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項目負(fù)責(zé)人員如何做優(yōu)市政項目管理工學(xué)論文
論文關(guān)鍵詞：市政項目管理優(yōu)化
論文摘要：本文主要結(jié)合自己多年的實際工作經(jīng)驗，闡述市政項目工程中的管理要點，論述了在市政項目建設(shè)過程中，管理者應(yīng)充分利用好項目、社會等各方面的有利條件,抓住機遇,狠抓管理,實現(xiàn)質(zhì)量、效益雙豐收，經(jīng)過實際工程中得不斷驗證，優(yōu)化項目管理方法是提高工作效率的必然途徑。
1、項目管理的發(fā)展趨勢
1.1專業(yè)化發(fā)展的趨勢
項目管理的廣泛應(yīng)用體現(xiàn)了項目管理的向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展，更突出的它的重要性，其表現(xiàn)在項目管理知識體系的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機構(gòu)的出現(xiàn)等等，隨之出現(xiàn)的行業(yè)項目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展，也正是項目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項目管理發(fā)展基本上有兩個發(fā)展趨勢，即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項目管理和如何把項目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2、市政項目管理
一個城市的大規(guī)�；A(chǔ)建設(shè)是一種社會公益性投資工程建設(shè)，首先得從城市整體上對一項市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上作出其社會效益的可行性分析，最后才作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點分析其投資的社會效益。對于市政公司而言，市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為，在保證工程質(zhì)量的前提下，決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟效益的最大化和投資成本的最小化，重點分析其投資的經(jīng)濟效益。市政項目的財務(wù)投資規(guī)模巨大，資金需求量大，工期長，所以其資金的回收期長。對于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進行市政籌資，在足額籌資的基礎(chǔ)上，對其進行設(shè)計、投資、施工而后進行事后評價。
在市政建設(shè)項目管理方法上，建設(shè)項目的執(zhí)行過程中有主要有兩種方法:項目管理方法和項目實施方法。市政項目管理方法主要是指如何進行市政項目管理的方法，是現(xiàn)在大部分市政項目中所應(yīng)用和采納的方法，它是對市政工程項目的整體規(guī)劃。而項目實施方法指的是在項目實施中為完成確定的目標(biāo)如某項市政工程的設(shè)計、施工而采用的技術(shù)方法。項目實施方法所能適用的項目范圍會更窄些，通常只能適用于具體市政項目的設(shè)計和實施。
在市政建設(shè)項目管理過程中，項目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對具體市政項目進行設(shè)計、施工，在必要的時候進行監(jiān)理，從而保證項目的順利實施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個合理的項目組織機構(gòu)中，必須保證項目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計師的有效配合。
3、市政項目管理中的若干建議
3.1編制一個合理有效的實施方案
市政項目管理人員首先要編制一個合理有效的實施方案，其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同(以下簡稱合同)要求。合同是有法律性約束的,雙方必須遵守,不遵守就意味著違法。合同是編制實施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng),承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實施方案必須把追求最大的利潤作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤,實施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實施方案必須聯(lián)系實際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實際,揚長避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最大限度地把人員、機械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場的實際,如地理、地貌、氣候、道路、地方材料、運輸能力、風(fēng)俗民情等。充分利用有利的條件,避開不利的條件,對項目有利的和不利的因素都要考慮進去。尤其在工期安排上要留有一定的余地,不利的因素以及不可預(yù)見的因素都要考慮得周全一些。三是聯(lián)系社會實際,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個年度,施工期比較長,市場的變因很多,尤其是建筑材料的價格一天一個樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下,在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下,可找協(xié)作單位分包。分包時必須找既有實力又符合合同要求的企業(yè)。
3.2結(jié)合實情逐步落實
完整的項目管理還包括一系列專題管理，如:質(zhì)量管理、進度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險管理、財務(wù)管理等。市政工程項目中的財務(wù)管理包括市政項目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項目范疇內(nèi)，它們的實施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合，如果一開始就準(zhǔn)備在一項目實施中進行全面的項目管理，會存在相當(dāng)大的難度，因為就市政公司本身的內(nèi)部運作還不足以支撐這樣的全面項目管理，而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。
要做到把項目管理真正進入實際業(yè)務(wù)運作中，要求做到以下幾點：首先進行通常意義上的項目管理，對市政項目進行技術(shù)上的和經(jīng)濟上的分析，評價其可行性問題。并對合同進行深入的研究，做到可以清楚的定義項目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等，在這個階段應(yīng)該確保對項目管理方法和項目實施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識和理解，并掌握適當(dāng)?shù)捻椖抗芾砉ぞ撸坏诙A段，全面實施質(zhì)量管理，對工程施工進行監(jiān)督，重點把握工程質(zhì)量關(guān)，同時對工程項目進行成本控制、進度控制、健康安全與環(huán)境管理；第三階段，全面實施變化管理，完善信息資料的整理，做好項目的竣工與評價工作。
3.3制定一套好的管理制度
企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法,就是企業(yè)內(nèi)部的法,是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個好的施工項目管理制度首先應(yīng)是合法的,它的各項規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項制度;二是必須是行之有效的。一個施工項目沒有一個有效的管理制度,就等于沒有管理。一個沒有管理的施工項目肯定不是一個好項目,而且還是一個虧本的項目;三是必須符合施工項目的實際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好,制度的制定要結(jié)合實際量力而行。該用制度規(guī)范的,一定用制度規(guī)范,該細(xì)致嚴(yán)格的,一定要細(xì)致嚴(yán)格,不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受,多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度;四是必須激勵員工們積極上進。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖,激勵員工熱愛企業(yè),自覺遵守制度,關(guān)心施工項目,干好自己的本職工作。從制度上讓員工知道干好干壞不一樣,干多干少不一樣,激勵員工把自己的工作干得最好,做到獎罰嚴(yán)明。從制度上激發(fā)員工的創(chuàng)造性,鼓勵員工創(chuàng)造性地開展工作,使施工項目的管理水平、技術(shù)水平不斷創(chuàng)新不斷提高,使施工項目的效益實現(xiàn)最大化。 3.4全面落實風(fēng)險管理與財務(wù)管理
風(fēng)險是事物本身的不確定性，風(fēng)險管理要求在市政項目工程管理中把好質(zhì)量關(guān)，同時做好市政工程的財務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險管理：從預(yù)防和分散風(fēng)險兩個角度來考慮。①從預(yù)防角度來考慮，市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項目開始之前，通過加強可行性研究從宏觀和微觀兩個方面對投資項目進行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講，主要分析國家經(jīng)濟政策、社會政治經(jīng)濟形勢、資源供求情況等內(nèi)容，從而正確選擇投資的時機；從微觀方面來看，主要利用各種經(jīng)濟與技術(shù)分析指標(biāo)，選擇正確的分析方法，測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險的角度來考慮，由于風(fēng)險是未來經(jīng)濟生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險的發(fā)生。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。市政工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣，必須進行成本、風(fēng)險與效益的權(quán)衡，做到及時性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時做到籌資與投資管理的統(tǒng)一，即做到籌資的成本、風(fēng)險與投資效益的權(quán)衡，在適度的風(fēng)險下，做到籌資成本最低，投資效益最大，投資效益是一種事前的決策行為，它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果，因此，在籌資決策中，效益性原則就是做到籌資成本最低，在籌資財務(wù)上，籌資成本最低等價于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3.5加強健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項目管理以人為本，更加人性化，更加進步的體現(xiàn)，是代表項目管理更加完善的一個里程杯，也是未來項目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個方面：①強調(diào)在過程中和項目完成后對人的健康與安全的影響；②項目在過程中和項目完成后對周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計在初期的綜合分析的時候進行考慮。對于現(xiàn)場項目管理來說，只需要對過程中進行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國項目管理還不完善的情況下，健康安全與環(huán)保管理對很多項目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個項目開始的時候，應(yīng)對整個項目進行劃分，將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進行分類匯總，并根據(jù)輕重等級制定切合實際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施，上報相關(guān)單位進行審核，通過后方可繼續(xù)該項目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機制，做到對每一個參加該項目建設(shè)的工人及管理員進行培訓(xùn)及教育，專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進行檢查，各種防護工具及設(shè)備也定期進行檢修，確保工具設(shè)備工作正常。對重點進行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時的進行整理分析，對出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進行該項目。
4、結(jié)束語
總之，市政工程項目管理需要在項目工程管理理論的指導(dǎo)下，根據(jù)具體的市政項目做具體的分析，在市政工程項目的設(shè)計、施工和事后評價上全面落實項目的風(fēng)險管理，把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān)，做到工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻：
[1]陳海明.淺議市政工程項目管理[J].中小企業(yè)管理與科技2010(06).
[2]喻遠興，鐘忠標(biāo).淺議市政工程施工項目管理[J].中國商界2010(04).
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