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水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及改革策略論文
摘要:水利水電工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施一系列管理工作可以為工程提供準(zhǔn)確的定位信息及數(shù)據(jù),協(xié)助建設(shè)單位快速尋找到工程的施工難點(diǎn),并對(duì)應(yīng)的安排施工進(jìn)度,在很大程度上提升了水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量與效率,并降低建設(shè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程區(qū)域?qū)嶋H情況,加大管理改善力度,從而更好地保障工程建設(shè)的進(jìn)行。本次研究主要分析了水利水電工程建設(shè)管理現(xiàn)狀,同時(shí)分析了存在的問(wèn)題以及幾點(diǎn)對(duì)應(yīng)的水利水電工程建議。
關(guān)鍵詞:水利水電;工程建設(shè);管理現(xiàn)狀;改革優(yōu)化
1概述
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,我國(guó)國(guó)家的政府加大了對(duì)水利水電工程的支持力度。可以說(shuō)水利水電工程建設(shè)是我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施,直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活。所以對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行有效的管理非常重要。文章就水利水電工程建設(shè)管理中所面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以利于提高水利水電工程建設(shè)的管理效率以及管理水平。
2目前我國(guó)水利水電工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀
2.1針對(duì)水利水電工程建設(shè)方面的資金投入明顯不能滿足實(shí)際需要資金是水利水電工程建設(shè)順利開(kāi)展最為基礎(chǔ)的一個(gè)條件,一項(xiàng)工程只有擁有足夠的資金投入,才能保證水利水電工程的每一道工序可以順利進(jìn)行。一般情況下,水利水電工程具有非常大的施工難度,同時(shí)其建設(shè)的周期也較長(zhǎng),涉及到的費(fèi)用也非常的高,同時(shí)還有工序復(fù)雜的特征,所以在工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中就非常容易出現(xiàn)資金不足的情況。因?yàn)樗姽こ淌且豁?xiàng)基礎(chǔ)性的工程,資金的主要來(lái)源渠道是銀行貸款,其非常容易受到國(guó)家大政方針的影響,進(jìn)而導(dǎo)致施工的質(zhì)量和效率受到直接的影響。2.2大部分工程建設(shè)明顯缺乏一系列完善的工程責(zé)任制度水利水電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)有完善的項(xiàng)目法人責(zé)任制度,也就是說(shuō),在開(kāi)展水利水電工程之前必須完成合格項(xiàng)目法人的組建,這樣一來(lái),工程建設(shè)就可以有一個(gè)明確的主體指向,有利于促使工程的質(zhì)量以及工程的水平得到保證。但是在開(kāi)展實(shí)際工作的過(guò)程中,大部分工程施工單位因?yàn)樽陨矸N種原因,導(dǎo)致其沒(méi)有嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制度完成工作的開(kāi)展,也有一部分單位雖建立了相關(guān)的制度,但是主要職位均被政府機(jī)構(gòu)人員所壟斷,直接造成權(quán)責(zé)不分情況的存在。2.3水利水電工程涉及到的工程立項(xiàng)存在明顯的不科學(xué)性工程立項(xiàng)具有非常明顯的嚴(yán)謹(jǐn)性,稍有出錯(cuò),將會(huì)影響到后期的每一項(xiàng)工作。在充分調(diào)查了解了工程所在地的具體情況基礎(chǔ)上,相關(guān)機(jī)構(gòu)必須開(kāi)展公眾參與工作,以一個(gè)公示、座談會(huì)等方式完成,最大程度的掌握群眾的意見(jiàn)以及建議,進(jìn)而進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng),但是在實(shí)際操作的過(guò)程中,很少會(huì)有機(jī)構(gòu)或者是部門(mén)嚴(yán)格按照要求完成立項(xiàng)工作,因?yàn)榇蟛糠植块T(mén)都是在不了解當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、不了解水文條件以及不了解生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上武斷決策的,這樣一來(lái)就直接導(dǎo)致決策嚴(yán)重缺乏科學(xué)性以及合理性,在建設(shè)的過(guò)程中還會(huì)直接造成水利水電工程出現(xiàn)地表植物和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題的出現(xiàn),損害環(huán)境,浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金。
3水利水電工程建設(shè)管理的改革優(yōu)化策略
3.1從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形式的管理理念,保證足夠的保障資金投入量施工單位管理者需要滿足實(shí)際情況重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)的實(shí)際發(fā)展趨勢(shì),緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,對(duì)自身管理理念進(jìn)行合理的、及時(shí)的調(diào)整,促使政策要求和社會(huì)發(fā)展需要可以與工程建設(shè)管理理念掛鉤,最終目的指向一致。水利水電工程建設(shè)中,資金為重中之重,足夠的資金是保證水利水電工程建設(shè)完成的基礎(chǔ)條件。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)之前,管理者應(yīng)保障項(xiàng)目有足夠的資金投入,從根本上避免資金不足,因?yàn)橘Y金不足會(huì)直接造成施工的中止,同時(shí)需要促使各部門(mén)與上下級(jí)之間的溝通加強(qiáng),及早使資金到位。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)中,管理者需要加強(qiáng)管控資金,提高資金的利用效率,同時(shí)使用資金需要謹(jǐn)慎小心,防止浪費(fèi)資金,促使資金效益最大化的實(shí)現(xiàn)。3.2按照實(shí)際情況的需要完成一系列責(zé)任制度的完善以及落實(shí)制度是保障每一項(xiàng)工作得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)條件,正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,對(duì)水利水電工程建設(shè)相關(guān)管理工作來(lái)說(shuō),涉及到的項(xiàng)目法人責(zé)任制度非常重要,同時(shí)也是必不可少的,所以在實(shí)際工作中,需要施工單位嚴(yán)格按照一系列施工的要求完成項(xiàng)目法人責(zé)任制度的制定以及完善,同時(shí)還要嚴(yán)格落實(shí)。在開(kāi)展水利水電工程建設(shè)的過(guò)程中,需要促使每一個(gè)人的職責(zé)都得到明確,也就是說(shuō),需要每一項(xiàng)責(zé)任明確到個(gè)人,這樣一來(lái),在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就可以第一時(shí)間找到責(zé)任人,避免責(zé)任缺失的情況發(fā)生,這也是規(guī)范的施工建設(shè)隊(duì)伍所必須做到的。3.3促使水利工程市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度得到最大程度的提升水利水電工程是基礎(chǔ)性工程,發(fā)揮的作用非常明顯。因此,在對(duì)水利水電工程進(jìn)行工程立項(xiàng)之前,需要相關(guān)的管理者從根本了解市場(chǎng)的實(shí)際需要,準(zhǔn)確定位工程,促使人民群眾的需要能夠得到最大化滿足。水利水電工程建設(shè)管理中,工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),因此,每一個(gè)管理者應(yīng)給工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,促使工程施工涉及到的各項(xiàng)機(jī)制得到最大程度的完善以及健全,同時(shí)使用一系列科學(xué)有效的施工措施,完成現(xiàn)場(chǎng)施工管理,促使其可以有序的進(jìn)行,促使施工的安全以及效率得到基礎(chǔ)保障。3.4進(jìn)一步提高水利水電工程管理人員的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)水利水電工程管理人員的各方面素養(yǎng)會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量有著非常重要的影響,加強(qiáng)對(duì)水利水電工程建設(shè)管理人員的培訓(xùn),安排人員學(xué)習(xí)先進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí),提升管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),減少?zèng)Q策失誤,提高管理人員對(duì)工程施工中各種問(wèn)題的處理能力。除了對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)外,還需要加強(qiáng)對(duì)管理人員職業(yè)道德的培訓(xùn),增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德,提高管理人員的綜合素養(yǎng),從而更好地指導(dǎo)水利水電工程的建設(shè)管理工作。
4結(jié)束語(yǔ)
在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,水利水電工程存在一定的特殊性,其特別容易受到地理環(huán)境的影響,基于此,建設(shè)單位應(yīng)合理利用管理制度,充分了解區(qū)域中水文環(huán)境和地質(zhì)條件,確保建設(shè)過(guò)程的安全性,因?yàn)樗姽こ膛c人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),所以對(duì)其建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理非常重要。水利水電工程存在一定問(wèn)題,如資金不足、項(xiàng)目責(zé)任不明以及工程立項(xiàng)盲目等,因此加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理,是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,工程管理者應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形式的管理理念,同時(shí)還要學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),在上述的基礎(chǔ)上促使自身綜合素養(yǎng)得到明顯的提升;促使工程資金投入滿足實(shí)際情況的需要,同時(shí)還要促使構(gòu)建的一系列責(zé)任制度得到嚴(yán)格落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管水利水電工程建設(shè),促使水利水電工程施工的質(zhì)量以及水平得到最大程度的提升。
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