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環(huán)境工程管理中存在的問題與改進(jìn)措施論文
1、如何識(shí)別環(huán)境因素及分析環(huán)境工程管理所存在的問題。
�。�1）缺少對(duì)重要環(huán)境因素的科學(xué)、系統(tǒng)及全面的觀測，使得重大環(huán)境因素的目標(biāo)與指標(biāo)的制定困難，并且在實(shí)施過程中，軟指標(biāo)比較多，而硬指標(biāo)卻比較少，使得在目標(biāo)與指標(biāo)的落實(shí)執(zhí)行時(shí)，各個(gè)方面，包括機(jī)構(gòu)、資金、職責(zé)、方法、監(jiān)督檢測手段及必需的程序文件等主觀條件不能很好地與實(shí)施細(xì)則進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，落實(shí)配套，達(dá)成基本一致。
（2）在這個(gè)棘手的問題上，缺少專業(yè)的優(yōu)秀的技術(shù)人員，是我們不得不面對(duì)的又一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。環(huán)境工程在我國還沒有引起充分的認(rèn)識(shí)和重視，并且它也還沒有被廣大人民群眾所接受，所深入去了解，所以從傳統(tǒng)意義上講，它并沒有形成獨(dú)立的學(xué)科。在全國各大院校中，境工程專業(yè)化的培養(yǎng)還極少，所以環(huán)境專業(yè)化方面的人才更是鱗次櫛比。并且由于資金和技術(shù)等方面的不完善，也沒有很好的崗位培訓(xùn)的機(jī)會(huì)提供給環(huán)境工程方面的在職人員。與之相關(guān)的諸多問題都對(duì)環(huán)境工程專業(yè)學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展和提高有所妨礙。
�。�3）沒有大力加強(qiáng)宣傳力度，間接地造成了資源的浪費(fèi)。
（4）對(duì)環(huán)境管理意識(shí)的缺乏，以及站網(wǎng)和實(shí)驗(yàn)室管理的自動(dòng)化程度低。人們沒有形成這方面的相關(guān)意識(shí)，是我們面對(duì)的挑戰(zhàn)和危機(jī)，但同時(shí)，政府與社會(huì)并不高的監(jiān)督力度，也成為了我們這一問題的劊子手。很多制度只是虛有其表，例如一票否決制度；環(huán)境保護(hù)工作一般化管理多，而規(guī)范化系統(tǒng)化的管理不夠；這些制度通�；蚴桥c我們的制度背道而馳，或是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地脫離了我們生活的預(yù)定軌道，在實(shí)際的實(shí)施中，操作性也極差。
2、強(qiáng)化環(huán)境工程管理控制的措施。
（1）提高廣泛的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)資金儲(chǔ)備。在現(xiàn)在這個(gè)與環(huán)境相關(guān)的工作還沒有被我國人民深入地了解與認(rèn)同的時(shí)代背景下，我們更應(yīng)該引導(dǎo)和促進(jìn)改變觀念，由小及大，以保證環(huán)境工程工作更好地、更高效地落實(shí)。與此同時(shí)，加大資金投入力度。我們始終貫徹從實(shí)際出發(fā)，去了解、分析問題，于是提出具有針對(duì)性的改革建議，制定高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的管理體制，讓環(huán)境工程更好地服務(wù)于人民，更有效地保障人民的高層次的生活標(biāo)準(zhǔn)，以此得到相關(guān)管理層的高度認(rèn)可和重視。
�。�2）要注意充分地將管理體系與現(xiàn)行的環(huán)境綜合治理中環(huán)境保護(hù)模范城市、模范企業(yè)結(jié)合，將這些城市或企業(yè)等的綜合治理及其實(shí)施的定量考核的指標(biāo)體系與考核辦法作為模板和依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境的綜合治理尋求到方法和途徑。
�。�3）建立并完善環(huán)境工作相關(guān)法規(guī)和管理?xiàng)l例，通過如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、試驗(yàn)工作管理規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室（試驗(yàn)網(wǎng)站）管理規(guī)定等。實(shí)地考察，因地制宜，充分利用各處的環(huán)境資源，使條例法規(guī)人文化、明確化和具體化，并且可操作性強(qiáng)。同時(shí)要提高相關(guān)工作人員的工作效率，通過工作人員指定的具體計(jì)劃，結(jié)合合理的策劃，高效地精確地完成工作。當(dāng)項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn)后，一定要按照計(jì)劃實(shí)施，且應(yīng)由有關(guān)部門和人員在任務(wù)執(zhí)行過程中進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行考核和評(píng)審。計(jì)劃的相關(guān)信息，包括任務(wù)完成的情況，任務(wù)執(zhí)行過程中得到的各種有用信息以及任務(wù)目前的狀況對(duì)今后工作的影響等都要記錄并輸入有關(guān)的決策文件中，供環(huán)境管理部門和人員做為決策用的重要依據(jù)。
（4）充分地將管理體系與具體的建設(shè)、規(guī)劃和改造目標(biāo)相結(jié)合。作為進(jìn)行環(huán)境管理的基礎(chǔ)依據(jù)，環(huán)境的建設(shè)、規(guī)劃和改造目標(biāo)在環(huán)境保護(hù)工作中著實(shí)被賦予了名副其實(shí)的不可忽視的力量。
�。�5）從國情出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)本科生、研究生，加強(qiáng)各專業(yè)、各學(xué)科的相互融合，有針對(duì)性地培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)力量，以滿足日新月異的社會(huì)發(fā)展和市場需求。積極開展環(huán)境工程培訓(xùn)，提高人員環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)。讓大家清楚地認(rèn)識(shí)到我們就是這個(gè)問題的主人，鼓勵(lì)職工教育制度化、規(guī)范化和正規(guī)化，我們可以通過獎(jiǎng)懲條例更加提高職工的知識(shí)水平、工作能力和自身素質(zhì)。
�。�6）盡一切努力去大力宣傳一切信息，例如開設(shè)專門的網(wǎng)站宣傳試驗(yàn)站網(wǎng)和實(shí)驗(yàn)室的工作、能力，在引起廣大人民群眾的高度關(guān)注的同時(shí)，擴(kuò)大環(huán)境工程工作的影響力，推廣先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn)和成果。
3、加強(qiáng)與完善環(huán)境工程管理體系的措施。
�。�1）要達(dá)到管理的真正目的，就要求管理體系要和現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)結(jié)合，最大限度地發(fā)揮環(huán)境管理職能，假使達(dá)不到這樣的要求的環(huán)境，那我們就要想盡一切辦法來完善工作環(huán)境。
�。�2）管理體系要和現(xiàn)行的環(huán)境綜合治理中環(huán)境保護(hù)模范城市模范企業(yè)結(jié)合，參照這些城市或企業(yè)等的綜合治理及其實(shí)施的定量考核的指標(biāo)體系與考核辦法，為環(huán)境的整體治理找到有效的政策與措施。
�。�3）在對(duì)現(xiàn)行的環(huán)保制度進(jìn)行評(píng)估的同時(shí)，擴(kuò)充環(huán)保體系的內(nèi)容，將合理的要求及制度都充分地收入其中，征求民意，篩選意見。對(duì)于尚未完善以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的制度予以完善和修改，并廢除阻礙環(huán)保工作開展的制度。盡一切力量將管理體系和現(xiàn)行的環(huán)境管理制相結(jié)合。
�。�4）實(shí)施資源的優(yōu)化配制，將管理體系和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變相結(jié)合，有效制止低水平的重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)格管理高耗能及重污染的項(xiàng)目，將企業(yè)清潔生產(chǎn)的計(jì)劃與對(duì)策納入到環(huán)境管理體系中，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地督促與監(jiān)督。
�。�5）管理體系要和國家及地方環(huán)保的工作重點(diǎn)相結(jié)合，確保環(huán)境的治理能按計(jì)劃進(jìn)行。
�。�6）管理體系的運(yùn)行與控制要和政府的行政管理相結(jié)合，現(xiàn)在很多部門、行業(yè)、各級(jí)組織對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)以及管理水平都沒達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，因此很多法律、政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行還需要借助行政的手段來落實(shí)完成。
�。�7）管理體系要和具體的建設(shè)規(guī)劃和改造目標(biāo)相結(jié)合。作為進(jìn)行環(huán)境管理的基礎(chǔ)依據(jù)的環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃和改造目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)中起著舉足輕重的作用。直接控制與間接控制的相結(jié)合才能保證環(huán)境管理體系的運(yùn)行。政府要對(duì)其各部門的直屬組織進(jìn)行直接控制，但其具體部門應(yīng)有所屬具體的部門企業(yè)等完成，以此來達(dá)到政府的間接控制。環(huán)境工程管理在建立和運(yùn)行一個(gè)管理系統(tǒng)中起著不可替代的作用，只有通過這個(gè)系統(tǒng)的高效率、高質(zhì)量的運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境工程管理的規(guī)范性和有序性以及它的有效實(shí)施才能得以保證。為此必須組建相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和采取一定的技術(shù)措施去保證實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境工作的規(guī)范化和制度化。
環(huán)境工程管理工作對(duì)我國的未來發(fā)展舉足輕重，但是目前在我國還并沒有給與此項(xiàng)工作的高度重視和廣泛關(guān)注。這除了各有關(guān)部門不夠重視外，對(duì)環(huán)境工程管理的技術(shù)、方法和程序的研究不夠深入以至于沒有形成一套適用的、而又被各方接受的可以在工程項(xiàng)目上應(yīng)用的管理辦法成為了另一個(gè)重要卻被忽視的原因。因此，加強(qiáng)環(huán)境工程管理方法的研究是相當(dāng)重要并且刻不容緩的。
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