對縣級財政國庫管理制度改革探討論文
論文摘要:隨著我國近年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,加快了財政改革制度的深入程度,所以新時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)下國庫財政管理越來越受到社會的關(guān)注。通過國庫管理能夠保證對財政資金的科學(xué)合理使用效率,而且能夠避免人為帶來的不利影響,縣級財政國庫管理是一切工作開展的基礎(chǔ),所以在一定程度上影響著整個財政管理制度的有效展開活動。但是在實際工作中我們卻發(fā)現(xiàn)縣級財政國庫管理制度在實施的過程中仍舊存在一些問題,嚴(yán)重影響縣級財政工作的深化,對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也極為不利。文章就縣級財政國庫管理制度展開深入討論,同時提出相關(guān)改革方法,我們必須認(rèn)識到完善縣級財政國庫管理制度改革對于當(dāng)今社會建設(shè)的重要性意義。
論文關(guān)鍵詞:縣級財政;國庫管理制度;改革措施
提到財政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財政管理人員要有極強(qiáng)的責(zé)任心以及工作熱忱。隨著近些年來我國財政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因為越來越多的工作實踐證明傳統(tǒng)的財政運作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個快節(jié)奏時代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的工作效果,而縣級一直都是我國財政國庫管理制度改革的重點部分,新時期社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)下實施縣級財政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實際工作中加以完善,改善財政管理制度中存在的現(xiàn)實性問題,最終達(dá)到推進(jìn)我國財政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
一、縣級財政國庫管理制度改革的可行性意義
(一)可以提高財政預(yù)算資金的使用效率
為了保證財政預(yù)算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財政預(yù)算進(jìn)行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進(jìn)行財政撥款需要經(jīng)過很多機(jī)構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復(fù)雜。據(jù)多年來的實踐工作表明,我國財政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財政國庫管理制度改革實施國庫集中支付有效的減少了預(yù)算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時間,對我國財政資金實行了強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持。
(二)強(qiáng)化資金的安全運行效率
探究傳統(tǒng)的縣級財政國庫管理一直采用將資金撥入到預(yù)算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財政風(fēng)險問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因為很多預(yù)算單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時常常無法把持,進(jìn)而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財政帶來極大的資金浪費情況。但是進(jìn)行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風(fēng)險,還極大的改善了資金的使用效率,保證了財政資金的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、如何有效實行縣級財政國庫管理制度改革
(一)推進(jìn)財政支付效率
縣級財政國庫一直都是管理單位工作最基層的實施單位,所以財政部門在進(jìn)行預(yù)算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達(dá),既要申報又要等待批復(fù),最后才能真正實現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復(fù)雜性還耽誤了財政撥款的使用效率,所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要向提高財政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實際情況減少財政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進(jìn)行工作辦理,實現(xiàn)財政資金支付的簡單快捷,而縣級財政國庫資金也實現(xiàn)了直接帶動用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時有效性,對于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極地影響意義。
(二)強(qiáng)化財政資金運行
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時期縣級財政國庫管理制度改革要不斷強(qiáng)化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強(qiáng)化財政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進(jìn)行有效的`整合,這樣將財政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實現(xiàn)了財政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價值。同時要強(qiáng)化財政工作人員的實際工作能力以及工作責(zé)任意識,既要掌握會計電算相關(guān)知識又要結(jié)合時代發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),還要強(qiáng)化自身工作的科學(xué)合理性建設(shè),最終促進(jìn)縣級財政國庫管理制度的完善情況。
(三)完善國庫監(jiān)督機(jī)制
想要保證縣級財政國庫管理制度改革工作,我們必須強(qiáng)化資金使用的管理監(jiān)督機(jī)制,例如可以在財政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強(qiáng)化資金使用審核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對相關(guān)財政銀行的網(wǎng)點監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計部門等等,通過以上這些監(jiān)督機(jī)制的建立為財政國庫管理提供一個良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財政管理工作中存在的人為安全風(fēng)險,保證國家財政資金使用的安全有效。同時隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財政管理單位要充分將這項工作進(jìn)行落實,縣級財政國庫管理涉及到財政、國庫、預(yù)算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進(jìn)行全面的整合,在這些單位之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個工作單位之間對財政管理的工作效率,還可以對財政支出進(jìn)行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運行的風(fēng)險問題,保證我國財政資金的高效運轉(zhuǎn)。
三、結(jié)語
從文章中我們不難看出,財政國庫管理改革制度是一個相對復(fù)雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財政國庫管理改革需要長期的時間,同時作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責(zé)任意識,在不斷的實踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機(jī)制,保證我國社會健康和諧發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康增長勢頭。
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