水利工程項目管理的風(fēng)險及策略研究論文

　　前言

　　水利工程與人民群眾的生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān)，水利工程建設(shè)的質(zhì)量直接影響著工程日后的社會效益和經(jīng)濟效益的發(fā)揮，而加強水利工程項目管理是確保工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障，因此，如何提高水利工程項目管理的質(zhì)量一直都是水利建設(shè)部門較為關(guān)注的一個問題。水利工程項目由于受到規(guī)模、建設(shè)環(huán)境等因素的影響，項目管理相對于其他的工程而言面臨著更大的風(fēng)險，因此，加強水利工程項目風(fēng)險管理，消除各方面的風(fēng)險威脅，對于提高水利工程項目的建設(shè)質(zhì)量，提升水利建設(shè)企業(yè)的社會競爭力等有重要的意義。

　　一、水利水電工程項目風(fēng)險特點分析

　　1.客觀性和普遍性

　　水利工程項目風(fēng)險的發(fā)生是不以人的意志活主管認識而轉(zhuǎn)移和改變的，也就是說它的發(fā)生是客觀的，風(fēng)險損失的發(fā)生也是不確定的，并且在水利工程項目的全壽命周期內(nèi)風(fēng)險隨時隨地都有可能發(fā)生。人們一直在探討如何去控制和規(guī)避風(fēng)險，但是不管多么努力，也只能在有限的空間和時間內(nèi)對風(fēng)險存在和發(fā)生的條件進行一定的改變和控制，只能從一定程度上降低風(fēng)險發(fā)生的頻率，減少損失的發(fā)生，而要從根本上消除風(fēng)險是不可能的。

　　2.多樣性和多層次性

　　水利工程項目往往規(guī)模大、建設(shè)周期長，受這些自身特點的影響，工程項目在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險也是多種多樣的，并且由于各種風(fēng)險因素之間內(nèi)在關(guān)系的錯綜復(fù)雜性與外界因素影響的交叉性，水利工程項目風(fēng)險的發(fā)生又顯示出很大的層次性。

　　3.偶然性與必然性

　　這主要是指水利工程項目中某一風(fēng)險發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險發(fā)生的必然性。任何一個水利工程項目風(fēng)險的發(fā)生都是隨機的，是各種風(fēng)險因素和其他影響因素共同作用的結(jié)果。對于個別風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無序的，但是經(jīng)過對大量風(fēng)險現(xiàn)象的觀察、分析，人們就可以總結(jié)出明顯的風(fēng)險發(fā)生及發(fā)展規(guī)律，從而有利于人們對風(fēng)險進行有意識的監(jiān)測和控制，降低風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度。

　　4.全程性和全局性

　　在水利工程項目中，風(fēng)險存在于項目全周期內(nèi)，并且風(fēng)險產(chǎn)生后通常會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，這種影響不是局部，因此，水利工程項目中的風(fēng)險呈現(xiàn)出很大的全程性和全局性的特點。

　　二、水利工程項目管理中常見風(fēng)險及原因分析

　　1.技術(shù)性風(fēng)險

　　水利工程設(shè)計初期中的地質(zhì)勘測、水文調(diào)查等技術(shù)性工作會給水利工程帶來很大的風(fēng)險。從大量的建設(shè)實踐來看，由于結(jié)構(gòu)圖紙的設(shè)計以及相關(guān)數(shù)據(jù)的不準確性導(dǎo)致的安全隱患在水利工程項目中是大量存在的，而這些隱患的存在使得施工技術(shù)難度增加，從而增加了風(fēng)險的發(fā)生頻率。水利工程項目管理中的風(fēng)險很多時候都不是馬上產(chǎn)生的，而是具有一定的潛伏期的，比如說工程建筑機構(gòu)的不合理、建材質(zhì)量問題等導(dǎo)致的風(fēng)險，是需要一定的時間才看得出問題的，但是這種潛伏性的風(fēng)險往往危害也更大。相對于房屋、橋梁等工程建設(shè)而言，水利工程建設(shè)的難度及復(fù)雜度更大，因此，在水利工程項目建設(shè)過程中應(yīng)該更加的重視技術(shù)上所帶來的風(fēng)險隱患。

　　2.自然環(huán)境性風(fēng)險

　　水利工程在建設(shè)過程中都是露天作業(yè)，因此受到自然環(huán)境的影響也較大。尤其是在雨季、汛期等天氣條件下，施工現(xiàn)場的水土情況更加難以控制，發(fā)生風(fēng)險的可能性更大，而且這種風(fēng)險所帶來的危害性往往是無法估量的，輕則只是增加施工的難度，重則迫使水利工程項目停滯擱淺，水利工程施工特點確定了其受到自然環(huán)境影響的程度也較大。

　　3.政治性風(fēng)險

　　任何投資項目都存在著一定的政治性風(fēng)險，尤其是隨著世界經(jīng)濟一體化進度的不斷加快，投資項目受到的政治環(huán)境變化的影響也愈加明顯。水利工程項目是一項長期的投資項目，相比于其他投資項目，它的投資更大，建設(shè)周期也更長，因此，政治環(huán)境變化所產(chǎn)生的風(fēng)險也更加難以預(yù)測。在建設(shè)周期中，國家的政治和法律法規(guī)等都有可能發(fā)生很大的改變，一旦水利工程建設(shè)方面的政策發(fā)生改變，水利工程就極可能面臨大的政治風(fēng)險。

　　4.經(jīng)濟性風(fēng)險

　　大多工程項目都面臨著經(jīng)濟風(fēng)險，尤其是水利工程項目資金投入大，建設(shè)周期長，在建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)資金使用上的問題，從而導(dǎo)致水利工程項目經(jīng)濟風(fēng)險的發(fā)生。經(jīng)濟風(fēng)險的產(chǎn)生不是一個單純的問題，它會引發(fā)一系列的財務(wù)問題，影響工程項目的預(yù)期收益，甚至對工程項目管理造成嚴重的影響。

　　三、水利工程項目管理風(fēng)險規(guī)避策略探究

　　1.提高風(fēng)險意識，重視項目合同的研究

　　正如上面分析的，任何一種投資都會有風(fēng)險，而任何一種風(fēng)險給項目帶來的危害和損失是巨大，風(fēng)險不可能從根本上消除，但是可以在一定范圍內(nèi)進行控制，因此，風(fēng)險意識就顯得尤為重要。水利工程項目管理者要提高風(fēng)險意識，重視對項目合同的研究，以盡量降低風(fēng)險發(fā)生的概率。首先，要認真研究項目合同中的內(nèi)容和規(guī)定，對于合同中的每一個條款都要從風(fēng)險分析的角度進行研究。其次，高度重視合同中的索賠條款，由于水利工程項目建設(shè)的工期較長，在這個過程中，與工程建設(shè)有關(guān)的因素，諸如建材、物價、稅率、原材料供應(yīng)等都可能會發(fā)生很大的變動，因此，工程管理者可以通過合同中的有關(guān)條款加強索賠工作，利用合同索賠來維持公平，獲取利潤，降低風(fēng)險的程度。

　　2.加強溝通管理，提高工程項目管理效率

　　在工程項目管理中，處理各種矛盾，應(yīng)對項目管理風(fēng)險的一個重要手段就是有效的溝通。良好的溝通與協(xié)調(diào)在現(xiàn)代水利工程管理中尤為重要，有效的運用往往能取得事半功倍的效果。在水利工程項目管理中，首先，項目管理者要積極地與相關(guān)工作部門、組織機構(gòu)進行溝通、協(xié)調(diào)，以便于共同制定工作計劃，落實各項工作。其次，為了及時掌握各種工作開展情況，了解工作細節(jié)、事故意外等情況，確保施工順利進行，要積極和工作人員進行交流溝通。此外，由于水利工程施工屬于露天工作，環(huán)境復(fù)雜、多變，工程項目管理者更要高度重視與各方的溝通、協(xié)調(diào)管理，以最大程度上降低由于溝通不到位給水利工程項目帶來的風(fēng)險。

　　3.加強風(fēng)險監(jiān)控，縮小風(fēng)險影響范圍

　　水利工程項目在施工建設(shè)過程中，施工環(huán)境復(fù)雜、多變，各種影響因素在相互作用、影響下也在不斷發(fā)生新的變化，因此，預(yù)期的風(fēng)險沒有出現(xiàn)，而新的風(fēng)險卻又產(chǎn)生的現(xiàn)象是很常見的。對于這種復(fù)雜多變的情況，最好的方法就是加強風(fēng)險監(jiān)控。項目管理者應(yīng)該依據(jù)風(fēng)險管理經(jīng)驗、風(fēng)險應(yīng)對計劃、風(fēng)險識別和分析等材料，跟蹤識別風(fēng)險，監(jiān)視已存在風(fēng)險，識別新風(fēng)險，對項目進行全程的監(jiān)控，并根據(jù)變化對風(fēng)險管理計劃和風(fēng)險應(yīng)對計劃不斷進行修改和糾正，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC計劃的執(zhí)行和實施，使得風(fēng)險的影響降至最低。

　　4.采取風(fēng)險分離策略，消除和減少風(fēng)險因素

　　大量的研究及實踐證明，有效的風(fēng)險分離可以在最大程度上降低風(fēng)險所造成的各種損失，因此，在水利工程項目管理中，管理者在應(yīng)對風(fēng)險時要采取有效措施將風(fēng)險進行分離，以減少風(fēng)險危害。項目管理者應(yīng)該提高警惕，密切觀察施工現(xiàn)場周邊情況，不僅要注意天氣、地質(zhì)、水文等的變化，還要時刻關(guān)注和分析塌陷、山體滑坡、泥石流等次生性災(zāi)害發(fā)生的可能性，采取積極應(yīng)對風(fēng)險的策略，消除和減少因素，從源頭上對風(fēng)險進行控制。

　　參考文獻：

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