建設工程項目管理的投資控制論文

　　摘要：建設工程項目的投資控制貫穿于項目的全過程，即項目的決策階段、設計階段、實施階段和竣工驗收階段。把建設工程投資控制在批準的限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在建設工程中能合理利用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。投資控制是項目控制的主要內(nèi)容之一，這種控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設過程的始終。在現(xiàn)階段，我國根據(jù)統(tǒng)計資料分析，在初步設計階段，影響項目投資的可能性約為75%—95%；在技術設計階段，影響項目投資的可能性約為35%—75%；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性約為5%—35%。很顯然，監(jiān)理工程師應把項目投資控制的重點放在投資決策和設計階段。

　　關鍵詞:決策階段;設計階段;實施階段;竣工驗收階段

　　1決策階段的投資控制

　　1.1項目決策控制一個工程項目要經(jīng)歷投資前期、建設期、生產(chǎn)經(jīng)營期。投資前期是決定工程項目經(jīng)濟效果的關鍵時期，是研究控制的重點。如果在施工中才發(fā)現(xiàn)工程費用過高，資金不足，或原材料不能保證等問題，將會給投資者造成巨大的損失。因此在投資決策階段必須進行可行性研究，搞好市場調(diào)查和預測，優(yōu)化設計方案或進行設計方案競賽等方法，對項目進行客觀評價，編制可行性研究報告。因此，要堅持科學的態(tài)度和事實求是的原則，做好可行性研究報告就顯得非常重要。1.2投資估算控制1.2．1投資估算是建設項目前期工作的重要環(huán)節(jié)之一，作為決策性的文件，不但是初步設計概、預算的基本的依據(jù)；也是資金籌措、研究分析建設項目經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。1.2.2投資估算必須是項目設計的真實反映，按照工程造價管理的原則，合理預測投資估算中各種動態(tài)因素的變化，這是編制投資估算工作的關鍵。1.2.3投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，從實際出發(fā)，充分考慮施工過程中出現(xiàn)的各種情況及不利因素，考慮市場及物價上漲因素等，對建設工程項目的投資數(shù)額進行估計。投資估算作為可行性研究報告重要組成部分，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一；是設計階段編制設計概算和預算，確定限額設計投資目標的依據(jù)之一。

　　2設計階段的投資控制

　　設計階段是工程項目成本控制的關鍵和重點，盡管設計費只占建安成本的1.5-2%,但對工程造價的影響可達75%以上，由此可見，設計質(zhì)量的好差直接影響建設費用的多少和工期的長短，直接決定人力、物力的投入。合理科學的設計，可降低工程投資。所以在設計階段應大力執(zhí)行設計標準、推行標準設計、限額設計。設計標準是國家經(jīng)濟建設的重要技術規(guī)范，是進行工程勘察、設計、施工及驗收的重要依據(jù)，各類建設的設計部門制定與執(zhí)行相應的不同層次的設計標準規(guī)范，對于提高工程設計階段的投資控制是十分必要的。推行標準設計可促進工業(yè)化水平，加快工程進度，節(jié)約材料，降低投資；采用限額設計是按照批準的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。

　　3、實施階段的投資控制

　　3.1按照工程進度安排資源做到資源均衡，優(yōu)化施工組織設計，選擇技術可行、經(jīng)濟合理的施工方案，是控制項目投資的有效手段。做好工程進度款的審核避免投資失控。個別建設項目，建設單位不切合實際情況，施工準備工作落實不到位，采取邊設計邊施工的做法，導致了施工過程中變更多等原因,影響工程投資。因此按照先勘察，后設計，再施工的基本建設程序合理組織施工，從而保證正常的工程投資；3.2要重視施工圖設計的審查盡量減少設計變更和漏項，在工程建設中有多方面的原因造成設計變更，這樣會導致工程量的變化，影響工期，而且還會使投資失控。項目監(jiān)理機構在施工過程中應加強工程變更的管理，對設計存在的缺陷提出的工程變更，應有原設計單位編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的設計變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。而此設計變更文件將作為增加工程項目投資的依據(jù)；3.3嚴格控制現(xiàn)場簽證由于我們現(xiàn)在對承包單位不是采用固定價的承包方式，所以要加強監(jiān)施工管理和監(jiān)理，嚴格控制現(xiàn)場的預算外合同簽證的管理是非常重要的，理工程師加強現(xiàn)場簽證的管理，對不應該簽證的項目拒絕簽證。要做好簽證首先要依據(jù)質(zhì)量合格證書、工程量清單、設計圖紙做好現(xiàn)場計量。監(jiān)理工程師一般對以下三個方面的工程量進行計量：（1）工程量清單中的項目；（2）合同文件中規(guī)定的項目；（3）工程變更項目。正確計量是項目投資工作的基礎性工作，必須加以重視，否則投資額會出現(xiàn)偏差，導致工程投資增加。3.4加強施工階段的索賠管理由于施工現(xiàn)場、氣候條件的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，工程承包不可避免地出現(xiàn)索賠問題，進而導致項目的投資發(fā)生數(shù)量變化。施工過程中索賠是相互的，承包商依據(jù)非自身原因可以向建設單位提出，而建設單位依據(jù)合同等有關文件也可向承包商提出索賠。因此索賠的管理是建設工程施工階段投資控制的重要手段。工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，會涉及到政策性變化、施工周期、材料設備價款、市場供求波動等影響因素。在工程實施階段，為了提高工程建設質(zhì)量，控制工程造價，更好的發(fā)揮投資效益，要加強監(jiān)督和管理，對建設工程實施階段進行全過程的造價控制，最終達到項目投資控制的目的。

　　4竣工結算階段的投資控制

　　竣工結算是建設工程項目管理過程中控制工程造價必不可缺少的工作程序，是建設工程經(jīng)濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值，辦理交付使用的依據(jù)。在竣工結算中，嚴格按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，控制工程造價；嚴禁高估冒算，虛報工程造價，巧立名目，高套定額，提高計費標準，擴大取費范圍。通過竣工結算，一方面能夠正確反映建設的實際造價和投資效果；另一方面，可以通過竣工結算與概、預算的對比分析，考核投資控制工作成效。

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