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關(guān)于工程造價的咨詢階段管理控制論文
引言
近幾年來，隨著我國工程建設(shè)的全面發(fā)展，這給工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展提供了條件。然而隨著工程造價咨詢企業(yè)運(yùn)營規(guī)模的逐漸擴(kuò)充，使得企業(yè)之間的競爭逐漸加劇。為了可以在這種環(huán)境中長遠(yuǎn)發(fā)展，就要加強(qiáng)工程造價咨詢環(huán)節(jié)的管理。但是，結(jié)合當(dāng)前情況來說，由于主管單位不明確、相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升等，給工程造價咨詢質(zhì)量帶來了影響。因此，這就需要我們結(jié)合不同的問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化對策，在加強(qiáng)工程造價咨詢階段管理和控制的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)工程造價咨詢水平的提升，從而給我國工程企業(yè)的今后發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面，本文將進(jìn)一步對工程造價咨詢階段的管理和控制進(jìn)行闡述和分析。
1、工程造價咨詢管理風(fēng)險的基本概述
針對工程來說，在落實造價管理和控制工作時，一共設(shè)計了三個階段，第一個是事前階段；第二個是事中階段；第三個是事后階段。因為工程造價咨詢管理自身含有一定的規(guī)模性、投資小以及不明確等特性，所以在落實工程造價工作時，常常會存在預(yù)算大于概算的情況，進(jìn)而加劇了風(fēng)險的出現(xiàn)。以某電力工程為例，在開展施工工作時，出現(xiàn)了四次質(zhì)量問題，這不但會給工程造價帶來嚴(yán)重影響，同時還會給工程企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以，在落實工程造價咨詢管理工作時，做好風(fēng)險管控工作是非常必要的，在對經(jīng)濟(jì)全球化給工程項目投資造成影響情況加以確定的基礎(chǔ)上，掌握工程面臨的造價風(fēng)險。
1.1工程造價咨詢風(fēng)險特性和含義
1.1.1風(fēng)險含義
針對原始工程風(fēng)險管理來說，管理風(fēng)險一般是受到不明確因素的影響而產(chǎn)生的。在此環(huán)節(jié)中，決策人員的決策成果和工程真實狀況之間存在較大差異，我們可以將這種差異當(dāng)作工程造價咨詢管理風(fēng)險。日本專業(yè)人士在對工程造價咨詢管理探究時，結(jié)合不明確因素出現(xiàn)的幾率以及產(chǎn)生的結(jié)果，把風(fēng)險劃分為兩種類型，第一種是人為風(fēng)險因素；第二種是自然風(fēng)險因素。西方國家專業(yè)人士在對風(fēng)險進(jìn)行定義時，結(jié)合時間特性以及情況，把風(fēng)險定義成結(jié)果差異。而我國探究的風(fēng)險主要是價格變動所引發(fā)的風(fēng)險，其中涉及了工程設(shè)備以及材料價格等。為了降低風(fēng)險出現(xiàn)幾率，減少給工程造價帶來嚴(yán)重影響，這就需要結(jié)合價格改變因素，加強(qiáng)合同管理力度，通過制定規(guī)范的采購合同，實現(xiàn)風(fēng)險的規(guī)避或者轉(zhuǎn)移，從而減少風(fēng)險出現(xiàn)而給工程造成的影響。
1.1.2風(fēng)險特性
在落實工程造價咨詢管理工作時，風(fēng)險自身含有一定的特殊性、突發(fā)性以及多樣性等特性。因為風(fēng)險構(gòu)建因素存在差異，不以人的意識為轉(zhuǎn)移。在風(fēng)險客觀因素的作用下，不但需要給予風(fēng)險充分注重，摸索風(fēng)險產(chǎn)生規(guī)律，同時還要結(jié)合不同的風(fēng)險，提出相應(yīng)的優(yōu)化對策，從基礎(chǔ)上把工程風(fēng)險降至最小。在建立風(fēng)險預(yù)警體系和管理對策的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。借助理論體系和理念，對新能源功能造價咨詢管理風(fēng)險加以全面評估和考核。
1.2工程造價風(fēng)險因素
要想保證工程造價風(fēng)險評估工作的全面落實，在對工程造價風(fēng)險因素加以客觀探究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)造價的科學(xué)管控，把風(fēng)險劃分為社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人為等風(fēng)險；結(jié)合產(chǎn)生因素，把風(fēng)險劃分為不明確、明確以及風(fēng)險性造價；結(jié)合工程標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)險劃分為工期、質(zhì)量、造價風(fēng)險。
2、當(dāng)前工程造價咨詢階段管理與控制存在的主要問題
2.1主管單位不明確
針對工程來說，自身含有一定的繁瑣性，其涉及了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等諸多環(huán)節(jié)，并且這些環(huán)節(jié)中均會形成一定的成本。在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，如果過于注重施工環(huán)節(jié)的管理，沒有給予其他環(huán)節(jié)充分重視，將無法把工程造價的真實狀況進(jìn)行體現(xiàn)。但是，假設(shè)把其他環(huán)節(jié)都融合到管理工作中，也會產(chǎn)生一定的問題，例如，成本產(chǎn)生主體和成本擔(dān)受主體之間存在差異，相關(guān)部門無法對自身職責(zé)加以確定。正是因為受到此現(xiàn)象的影響，使得在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，存在較強(qiáng)的混亂性。即便有關(guān)部門給出了相關(guān)建議，但是沒有將其明確給各個部門，導(dǎo)致主管部門存在缺失，影響工程造價咨詢階段管理與控制效果。
2.2不重視合同管理
在開展工程開發(fā)以及造價咨詢工作時，涉及了諸多參與企業(yè)，其中包含了工程設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程施工企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)等，為了保證工程工作順利開展，就要制定完善的合同體系，根據(jù)合同標(biāo)準(zhǔn)和流程，落實本職工作。然而，結(jié)合當(dāng)前情況來說，各個工程項目在開發(fā)以及造價管理時，均制定了完善的工程合同，并且也根據(jù)合同要求來落實工作，但是大多數(shù)企業(yè)沒有給予合同管理高度注重，忽略了合同管理的必要性。如果出現(xiàn)突發(fā)現(xiàn)象，依然根據(jù)原始的合同標(biāo)準(zhǔn)來開展，必將會導(dǎo)致后續(xù)工程造價缺少合理性，進(jìn)而影響工程造價整體效果。
2.3相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升
結(jié)合當(dāng)前情況來說，我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展較為之后，所以，對有關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)方面要求不嚴(yán)謹(jǐn)，使得在落實工程造價咨詢工作時，相關(guān)工作人員把工作重心放置在工程總額以及開發(fā)環(huán)節(jié)中，只是結(jié)合工程總額度以及開發(fā)圖紙評估結(jié)果來對工程加以考核，這種現(xiàn)象將會導(dǎo)致工程考核結(jié)果過于主觀性，無法對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行合理把控，進(jìn)而給相關(guān)工作人員專業(yè)素養(yǎng)提升帶來了不利影響。除此之外，因為缺少充足的知識儲備，所以，有關(guān)工作人員對工作缺少全面了解，無法實現(xiàn)工作創(chuàng)新，進(jìn)而影響工程造價咨詢階段管理與控制水平提升。
3工程造價咨詢階段的管理與控制優(yōu)化對策
3.1投資決策環(huán)節(jié)的造價管控
針對投資決策環(huán)節(jié)來說，應(yīng)該開展工程可行性探究工作，這樣可以有效提升工程的經(jīng)濟(jì)學(xué)和合理性。在對工程建議書進(jìn)行審批之后，項目企業(yè)可以采用公開招投標(biāo)的方式，合理選擇工程造價咨詢企業(yè)，并且建立工程可行性報表。在此環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)可以給工程企業(yè)編制工程建議書，從市場、技術(shù)、效益等多個方面入手，對工程可行性以及競技性進(jìn)行評估和探究，給工程企業(yè)決策提供依據(jù)。在對工程規(guī)模進(jìn)行明確時，工程造價咨詢企業(yè)可以結(jié)合市場預(yù)測、資源預(yù)測等來對工程規(guī)模進(jìn)行明確，達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2設(shè)計環(huán)節(jié)的造價管控
由于選擇的設(shè)計方案存在差異，導(dǎo)致的工程造價結(jié)果也會有所不同。通過調(diào)查顯示，在其他環(huán)節(jié)一致的狀況下，假設(shè)設(shè)計方案具備較強(qiáng)的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，將會有效減少工程造價。在落實工程項目時，往往結(jié)合設(shè)計方案來落實，因此，工程進(jìn)度質(zhì)量以及造價等內(nèi)容，在某種程度上將會受到設(shè)計質(zhì)量的影響。在工程結(jié)束之后，是否可以獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益，也會受到初期設(shè)計方案的影響。所以，在設(shè)計環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)該給予高度注重。在進(jìn)行工程設(shè)計時，項目企業(yè)應(yīng)該合理選擇設(shè)計方案，并且由工程造價咨詢企業(yè)提供相應(yīng)的針對性建議，結(jié)合設(shè)計方案，對造價加以預(yù)測，之后對其進(jìn)行比較探究，給工程企業(yè)選擇設(shè)計方案提供依據(jù)。在明確設(shè)計方案之后，隨著設(shè)計的逐漸深入，工程企業(yè)需要對項目造價有所認(rèn)識，也就是根據(jù)設(shè)計方案，對工程完畢后資金投放情況進(jìn)行確定，給成本管理工作的落實奠定基礎(chǔ)。一般狀況下，在落實完設(shè)計工作之后，需要選擇承包企業(yè)。對于招標(biāo)情況，工程造價咨詢企業(yè)可以給客戶提供合理的招標(biāo)方案，制定招標(biāo)報表。有需要的話，可以給工程企業(yè)提供招標(biāo)標(biāo)底、以及招標(biāo)報價對比等咨詢服務(wù)。
3.3施工環(huán)節(jié)造價管控
針對此環(huán)節(jié)來說，需要由工程企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以及施工企業(yè)一同落實，此環(huán)節(jié)的投資管控一般交由工程監(jiān)理企業(yè)來落實。然而，長時間以來，因為受到諸多因素的影響，監(jiān)理企業(yè)一般把工作重心放置在工程質(zhì)量監(jiān)管方案，沒有給予工程投資高度注重，此項工作一般交由工程企業(yè)來落實。在工程施工環(huán)節(jié)中，工程企業(yè)需要擔(dān)具諸多工作，例如工程造價管理、合同管理、工程施工管理等。鑒于這些訴求，工程造價咨詢企業(yè)可以接受工程企業(yè)的委托，對工程進(jìn)度進(jìn)行管控，做好工程造價估測工作，對存在變更情況，明確變更后產(chǎn)生的影響，有針對性提供給服務(wù)，確保工程造價始終把控在合理范疇內(nèi)。
3.4竣工結(jié)算環(huán)節(jié)造價管控
竣工結(jié)算造價環(huán)節(jié)一般是對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和明確，在此環(huán)節(jié)中，工程造價咨詢企業(yè)的職責(zé)在于工程造價結(jié)算核查以及工程評估兩項內(nèi)容。在項目落實完成交付之后，工程企業(yè)通常會聘請具備專業(yè)資歷的工程造價咨詢企業(yè)來對工程結(jié)算進(jìn)行審核，以此確保工程結(jié)算精準(zhǔn)、合理。工程造價咨詢企業(yè)需要給工程企業(yè)核查施工企業(yè)編制的工作結(jié)算，找出結(jié)算中存在的問題，進(jìn)而明確最終造價，出具核查憑證，給后續(xù)工程提供數(shù)據(jù)參考。
4、結(jié)束語
總而言之，當(dāng)前在落實工程造價咨詢階段管理與控制工作時，因為受到諸多因素的影響，使得工程造價咨詢階段管理與控制自身作用無法得到全面發(fā)揮，影響工程造價咨詢階段管理與控制效果。因此，我們需要結(jié)合當(dāng)前工程真實狀況，加強(qiáng)工程造價咨詢環(huán)節(jié)管理力度，根據(jù)工程需求，合理開展工程造價咨詢管理工作，保證造價咨詢管理作用的充分發(fā)揮，在提升工程造價咨詢階段管理與控制水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國工程事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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