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強(qiáng)化水利工程管理途徑研究論文

時(shí)間:2023-05-01 19:56:19 管理論文 我要投稿
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強(qiáng)化水利工程管理途徑研究論文

  摘要:在水利工程的管理過程中,水利管理部門承擔(dān)著項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、初步預(yù)算、工程管理等一系列工作任務(wù),為水利事業(yè)的發(fā)展作出不可替代的貢獻(xiàn)。但由于有些管理單位水平參差不齊,管理工作仍存在一些問題。文章主要分析了水利工程管理中存在的問題,同時(shí)提出解決辦法。

強(qiáng)化水利工程管理途徑研究論文

  關(guān)鍵詞:水利工程管理;問題;解決措施

  隨著我國改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了適應(yīng)新時(shí)代水利建設(shè)發(fā)展與要求,我們必須進(jìn)一步深化水利建設(shè)管理體制改革。水利工程是關(guān)系到國計(jì)民生的重要工程,施工過程復(fù)雜繁瑣,周期長(zhǎng),人力物力消耗大,工程質(zhì)量的好壞影響到方方面面。高質(zhì)量運(yùn)行的水利工程管理部門是保證工程質(zhì)量的重要前提,這就要求我們認(rèn)清水管部門現(xiàn)實(shí)存的問題,從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行完善和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理科學(xué)高效,保證水利工程安全穩(wěn)定的實(shí)施。

  1水利工程管理中存在的問題

  1.1管理體制有待完善

  重施工輕管理是目前水利工程建設(shè)部門的通病,管理體制的健全是任何工作順利完成的保證,水利工程施工的過程自然也需要管理體制的保障。但是目前看來,相關(guān)部門對(duì)管理體制的重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏標(biāo)準(zhǔn)合理的水利工程管理規(guī)范,導(dǎo)致管理人員在施工過程中處理問題時(shí)缺乏執(zhí)行依據(jù)。在人員的管理上,水利部門編制人員少,造成工作中缺乏責(zé)任感,遇到問題時(shí)推諉責(zé)任,一些不具備專業(yè)知識(shí)、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行著工程的管理,致使出現(xiàn)管理不到位、執(zhí)法出現(xiàn)偏差,使水利工程施工質(zhì)量不符合要求,無形中增加了水利工程施工的成本。

  1.2管理觀念陳舊

  傳統(tǒng)管理單位依舊使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,管理方式粗放,致使施工過程中出現(xiàn)問題時(shí)執(zhí)行效率低下,延誤工程進(jìn)度。這種管理觀念已經(jīng)與社會(huì)的發(fā)展、水利工程行業(yè)的發(fā)展不相適宜,必須進(jìn)行創(chuàng)新管理。管理觀念不能做到與時(shí)俱進(jìn),造成水利資源不能有效利用,使資源大量浪費(fèi),影響到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)施也缺乏相應(yīng)管理,在施工結(jié)束后對(duì)其不進(jìn)行保養(yǎng)維修,影響到再使用,給水利工程施工帶來不便。

  1.3管理經(jīng)費(fèi)不足造成惡性循環(huán)

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鄉(xiāng)開發(fā)程度的加大,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目提出更高的要求。加之出于防洪的需要,過去水利工程以歲修為主,現(xiàn)在以大規(guī)模的基本建設(shè)為主,隨之而來的是人力、物力和財(cái)力的增加,支出和收入出現(xiàn)不平衡,需要增加管理經(jīng)費(fèi)的投入。水管單位的收入主要來自水費(fèi)收入,但是水商品的價(jià)格一直不到位,加之國家對(duì)公益性支出不予補(bǔ)償,造成水管單位的經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,這種情況下,不得不降低成本很難保證水利工程施工的質(zhì)量。另一方面,管理經(jīng)費(fèi)的不足使水利工程得不到有效的修繕,一旦發(fā)生災(zāi)害就被加大破壞程度,這種不良循環(huán)直接降低了工程的使用壽命。

  1.4不易控制的客觀因素

  一些客觀因素影響著水利工程管理,比較常見的如地質(zhì)條件、施工環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等等,這些因素不可控制性強(qiáng),隨意性強(qiáng),制約著水利工程管理工作。隨著這些客觀因素的改變,施工計(jì)劃也隨之發(fā)生改變,此時(shí)需要施工管理人員迅速反應(yīng),調(diào)整施工計(jì)劃,確保工作順利進(jìn)行。

  2如何加強(qiáng)水利工程管理

  2.1建立健全的法律法規(guī),確保工程細(xì)節(jié)有法可依

  法律法規(guī)是一項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行的有效保障,建立科學(xué)完善的法律依據(jù)是水利工程管理部門的迫切需求。法律法規(guī)是行動(dòng)準(zhǔn)則,是管理人員進(jìn)行工程管理時(shí)必須嚴(yán)格遵守,處理問題是有法可依,違法必究。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹,指導(dǎo)工作實(shí)踐,并在實(shí)踐中進(jìn)行調(diào)整完善,使水利工程管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和法制化。

  2.2完善水利工程管理機(jī)制

  對(duì)現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行積極的完善,提高工程管理的水平,降低成木。嚴(yán)格按照完善的管理機(jī)制進(jìn)行工作,理論結(jié)合實(shí)際。要注重國內(nèi)外水利水電工程管理新概念的引進(jìn)和運(yùn)用,加強(qiáng)相關(guān)的理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí),積極組織管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察,及時(shí)的更新管理思想。同時(shí)要根據(jù)工作內(nèi)容優(yōu)化施工隊(duì)伍,實(shí)行崗位責(zé)任制。根據(jù)崗位的工種、級(jí)別和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯慕蛸N制度,實(shí)現(xiàn)重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的內(nèi)部分配機(jī)制。還要建立完善合理的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)施工人員的工作積極性。

  2.3發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開展多種經(jīng)營(yíng)

  在水利工程中盡量選擇專業(yè)知識(shí)豐富、工作經(jīng)驗(yàn)充足的人員,保障工程建設(shè)問題在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決,減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制,改進(jìn)收費(fèi)辦法,提高繳費(fèi)效率。在做好水利工程運(yùn)行管理的基礎(chǔ)上,水管部門要結(jié)合自身優(yōu)點(diǎn)開展多種經(jīng)營(yíng),比如依托自身的水資源優(yōu)勢(shì)開展種植、養(yǎng)殖、旅游、施工和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,建立現(xiàn)在企業(yè)制管理機(jī)制,在條件允許時(shí),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求開展股份制、租賃制、承包制等經(jīng)營(yíng)形式,搞活生產(chǎn),增加收入。

  2.4對(duì)客觀因素盡可能地控制

  在工程項(xiàng)目啟動(dòng)前,做好充分的調(diào)查工作,盡量避免客觀因素帶來的不利影響。例如對(duì)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行精準(zhǔn)的把握,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查分析變化趨勢(shì),對(duì)施工地點(diǎn)的地質(zhì)情況進(jìn)行取樣,邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)這些客觀因素進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真做好水力、工程計(jì)算,擇優(yōu)選擇和制定最為合理的管理方案;要提前準(zhǔn)備好原材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員的儲(chǔ)備,減少工程管理工作中的隱患。總之,要對(duì)工程的每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)細(xì)節(jié)做深入檢測(cè),將可能出現(xiàn)的問題解決在搖籃里?傊壳拔覈こ坦芾砉ぷ髦羞存在著一些不容忽視的問題,這些問題直接影響著水利工程的質(zhì)量和水利工作的開展。主要表現(xiàn)在管理體制不健全、管理觀念跟不上時(shí)代的發(fā)展,另外法律法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)投入不足也是重要因素;诖,水管部門要積極行動(dòng)起來,完善體制、法律法規(guī),引進(jìn)高素質(zhì)的人才,提高管理人員素質(zhì),使水利工程管理工作更加規(guī)范化、合理化,提高工程施工的安全性和可靠性。

  參考文獻(xiàn):

  [1]孔令巖.淺談水利工程施工質(zhì)量控制與管理[J].珠江水運(yùn),2014(03).

  [2]唐榮桂,張友明.淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)[J].水利發(fā)展研究,2011(03).

  [3]楊曉波.談水利水電施工企[I]中的質(zhì)量管理[J].科技創(chuàng)新學(xué)報(bào),2008(29).

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