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農產品質量安全管理對策探究論文
摘要:在我國農業(yè)發(fā)展的過程中,農產品質量安全管理工作發(fā)揮著重要的作用。但是,由于國內農業(yè)生產方式始終以小農戶為主,因而同當前監(jiān)管體制存在明顯的矛盾,導致農產品安全管理的措施不合理。為此,本文以農戶為研究對象,闡述農產品質量安全管理的相關問題和對策,以期有所幫助。
關鍵詞:農產品;質量安全;管理;對策
1全面建設檢測監(jiān)測機制
將國際認可的食品安全法律原則作為重要基礎,同國內法律以及行政體制實際情況相結合,構建與國際標準要求相吻合的食品安全檢測監(jiān)測機制,不斷完善食品質量安全的市場準入原則。需要注意的是,必須要提高對于農戶的質量安全管理程度,綜合考慮小農戶生產這一特點,進而采取具有可行性的措施,確定立法的基本原則,在相關實施細則中有效確定責任并健全標準,進一步貫徹并落實法律法規(guī)[1]。基于此,還應當不斷完善食品行業(yè)動態(tài)性監(jiān)管體系,并且把監(jiān)督管理重點放置于生產經(jīng)營整個過程中,有效整合執(zhí)法力量,適當調整監(jiān)管職能。除此之外,應構建統(tǒng)一化的食品安全信用檔案,進一步推動食品生產銷售環(huán)節(jié)機制的推廣。最后,構建食品安全社會信用機制,實時跟蹤監(jiān)測食品的質量與安全性,注重社會輿論的有效監(jiān)督。
2建立健全質量安全監(jiān)管機制
要想確保法律法規(guī)的貫徹落實效果理想,使得農產品質量與安全滿足要求,就必須要不斷強化體系的建設,將重點放在農產品的質量安全標準體系中。與此同時,應重視國際間的交流與合作,盡可能在短時間內與國際檢測技術接軌。另外,還應創(chuàng)建與農業(yè)發(fā)展及農產品貿易全球化需要相吻合、且有效覆蓋各個生產環(huán)節(jié)的農產品質量安全標準機制,形成相對應的管理平臺,以保證農產品的質量與安全水平不斷增強。而在農產品質量安全監(jiān)管機制構建的同時,還應注重基層監(jiān)管公共服務體系的建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)域性農產品質量監(jiān)管公共服務機構的有效構建,并設置村級的服務網(wǎng)點,不斷完善農產品質量安全公共服務以及預警功能[2]。除此之外,還應當合理改進縣級和基層的農產品質量安全管理監(jiān)測網(wǎng)絡,以保證農田產地的現(xiàn)場隨機抽檢制度得以全面推廣使用。
3重視產地環(huán)境監(jiān)測治理的作用
應明確耕地質量現(xiàn)狀,合理劃分相關產業(yè)與產品,確保實現(xiàn)分類指導與管理的目的。與此同時,應深入研究農產品安全生產產地環(huán)境條件以及環(huán)境調控技術的相關手段,還應研究農產品安全生產產地環(huán)境的主導影響因子,積極創(chuàng)建農產品的安全生產機制。另外,應積極引導農民合理運用清潔生產技術予以,重視綠色食品、有機食品以及無公害食品的全面發(fā)展。同時,應不斷加快質量安全生產基地認證工作的開展,實時跟蹤并監(jiān)管認證,積極組織農業(yè)部門合理地調查并處理產地環(huán)境,以免被污染地區(qū)的嚴重擴散。貫徹并落實農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。其中,縣級以上的環(huán)保部門需針對所管轄區(qū)域的安全農產品生產基地受到污染的具體狀況展開現(xiàn)場檢查,針對違法的行為進行嚴格地查處[3]。
4進一步推廣技術服務
重新構建農業(yè)技術推廣體系,有效轉變技術推廣導向機制,將農產品質量安全生產技術與高產優(yōu)質技術作為重要指標構建導向體系,通過國家農業(yè)科技推廣機制的有效改革實現(xiàn)創(chuàng)新目標,進而貫徹落實農產品的質量安全管理戰(zhàn)略目標,全面整合資源,以保證農產品安全生產技術與規(guī)程可以面向農戶普及并應用。基于此,還應不斷完善并建設基層推廣機構,對推廣工作人員進行相應的培訓,合理地采用獎懲與激勵措施,以保證農戶安全生產技術的有效推廣。
5注重信息披露網(wǎng)絡的完善
應全面建設食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,合理運用現(xiàn)代信息技術,使得市場監(jiān)管覆蓋的范圍不斷擴大,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,進而形成多個主體參與的食品安全監(jiān)督體系。創(chuàng)建食品安全信息資源的共享平臺,以保證信息資源的共享,并且不斷形成科學化的食品安全信息評估與預警指標機制[4]。與此同時,深入研究與分析食品安全的形勢,盡快解決食品安全問題。
6結語
綜上所述,受我國農業(yè)生產方式的影響,決定農產品質量安全管理工作必須要面向農戶。文章通過采取合理的農產品質量安全管理策略,希望為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻
1顧莉麗,郭慶海.農民合作社在農產品質量安全管理中的功能及運作機制———基于吉林省農民合作社的分析[J].中國流通經(jīng)濟,2015(8)
2謝亞洲,張曄.基于SNA的出口農產品質量安全管理網(wǎng)絡關系研究———以新疆伊犁地區(qū)為例[J].廣東農業(yè)科學,2015(19)
3劉愛軍,楊春艷.生鮮農產品質量安全管理現(xiàn)狀分析———基于對南京市5個農貿市場的實地調研[J].中國畜牧雜志,2015(18)
4錢瑩.農產品質量安全管理路徑探討[J].時代農機,2016(8)
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