對縣級財(cái)政國庫管理制度改革探討論文
論文摘要:隨著我國近年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,加快了財(cái)政改革制度的深入程度,所以新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)下國庫財(cái)政管理越來越受到社會的關(guān)注。通過國庫管理能夠保證對財(cái)政資金的科學(xué)合理使用效率,而且能夠避免人為帶來的不利影響,縣級財(cái)政國庫管理是一切工作開展的基礎(chǔ),所以在一定程度上影響著整個(gè)財(cái)政管理制度的有效展開活動(dòng)。但是在實(shí)際工作中我們卻發(fā)現(xiàn)縣級財(cái)政國庫管理制度在實(shí)施的過程中仍舊存在一些問題,嚴(yán)重影響縣級財(cái)政工作的深化,對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也極為不利。文章就縣級財(cái)政國庫管理制度展開深入討論,同時(shí)提出相關(guān)改革方法,我們必須認(rèn)識到完善縣級財(cái)政國庫管理制度改革對于當(dāng)今社會建設(shè)的重要性意義。
論文關(guān)鍵詞:縣級財(cái)政;國庫管理制度;改革措施
提到財(cái)政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財(cái)政管理人員要有極強(qiáng)的責(zé)任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財(cái)政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓ぷ鲗?shí)踐證明傳統(tǒng)的財(cái)政運(yùn)作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個(gè)快節(jié)奏時(shí)代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的工作效果,而縣級一直都是我國財(cái)政國庫管理制度改革的重點(diǎn)部分,新時(shí)期社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)下實(shí)施縣級財(cái)政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實(shí)際工作中加以完善,改善財(cái)政管理制度中存在的現(xiàn)實(shí)性問題,最終達(dá)到推進(jìn)我國財(cái)政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
一、縣級財(cái)政國庫管理制度改革的可行性意義
(一)可以提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效率
為了保證財(cái)政預(yù)算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財(cái)政預(yù)算進(jìn)行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進(jìn)行財(cái)政撥款需要經(jīng)過很多機(jī)構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復(fù)雜。據(jù)多年來的實(shí)踐工作表明,我國財(cái)政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財(cái)政國庫管理制度改革實(shí)施國庫集中支付有效的減少了預(yù)算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時(shí)間,對我國財(cái)政資金實(shí)行了強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財(cái)政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。
(二)強(qiáng)化資金的安全運(yùn)行效率
探究傳統(tǒng)的縣級財(cái)政國庫管理一直采用將資金撥入到預(yù)算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因?yàn)楹芏囝A(yù)算單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時(shí)常常無法把持,進(jìn)而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財(cái)政帶來極大的資金浪費(fèi)情況。但是進(jìn)行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風(fēng)險(xiǎn),還極大的改善了資金的使用效率,保證了財(cái)政資金的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、如何有效實(shí)行縣級財(cái)政國庫管理制度改革
(一)推進(jìn)財(cái)政支付效率
縣級財(cái)政國庫一直都是管理單位工作最基層的實(shí)施單位,所以財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達(dá),既要申報(bào)又要等待批復(fù),最后才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復(fù)雜性還耽誤了財(cái)政撥款的使用效率,所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要向提高財(cái)政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實(shí)際情況減少財(cái)政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進(jìn)行工作辦理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支付的簡單快捷,而縣級財(cái)政國庫資金也實(shí)現(xiàn)了直接帶動(dòng)用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時(shí)有效性,對于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極地影響意義。
(二)強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財(cái)政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要不斷強(qiáng)化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強(qiáng)化財(cái)政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進(jìn)行有效的`整合,這樣將財(cái)政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價(jià)值。同時(shí)要強(qiáng)化財(cái)政工作人員的實(shí)際工作能力以及工作責(zé)任意識,既要掌握會計(jì)電算相關(guān)知識又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),還要強(qiáng)化自身工作的科學(xué)合理性建設(shè),最終促進(jìn)縣級財(cái)政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監(jiān)督機(jī)制
想要保證縣級財(cái)政國庫管理制度改革工作,我們必須強(qiáng)化資金使用的管理監(jiān)督機(jī)制,例如可以在財(cái)政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強(qiáng)化資金使用審核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)政銀行的網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計(jì)部門等等,通過以上這些監(jiān)督機(jī)制的建立為財(cái)政國庫管理提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財(cái)政管理工作中存在的人為安全風(fēng)險(xiǎn),保證國家財(cái)政資金使用的安全有效。同時(shí)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財(cái)政管理單位要充分將這項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí),縣級財(cái)政國庫管理涉及到財(cái)政、國庫、預(yù)算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進(jìn)行全面的整合,在這些單位之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個(gè)工作單位之間對財(cái)政管理的工作效率,還可以對財(cái)政支出進(jìn)行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問題,保證我國財(cái)政資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語
從文章中我們不難看出,財(cái)政國庫管理改革制度是一個(gè)相對復(fù)雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財(cái)政國庫管理改革需要長期的時(shí)間,同時(shí)作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責(zé)任意識,在不斷的實(shí)踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機(jī)制,保證我國社會健康和諧發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康增長勢頭。
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