科研事業(yè)單位項目管理探討的論文

　　摘要：科研事業(yè)單位旨在對科學技術的研究和開發(fā)，并致力于運用科學技術的發(fā)展來解決社會生活中的實際問題，在經濟建設和社會發(fā)展中起著重要作用。然而目前的科研事業(yè)單位在項目管理上存在不少有待改進之處，尤其是在財務管理方面。針對科研事業(yè)單位的項目管理現狀，本文分析了項目管理的基本特征，探討了項目管理存在的主要問題，提出了以財務管理為重點加強科研事業(yè)單位項目管理的有效策略。

　　關鍵詞：項目管理；科研事業(yè)單位；財務管理

　　一、科研事業(yè)單位項目管理概述

　　項目管理是從外部引入的新的管理方式，它能夠調節(jié)企事業(yè)單位內部的運作，使得各項資源都能充分地發(fā)揮作用�？蒲惺聵I(yè)單位是一類特殊的事業(yè)單位，不能根據一般事業(yè)單位的項目管理手段來管理，也不能完全參照企業(yè)的項目管理方式來管理。針對科研事業(yè)單位這一特殊的組織，科研項目管理除了擁有一般特征，還具備了一些特性，具體有以下三方面。其一，不確定性。不確定性是由科研工作的性質所決定。眾所周知，科研事業(yè)具有很強的探索性和試驗性，研究內容、研究對象都可能根據實際情況作出調整，研究進度和時間周期也可能根據實際情況發(fā)生變化，項目初設和資金投入也會隨之變化。因此說，科研項目管理存在著不確定性。其二，不可預知性。一方面，這種不可預知性體現在前期的申報工作上。尤其是國家支持的項目，需要進行充分調研、論證和方案設計，花費大量的時間和精力，但即便如此，也難以保證可以申報成功。另一方面，不可預知性體現在項目研究成果上�？蒲许椖吭绞羌舛藦碗s，其成果越是難以預測。這給科研項目管理提出了挑戰(zhàn)，增加了難度。其三，風險性。科研項目管理的風險性主要體現在資金投入及管理能力方面。首先，在整個科研過程中，科研事業(yè)單位往往需要投入大量資金，而由于科研活動可能失敗或不能轉化為有效的生產力，這些投入將無法帶來收益，科研事業(yè)單位需要承擔一定的資金風險。其次，科研活動是一項復雜專業(yè)的系統(tǒng)工程，既需要有相應的專業(yè)知識，也需要一定的管理能力。前期需要根據專業(yè)知識來選題定向，中期、后期需要進行精細化、專業(yè)化管理。如果管理能力缺失，也可能產生失敗的風險。

　　二、科研事業(yè)單位項目管理所存在的問題分析

　　第一，缺乏項目管理意識。缺乏項目管理意識是科研事業(yè)單位中最突出的問題。多數科研事業(yè)單位普遍存在一些誤區(qū)即科研項目的數量越多，就意味著本科研事業(yè)單位的能力和水平越高，出現重申報、輕管理，重數量、輕質量的現象。當科研單位一味地追求科研項目的數量時，盡管數量上很可觀，但質量也許就差強人意，久而久之就會出現疲于應付的現象，不利于科研事業(yè)單位的長期發(fā)展和信譽保障。第二，缺乏有效的財務管理。在科研項目實施過程中，經費風險是尤其需要注意的事情。由于項目前期申報缺乏財務管理，科研事業(yè)單位存在著資金分配不均勻，項目資金設計缺乏一定的合理性，導致資金的使用率低，用途模糊，科研成本較高，從源頭上影響了項目管理的效果。第三，缺乏創(chuàng)新型研究的人才隊伍。人才是科研項目管理的關鍵要素。無論是應對技術風險，還是應對資金風險，又或是應對管理風險，都需要大量的優(yōu)秀創(chuàng)新型人才。但目前，受事業(yè)單位體制機制的限制，從外部引入創(chuàng)新型人才的困難比較大，這就需要科研事業(yè)單位內挖潛力，盡可能地培養(yǎng)高水平、具有創(chuàng)新意識的科研人才，以此提高科研的質量，保證科研的順利進行。

　　三、以財務管理為重點加強科研事業(yè)單位項目管理的有效策略探究

　�。ㄒ唬�強化項目管理過程，提升項目管理質量�？蒲胁块T和財務部門在工作過程中要充分發(fā)揮其在科研事業(yè)單位中的職能。對事業(yè)單位的科研項目進行全程監(jiān)督，強化管理，以促使科研事業(yè)單位項目管理水平的提高。建立立項申報工作小組，對科研項目的實施過程進行監(jiān)督，并做好科研項目的收尾工作，推動科研項目的順利開展。（二）強化科研項目財務管理。主要從兩方面入手：一方面是強化科研項目的預算管理；另一方面是強化科研項目的決算管理。這就要求科研項目負責人必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，及時做好科研項目的經費預算編制以及科研項目決算支出這兩方面的工作。對預算中不合理的部分應該第一時間向相關部門報告，在審批得到批準后及時調整預算，防止科研項目的停滯。（三）加強科研人才隊伍建設。人才隊伍的強化是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。首先，要增強學科帶頭人的綜合能力，包括科技攻關的能力、項目管理的能力、財務管理的能力等，積極推動學科團隊的建設，更加重視科學家和科技管理專家的培養(yǎng)。其次，要構建對科研人才成長有利的環(huán)境，積極吸引各方面優(yōu)秀人才，防止現有科研人才的流失。最后，要強化科研人員職業(yè)道德建設，努力消除科研隊伍中的不正之風。（四）把財務管理充分融入項目管理。在新的財政改革形勢下，財務管理的內涵正加快豐富和拓展，從傳統(tǒng)的簡單管理資金，演變?yōu)樯婕靶б娣治觥⒊杀究刂�、風險防范、資金合理分配、使用效率優(yōu)化的綜合性管理。科研事業(yè)單位應積極適應財政體制改革形勢和產學研結合的發(fā)展趨勢，做好滾動預算和績效評價，把優(yōu)勢項目做大做強，更好吸引各方面資金特別是社會資金，提高成果轉化率，讓科研項目得到更大的經濟社會效益。

　　四、結語

　　科研事業(yè)單位在現代社會中作用越來越凸顯，但通過深入研究分析，項目管理特別是財務管理水平不夠高是科研事業(yè)單位存在的共性問題。因此本文提出，需要制定系統(tǒng)的解決方案，包括注重管理過程、提高項目質量、注重專業(yè)人才隊伍的建設和培養(yǎng)等，特別是要注重財務管理的綜合作用，希望為科研事業(yè)單位提供有益的參考借鑒。

　　參考文獻

　　[1]董海俠.項目管理在科研事業(yè)單位中的應用研究[D].北京交通大學,2010.

　　[2]康忠芳.科研事業(yè)單位項目財務管理問題研究[J].行政事業(yè)資產與財務,2014,12:184-185.

【科研事業(yè)單位項目管理探討的論文】相關文章：

項目工程成本管理探討的論文04-27

施工企業(yè)項目成本管理探討的論文04-27

建筑施工項目成本管理探討的論文04-27

企業(yè)項目管理實施與探討論文項目管理論文04-30

項目進度管理探討10-19

科研事業(yè)單位激勵機制的建立探討04-30

項目管理和工程的成本人關系探討論文04-27

事業(yè)單位對外投資管理探討04-30

國外工程項目管理中成本控制探討論文04-30

探討施工項目管理的全面分析04-29