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電力工程造價管理與控制途徑論文
【摘要】電力是關乎人民生計的公用事業(yè)，電力事業(yè)的發(fā)展與電力工程造價息息相關，所以電力事業(yè)的造價控制十分重要，它決定著工程項目的收益和電力單位運行費用，所以，科學的進行電力工程造價管理，采用全壽命周期的管理理念，采用動態(tài)分析管控措施，是減少電力項目建造價格，提高電力工程建設收益的有力手段，本文對目前我國的電力項目造價管控現(xiàn)狀和決定電力項目建造價格的主要因素進行剖析，并給出相應的電力項目造價管理措施，以達到對電力項目建造價格的控制目的。
【關鍵詞】電力工程；造價；全壽命管理
【中圖分類號】F284【文獻標識碼】A【文章編號】1006-4222（2016）03-0155-02
最近幾年，我國電力基礎設施建設飛速發(fā)展，電力工程造價的管理模式也在不斷革新，管理模式正在向集約化、扁平化、專業(yè)化模式方向轉(zhuǎn)變，電力工程建造價格的掌控能力不斷提高，管理水平的精益化成績突出。但是，電力工程建造價格監(jiān)管工作是十分繁雜的，它的影響條件很多并且在不停的變化。因此，想要達到提升管理效果目的，就必須更加詳細的編制和完備管理方法和控制力度，以工程建造價格為關鍵程序為前提，集合控制要素和電力工程建造價格的有關性，增強對造價的實時監(jiān)控，提升電力項目建造的效益與收益。
1做好電力工程的造價管控的重要意義
為了滿足我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的需求，我國電力基本建設也在飛速發(fā)展，電力基建事業(yè)成績顯著，電力事業(yè)投資也出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭。尤其是特高壓電力工程的建設，各級電網(wǎng)交接工程建設，以數(shù)字智能化、信息技術化為特點的智能超高壓、特高壓等高新項目的建設，這些都給電力工程造價的管理水平提出了更多需求。
2電力工程造價管理的現(xiàn)狀
2.1可行性研究階段存在的問題
變電站選址和線路路徑的勘定和報告對整體的電力工程建設資金投入有著重要影響。然而在站址選擇和線路走廊方面常常會有一些問題出現(xiàn)，比如，報告中的研究程度不夠深入、質(zhì)量水準不足、選址計劃單一，人的因素過多，沒有制定出符合站址或路徑要求的比較方案；僅僅是制定出電站規(guī)劃點位和產(chǎn)后功能，卻沒有考慮建設時的投資成本。
2.2設計階段存在的問題
設定限額對電力工程的限額設計是十分關鍵，它的地位很是突出，。尤其是“三通一標”標準應用和工程造價控制線的實施，對電力項目建設有著十分重要的意義，有效的消除了技術條文要求與項目建造價格之間的難題。但其也有一定的副作用，它在一些方面約束了設計工作者提高工程價值的創(chuàng)造力。因為被動設計的原因，設計工作者對工程各項目的細節(jié)方面了解不足，此外，較高素質(zhì)的實際工作者數(shù)量遠遠沒有達到電力工程建設投資快速增長的需求。
2.3招標投標階段存在的缺陷
電力施工的技術特點的存在對電力施工企業(yè)在市場競爭中有一定的限制。這主要的包括了市場競爭的范圍以及專業(yè)高素質(zhì)人才，這兩方面對電力企業(yè)的發(fā)展有一定的阻礙。在實際進行招標投標的過程中，量價分離的清單計價模式?jīng)]有發(fā)揮它正常的作用，從而使水平?jīng)Q定價格以及報價決定競爭局面的局勢沒有真正的形成，這樣就使得工程造價的控制質(zhì)量明顯降低、另一方面，一般進行建設的工期都比較的緊張，這就導致前期設計圖紙與竣工結算時的實際情況存在較大的差距，從而影響了施工的質(zhì)量水平。
2.4施工階段的缺陷
對于一項電力工程來說，整個工程中工作量最大的就會是電力建設。由于電力建設涉及的范圍比較廣，施工的工期也比較長，同時外部條件因素變化比較快，整個的工作量也比較大，因此就整體而言，電力建設施工階段的制約因素就較多，這就導致出現(xiàn)問題的原因也比較的復雜，解決起來就存在一定的難度。
2.5造價管理專業(yè)人才的缺失
對于電力建設工程來說，對造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求是比較高的。作為一名優(yōu)秀的造價管理人員除了掌握大量的專業(yè)知識以外，還應當對經(jīng)濟、管理、法律等學科進行廣泛的閱讀，以掌握大量與工程建設有關的知識，為今后的實際的工作做好準備。但是在實際的工作中，造價管理人才是十分缺乏的，而且我國的造價管理人才水平參差不齊。對于一般的造價管理人員來說，經(jīng)濟理論和實踐經(jīng)驗都是不足的。造價管理人員一般看中工程技術，卻忽視了造價，這種思想不利于工程建設的發(fā)展。總的來說，目前我國的處于一個比較尷尬局面，一面是技術人員不懂造價理論，另一方面是專業(yè)的造價人員專業(yè)素質(zhì)不高，這兩方面的原因，導致了當下對造價的管理不足以及對造價動態(tài)管理的松懈。
3電力工程造價的管理與控制途徑
3.1提高對投資階段的管理
對于電力工程的投資階段來說，最為重要的就是對各項技術的經(jīng)濟決策，因為它直接關系到電力工程的經(jīng)濟效益的高低，對整個工程建設來說有著至關重要的作用。根據(jù)調(diào)查表明，投資決策階段對整個工程造價的影響達到了80%以上。通過這個數(shù)字可以知道投資決策是工程造價的核心。而對于選站址的選擇應當考慮多個方面，比如說環(huán)境條件、場地的位置、運輸條件以及站址賠償費用等，這些因素應當進行詳細地分析，從而選擇出無論在技術上還是在經(jīng)濟上都可行且合理的站址。而且在進行建設的過程中應當盡量繞開環(huán)境差、道路單一、設計力度不足等可能會增加投資成本的站址選擇方案。
3.2提高對工程設計階段的管理
電力工程設計階段主要包括了對工程規(guī)模、項目方案、工程結構以及建筑的標準進行初步的設計。一般情況下，如果投資的最高水平以及施工設計圖都確定以后，那么相應的工程造價以及工程質(zhì)量是否能夠符合使用要求就都可以計算出來。因此為了縮短工程的建設周期、降低建設成本以及經(jīng)營費用，同時為了企業(yè)長遠的利益都應當樹立全壽命周期的理念，另外還應當運用先進的科技技術以及制定合理的建設工程設計。為了節(jié)省造價成本，一般的工程建設單位都會再去優(yōu)化設計方案。另一方面為了滿足全壽命周期的理念還應當對站址的選取以及路徑選擇上加大管理設計力度。通過在技術以及經(jīng)濟方面進行合理的對比，工程建設一般可以采取優(yōu)化站址產(chǎn)地、對地基進行處理等進行科學合理的設計，同時還應當對大件設備的運輸、使用電源等進行規(guī)劃，盡量做到既滿足使用要求，同時又降低建設成本。
3.3提高對項目招標階段的管理
在進行工程招標的過程中，應當遵循工程量清單計價規(guī)范。在招標進行的過程中，應當對電力建設施工的周期、工程項目的設計時間以及招標時間進行合理科學的設定，以降低初步設計與最終施工結果之間的差距，同時應當對招標單位的招標資質(zhì)進行檢查。在進行項目招標的過程中，為了有效地控制工程造價應當在一定程度上提高招標工程量清單工程量以及招標控制價編制的準確性。
3.4提高對項目施工階段的管理
對于電力建設工程來說，原材料以及相關的機械設備占工程成本的大部分。因此對電力工程項目的設備引入以及原材料的采購上應當加大管理監(jiān)督的力度。尤其在進行采購這一個環(huán)節(jié)上，應當盡量較少供應商的層次，但是不能夠影響設備以及原材料的質(zhì)量。為了有效的對施工階段進行管理，應當制定相關的管理制度。①如果在施工過程中設計方案進行了更改，那么應當現(xiàn)場由責任人進行簽字審批，切不可事后在進行補簽；②優(yōu)化審批的流程。審批流程不應當特別的復雜，尤其是在施工進行階段，相關的責任人必須到位。總的來說加強對工程施工階段的管理力度，可以在一定程度上保障電力工程建設的順利進行。
3.5提高項目造價人員的專業(yè)素質(zhì)
項目造價人員的專業(yè)水平影響著整個電力建設工程的質(zhì)量以及進度，因此切實提高造價人員的專業(yè)素質(zhì)，對于提高電力工程建設的質(zhì)量具有重大的意義。①應當從觀念上改變造價人員只重技術不重造價的思想。造價工作人員應當明確自己的工作職能，同時對自己的工作進行梳理，切實做好自己的本職工作；②應當加強對造價人員的培訓。電力工程管理層應當不定時對造價工作人員進行專業(yè)素質(zhì)的考察考核工作，同時加強對其的專業(yè)培訓，不斷地擴大相關的專業(yè)知識，以提高自身的工程造價水平能力；③造價工作人員應當根據(jù)實際情況進行工程造價。造價工作人員在進行工程造價的過程中，應當與實際的工程建設相聯(lián)系，以實際的施工為參考的標準，切不可依據(jù)造價理論進行工程造價管理，這樣得出了造價方案必定是不切合實際的�？傊靸r的人員應當加強自身的專業(yè)知識同時也應當不斷地積累施工經(jīng)驗，為自己今后的造價工作打下堅實的基礎。
4結論
綜上所述，對于一項電力工程建設來說，工程造價是所有工作中最為重要也是最核心的內(nèi)容，它對整個工程建設具有重大的影響。因此作為一名合格的造價師應當具備專業(yè)的知識以及豐富的經(jīng)驗，通過不斷地學習充實自己。同樣在進行工程造價的過程中應當把遵守電力工程造價管理的相關原則及規(guī)則作為首要的職業(yè)操守，同時不斷地完善傳統(tǒng)的造價管理手段，對電力工程造價的實現(xiàn)全壽命周期管理。
參考文獻
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