為繁雜的工程量，因此具有較大的管理難度。因本次工程可借鑒的材料有限，大部分工作都是在不斷的摸索中進(jìn)步，逐漸形成了一套有效的管理方案。
2.境外輸變電項(xiàng)目工程管理現(xiàn)狀
2.1引入現(xiàn)狀
2011年底，120kV以及120kV以上的國家電網(wǎng)公司經(jīng)營的輸電線路已長達(dá)620,817km，然而120kV以及120kV以上的設(shè)備容量更是214，095萬kVA。近年，國內(nèi)早已成為全球第一大的輸變電市場，我國開創(chuàng)全世界中特高壓輸電系統(tǒng)的偉大壯舉。國家電網(wǎng)在編制“十二五”發(fā)展計劃中明確的提出實(shí)施國際化戰(zhàn)略，以建立國際一流企業(yè)為目標(biāo)，這為國際化業(yè)務(wù)發(fā)展與拓展境外輸變電市場等指明了新的發(fā)展方向。
2.2境外工程、工作的管理與實(shí)施
國外電力工程施工和國內(nèi)電力施工在技術(shù)上、資源上與投資資金等多個方面都有差異，公司在國內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)上，具有成熟的經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)的管理手段，早已得心應(yīng)手，然而在境外工程遠(yuǎn)離國內(nèi)，總會有一些意向不到的事故發(fā)生，公司在管理上基本不能面面俱到。管理方案上一定要結(jié)合實(shí)際來制定，保證境外工程管理的順利實(shí)施，不能完全模仿國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn).要在施工過程中積累經(jīng)驗(yàn)。
3.管理工作完善措施
3.1做好前期的考察工作，進(jìn)行精心準(zhǔn)備
境外電力承包工程的地方基本在一些工業(yè)、物資缺乏落后的國家以及地區(qū)。國家與家之間的地區(qū)政治、文化、經(jīng)濟(jì)等等多方面有著很大的差異。所以要滿足業(yè)主對工程的基本需求，要求技術(shù)人員在項(xiàng)目設(shè)計和具體施工時，應(yīng)該深入到現(xiàn)場，實(shí)地考察，保證設(shè)計方案的可行性，確保施工質(zhì)量與安全。主要是考察地質(zhì)、周邊用地以及居民居住等方面的實(shí)際概況，以全面優(yōu)化具體項(xiàng)目實(shí)施方案。
(1)對工程施工地區(qū)的自然地理情況的了解，比如地形地貌、地質(zhì)條件、文氣候與自然災(zāi)害等等。如：某地區(qū)一年中有四分之三為高實(shí)濕或高溫的天氣狀況，且有兩個雨量大、來去突然的雨季，但時間持續(xù)不長，針對以上這些自然狀況，工程施工管理時，應(yīng)避開雨季在枯水期施工沿泄湖的線路鐵塔基礎(chǔ)。
(2)對施工區(qū)域的交通運(yùn)輸條件方面，交通運(yùn)輸會受到當(dāng)?shù)靥鞖饧敖涤甑茸匀粭l件的影響，為了保證工程項(xiàng)目所需材料能準(zhǔn)時進(jìn)入現(xiàn)場，應(yīng)該保證施工地區(qū)的交通，從而保證工程工期。
�。�3）對就地取材.根據(jù)項(xiàng)目要求，工作設(shè)備和材料能不能再當(dāng)?shù)剡x購進(jìn)行分析，一部分施工物資本土化可以降低成本。
3.2加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)合作
境外工程施工人員需提前做好出國簽證的辦理，與簽證辦理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系需加強(qiáng)。境外工程的執(zhí)行必須要對施工項(xiàng)目所在國家的法規(guī)、簽證等規(guī)定進(jìn)行研究，及時掌握政策上的變化，同時相應(yīng)的管理人員去現(xiàn)場，執(zhí)行負(fù)責(zé)各個方面的工作，加強(qiáng)各部門的溝通和協(xié)調(diào)合作，順利完成簽證辦理工作。
3.3材料管理需加強(qiáng)
必須根據(jù)施工現(xiàn)場條件和技術(shù)方案的要求，采購、選用和運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)材料。材料、機(jī)械、機(jī)具的缺少直接的影響了工程工作的進(jìn)度，若是在施工地區(qū)市場上有合理價格的設(shè)備及材料等，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟少�，�?dāng)然盡量的考慮租用，降低工程成本。境外工程距離國內(nèi)太遠(yuǎn)，運(yùn)輸各樣的材料和機(jī)械設(shè)備成本太大。
3.4制定安全的管理計劃
安全是生產(chǎn)的前提條件只有保證工作人員安全，才能確保工程工期，所以，應(yīng)該制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，監(jiān)督人員的行為。實(shí)施安全管理不僅對外出人員人身安全以及設(shè)備安全有著重要的保障，做好安全應(yīng)急預(yù)案也是為公眾提供的安全生產(chǎn)的一個重要保障。3.5加強(qiáng)圖紙審核和設(shè)計技術(shù)對圖紙的審核進(jìn)行對與工程來說是必不可少的，技術(shù)人員在圖紙的審查中可以掌握整個項(xiàng)目的工作量與施工過程的重點(diǎn)難點(diǎn)。當(dāng)然更重要的是發(fā)現(xiàn)設(shè)計設(shè)備與實(shí)踐情況是否有缺、漏、錯等問題，必要的時候需要重新檢驗(yàn)計算設(shè)備、主材是否符合要求，審核的技術(shù)人員必須要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。
4.結(jié)束語
綜上所述，本文概括了國內(nèi)外輸變電項(xiàng)目現(xiàn)狀，比較了國內(nèi)外輸變電項(xiàng)目管理的差異。不同于國內(nèi)電建工程施工管理，境外的電建項(xiàng)目也有自身特點(diǎn)。在境外電建管理當(dāng)中，我們要做的是加強(qiáng)對前期的考察、加強(qiáng)工程材料管理與運(yùn)輸?shù)�，�?chuàng)建電建公司的品牌，以施工安全合質(zhì)量贏得市場，贏得業(yè)主，為業(yè)主提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的電建施工服務(wù)，建設(shè)一流電建工程施工企業(yè)。
作者：楊金國 單位： 云南省送變電工程公司
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