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高校聯(lián)合辦學(xué)教學(xué)管理探析論文
【摘要】 通過對高校聯(lián)合辦學(xué)教學(xué)管理中出現(xiàn)的現(xiàn)狀和問題的分析,提出一些對策:成立聯(lián)辦高校管委會辦公室,專人負(fù)責(zé),定期召開工作會議;加強(qiáng)科學(xué)管理,充分利用信息化手段;加強(qiáng)教學(xué)過程管理特別是課程考試的管理;實現(xiàn)資源共享既要優(yōu)勢互補(bǔ)又要引入競爭機(jī)制;聯(lián)合辦學(xué)也不是規(guī)模越大越好,規(guī)模要適度控制等。
【關(guān)鍵詞】高校 聯(lián)合辦學(xué) 管理 現(xiàn)狀 問題 對策
目前,我國高等教育的體制改革逐步推進(jìn),辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、招生就業(yè)體制、內(nèi)部管理體制等改革都取得了重要的進(jìn)展。校際間的合作辦學(xué)形式在上海、北京、武漢、廣東、江蘇等地方展開,全國各地的許多高校間聯(lián)合辦學(xué)有的在政府主導(dǎo)的聯(lián)合辦學(xué),也有的校際間自發(fā)的合作辦學(xué)。聯(lián)合辦學(xué)作為一種新的辦學(xué)形式,不論從理論上還是從實踐上都是不失為一種合理而且可行的辦學(xué)模式,它打破了原來學(xué)校間各自封閉辦學(xué)、條塊分割、自成體系的狀況,對于優(yōu)化高教結(jié)構(gòu)和學(xué)校學(xué)科建設(shè)環(huán)境、促進(jìn)教學(xué)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作、避免重復(fù)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量與效益、提高辦學(xué)能力都是非常有益的。
一、高校聯(lián)合辦學(xué)現(xiàn)狀
近來,國內(nèi)高校聯(lián)合辦學(xué)范圍越來越廣,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、校際間學(xué)生互相選課,互認(rèn)學(xué)分。聯(lián)合辦學(xué)校際間互相到對方學(xué)校修讀課程,聯(lián)辦學(xué)校承認(rèn)對方學(xué)校所開設(shè)的課程及學(xué)分,每所聯(lián)辦學(xué)校開設(shè)的課程向聯(lián)辦學(xué)校學(xué)生開放,學(xué)生可以自由到任何一所學(xué)校聽課考試,取得的成績計入學(xué)生本人成績。
2、教師資源共享。聯(lián)辦學(xué)�？梢愿鶕�(jù)自己的需要到其他學(xué)校聘請自己需要的任課教師,根據(jù)協(xié)議付給對方學(xué)校和對方教師課酬。理工農(nóng)醫(yī)類高校缺少法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法等法律課程教師,醫(yī)農(nóng)類高校缺少計算機(jī)、工程類教師,通過互聘教師,使得聯(lián)辦高校教師資源得到適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)。
3、校際間學(xué)生互修第二專業(yè)或拿雙學(xué)位。聯(lián)辦高校學(xué)生可在校際間互相選修輔修專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位、雙學(xué)位,根據(jù)自己的需要還可以延長在校學(xué)習(xí)時間,但最長學(xué)習(xí)時間不得超過7年。在這方面是學(xué)生最受益也是學(xué)生最感興趣的,學(xué)生因為高考原因沒有考上理想學(xué)校或沒有學(xué)自己想要學(xué)的專業(yè),這確實是條好的途徑,通過跨校輔修取得第二專業(yè)或者雙學(xué)位,無疑是對就業(yè)很有幫助的,相當(dāng)于一個通知書上了幾所大學(xué)。
4、互相利用校際間的實驗室、圖書館和教學(xué)基地。由于各學(xué)校特色不一樣,每個學(xué)校都有自己的好的實驗室、圖書和實習(xí)基地,這樣既可以優(yōu)勢互補(bǔ)又可以節(jié)約資源。長期的計劃體制和條塊分割使得高校在設(shè)施上一方面投入不足,另一方面出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),聯(lián)辦各高校擁有自己特色的教學(xué)設(shè)施,通過資源共享,打通了條塊分割的局面,減少了重復(fù)建設(shè),提高了設(shè)施的利用率。
5、相互推薦優(yōu)秀本科畢業(yè)生為免試研究生,在需要時優(yōu)先調(diào)劑研究生生源。在聯(lián)合辦學(xué)校際間推免試研究生或者調(diào)劑研究生生源上給予政策傾斜。
二、高校聯(lián)合辦學(xué)出現(xiàn)的問題
1、由于辦學(xué)規(guī)模不斷的擴(kuò)大,造成教學(xué)管理跟不上。武漢地區(qū)自1995年開展聯(lián)合辦學(xué)以來,辦學(xué)規(guī)模呈現(xiàn)直線上升趨勢,與這幾年高考擴(kuò)招和就業(yè)壓力有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計2001年修讀武漢大學(xué)第二專業(yè)或雙學(xué)位的學(xué)生是727人,2002年1147人、2003年1427人、2004年1505人、2005年2415人。規(guī)模越來越大,教學(xué)管理工作的難度加大,原來的幾十人獲幾百人的課程學(xué)分成績管理起來還算容易,到現(xiàn)在幾千人,從修讀學(xué)分成績管理到最后資格審查畢業(yè)發(fā)放證書可以說難度巨大,而且并不是每個高校有專人管理,管理人員還有其他工作。這樣一來勢必造成管理不力,出現(xiàn)很多差錯。
2、學(xué)生拿學(xué)分、修讀第二專業(yè)或雙學(xué)位,專業(yè)和學(xué)校都出現(xiàn)很大程度上的不平衡。在選學(xué)校問題上,學(xué)生一般只會看重學(xué)校的名氣,不一定會看重學(xué)校特色,出現(xiàn)有一些地區(qū)的聯(lián)合辦學(xué)高校名校學(xué)生爆滿,而有些學(xué)校選課人很少。而專業(yè)的選擇上更加嚴(yán)重,熱門專業(yè)修讀人數(shù)比非熱門專業(yè)人數(shù)多得多。比如武漢地區(qū)中國地質(zhì)大學(xué)的珠寶專業(yè)是該校最好的專業(yè)每年才二十幾人選,而武漢大學(xué)的法學(xué)、新聞學(xué)專業(yè)每年幾百人,如果不加以控制會有幾千人修讀。這樣勢必造成很多熱門專業(yè)師資緊張,而有些冷門專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)出現(xiàn)虧本的狀況。
3、學(xué)生跨校修第二專業(yè)或雙學(xué)位功利心強(qiáng),考試舞弊現(xiàn)象時而出現(xiàn)。近年來,在聯(lián)合辦學(xué)管理過程中出現(xiàn)學(xué)生舞弊現(xiàn)象,由于修讀第二專業(yè)或者雙學(xué)位對學(xué)生的基礎(chǔ)要求是很高的,有的學(xué)生只看到修讀第二專業(yè)或雙學(xué)位的好處,卻沒有想到它的難度。它要求在學(xué)好第一專業(yè)的同時還要利用空閑時間來學(xué)習(xí)第二專業(yè)課程,因此每次到了考試時學(xué)生就想方設(shè)法舞弊。
4、各校存在局部利益,很難保證資源公正的狀態(tài)下共享。校際間的互相修讀課程和第二專業(yè),并不是每個學(xué)校都拿出自己的優(yōu)質(zhì)資源,有的學(xué)校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)可能在招收其他性質(zhì)的學(xué)生或者辦其他培訓(xùn)班獲得的效益更高,這時就不一定會拿出來共享。
5、修讀第二專業(yè)或者雙學(xué)位的培養(yǎng)方案有時有一些是和第一專業(yè)課程相同或相近。在修讀第二專業(yè)或雙學(xué)位時,一般情況下,第二專業(yè)的培養(yǎng)方案所列出的課程和第一專業(yè)的培養(yǎng)方案課程是不相同的。但是現(xiàn)在出現(xiàn)由第二專業(yè)的培養(yǎng)方案的課程和第一專業(yè)課程相同。比如第一專業(yè)是管理信息系統(tǒng),他再修讀計算機(jī)專業(yè),有很多計算機(jī)基礎(chǔ)課相同或相似,最多達(dá)六門之多。在這種情況下各校做法是即使已經(jīng)修過,還得再修一次,否則按照管理規(guī)定,不能達(dá)到畢業(yè)條件,不能頒發(fā)證書。
三、分析與對策
1、成立聯(lián)辦高校管委會辦公室,專人負(fù)責(zé),定期召開工作會議。由于現(xiàn)在聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模增大,聯(lián)合辦學(xué)管理工作繁雜,只有成立專門的管委會辦公室,并且專人負(fù)責(zé),工作才可能落實。武漢地區(qū)管委會是由七個高校輪流擔(dān)任,其職責(zé)是:定期召開聯(lián)合辦學(xué)協(xié)調(diào)小組工作會議;修改完善輔修管理規(guī)定;公布每年開設(shè)專業(yè)及各專業(yè)的培養(yǎng)計劃課程安排,學(xué)習(xí)要求等;匯總并通報輔修數(shù)據(jù)和信息,發(fā)布各類通知;負(fù)責(zé)宣傳報道協(xié)調(diào)解決其他相關(guān)事件。
2、加強(qiáng)科學(xué)管理,充分利用信息化手段�，F(xiàn)在聯(lián)合辦學(xué)管理中的難度很多:學(xué)生分布地域復(fù)雜,學(xué)校、專業(yè)不同;各個學(xué)校培養(yǎng)方案、課程編碼不一致;學(xué)分互換復(fù)雜性;學(xué)生成績管理的安全性等等都要求我們必須有很完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對于現(xiàn)在聯(lián)合辦學(xué)教學(xué)管理難度,只有采用現(xiàn)在的先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,才能達(dá)到我們的辦學(xué)要求。
3、各聯(lián)辦高校針對不同第一專業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整第二專業(yè)或雙學(xué)位培養(yǎng)方案,或?qū)ο嘟鼘I(yè)規(guī)定不允許修讀。對于現(xiàn)在聯(lián)合辦學(xué)中培養(yǎng)方案問題,本文認(rèn)為可以從兩個方面來解決。一是對相近專業(yè)規(guī)定不允許修讀,與主修專業(yè)屬于同一學(xué)科類型的不能修讀;二是可以針對不同類型的專業(yè)制定不同的第二專業(yè)培養(yǎng)方案,這樣即使專業(yè)有點(diǎn)相近,也不至于有課程相同或相近,也能保證學(xué)生學(xué)到不同的知識,真正起到培養(yǎng)復(fù)合性人才的目的。
4、加強(qiáng)教學(xué)過程管理特別是課程考試的管理。在聯(lián)合辦學(xué)過程中,學(xué)生來自很多不同的學(xué)校,教學(xué)過程很容易疏于管理,給修讀學(xué)生造成了僥幸心里。因此,聯(lián)合辦學(xué)教學(xué)過程的管理應(yīng)該做好兩個方面:一是學(xué)生平時學(xué)習(xí)的管理,平時上課考勤如果不方便記載我們可以采用平時成績方法,如一門課的總評成績的比例由平時成績和課程考試成績組成,規(guī)定比例,平時成績既可以是作業(yè)、小測驗或者回答問題等;二是加強(qiáng)課程考試的監(jiān)管力度,如制作學(xué)生的考試證,嚴(yán)防學(xué)生舞弊,如果條件允許還可以用一些高科技如指紋識別等,這樣才能杜絕舞弊現(xiàn)象。
5、實現(xiàn)資源共享既要優(yōu)勢互補(bǔ)又要引入競爭機(jī)制。尋求聯(lián)合辦學(xué)初衷無非是為了盡快發(fā)展自己,爭取更優(yōu)質(zhì)的資源,培養(yǎng)更優(yōu)秀的人才。但是,如果在聯(lián)合辦學(xué)后,相互依賴性增強(qiáng),橫向競爭意識淡化,結(jié)果會造成競爭力喪失,阻礙辦學(xué)發(fā)展的步伐。因此,我們必須清醒的認(rèn)識到聯(lián)合是現(xiàn)實的,競爭是存在的,競爭可以促進(jìn)發(fā)展但是競爭更能造成優(yōu)勝劣汰。任何聯(lián)合辦學(xué)學(xué)校都有自己的優(yōu)勢和特點(diǎn),只有正確地處理好協(xié)作與競爭的關(guān)系,才能穩(wěn)定聯(lián)合體,增強(qiáng)整體優(yōu)勢,才能提高自己綜合實力和辦學(xué)水平。
6、聯(lián)合辦學(xué)也不是規(guī)模越大越好,規(guī)模要適度控制。近幾年,聯(lián)合辦學(xué)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大,但是最終拿到輔修證或雙學(xué)位的比例卻在下降,2001級學(xué)生修讀武漢大學(xué)雙學(xué)位人數(shù)727人,拿到雙學(xué)位396人,比例為54%;而2002級修讀武漢大學(xué)雙學(xué)位人數(shù)1147人,拿到雙學(xué)位的人數(shù)為453人,比例為39%。這說明規(guī)模大,并不能保證大多數(shù)人能畢業(yè),原因是修讀聯(lián)合辦學(xué)雙學(xué)位難度很大,它對學(xué)生的要求也很高。另一個方面,規(guī)模太大,承辦學(xué)校資源、師資都會有限。因此,武漢地區(qū)對聯(lián)合辦學(xué)輔修雙學(xué)位資格有一定的限制,學(xué)生必須是大二的學(xué)生,具有較強(qiáng)的自學(xué)能力,沒有記過及以上處分,學(xué)習(xí)成績在主修專業(yè)排名較靠前。還規(guī)定學(xué)生拿第二學(xué)位的前提是必須拿到第一學(xué)位。所以在聯(lián)合辦學(xué)過程中,要做到活而不濫,就必須遵循適度性原則,正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,那種不講實事求是的盲目冒進(jìn)的做法只能是缺乏辨別是非能力的表現(xiàn),只有穩(wěn)中求進(jìn)才能快速發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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