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高校體育場館設(shè)施對外開放管理策略論文
摘要：體育場館是高校主要的體育資源，教學(xué)之余也出現(xiàn)了一些體育資源閑置的現(xiàn)象，高校體育場館設(shè)施對外開放可以彌補(bǔ)社區(qū)居民體育鍛煉設(shè)施不足情況，所以通過對國內(nèi)外體育場館管理策略及制約體育場館對外開放因素的分析，探討做好體育場館對外開放管理的策略。
關(guān)鍵詞：高校體育場館；對外開放；管理策略
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合越來越緊密，然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得社區(qū)居民對健身資源的需求也越來越多。我國體育場館主要有體委系統(tǒng)的體育場館、學(xué)校系統(tǒng)的體育場館、民營性體育場館和政府體育場館四部分組成。目前，體委系統(tǒng)和學(xué)校的體育場館是主要的場館資源。學(xué)校體育場館在對外開放中也受到各種因素和管理體制等因素的制約。
一、高校體育設(shè)施對外開放政策
1、國外體育場館對外開放管理政策
在一些發(fā)達(dá)國家，為提高學(xué)校體育場館的利用率，提出開放學(xué)校體育場館，同時也出臺了相應(yīng)的政策法規(guī)。法國在《體育法》中規(guī)定：“所有設(shè)施包括學(xué)校體育設(shè)施在內(nèi)，應(yīng)充分利用，向各類使用者開放，包括向老年人和殘疾人開放”。英國在1982年制定的“社區(qū)使用計劃”的首要目標(biāo)是“盡可能廣泛的開放教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施，要求在學(xué)生放假和放學(xué)回家后，必須向社區(qū)開放，最大限度地使用這些體育設(shè)施資源”。韓國在《國民體育振興法》中提出：“學(xué)校及企業(yè)的體育設(shè)施，在不妨礙學(xué)校教育和企業(yè)經(jīng)營的范圍內(nèi)，應(yīng)為國民體育陣型所利用”。
2、國內(nèi)體育場館的管理政策
國內(nèi)體育場館的管理政策主要集中于場館的投資規(guī)劃和場館資源的開發(fā)利用兩個方面。在體育場館投資規(guī)劃方面，能對體育場地、設(shè)備的修建、保管和利用做出規(guī)定，能把體育場館建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，還能對不同人口的城市公共體育設(shè)施的面積做出詳盡的規(guī)定。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》中指出，鼓勵公共體育設(shè)施免費或低收費開放，引導(dǎo)經(jīng)營主體提供公益性群眾體育健身服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位、學(xué)校、個人購買運動傷害類保險。進(jìn)一步研究鼓勵群眾健身消費的優(yōu)惠政策。推動場館設(shè)施開放利用。積極推動各級各類公共體育設(shè)施免費或低收費開放。加快推進(jìn)企事業(yè)單位等體育設(shè)施向社會開放。學(xué)校體育場館課余時間要向?qū)W生開放，并采取有力措施加強(qiáng)安全保障，加快推動學(xué)校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。
二、制約高校體育設(shè)施對外開放因素
1、體育場館管理
高校在體育場館的有償服務(wù)的組織管理上還比較薄弱。如體育場館有償服務(wù)活動與學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的配套、銜接，以及體育部門和學(xué)校體育有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部門間的協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、課堂體育教學(xué)
我國高校的體育場館多是國家投資修建，主要目的是為提高體育教學(xué)質(zhì)量提供條件，學(xué)校體育場館對外開放中，在保證基本的教學(xué)時間外，才能向社會開放，這也在一定程度上限制了對外開放的時間。
3、學(xué)校教學(xué)安全
學(xué)校體育場館對外開放，參加鍛煉的人員增多且素質(zhì)參差不齊，在一定程度上會出現(xiàn)體育設(shè)施被破壞、衛(wèi)生環(huán)境遭到破壞以及校園師生安全問題等，某種程度上影響了學(xué)校教學(xué)活動的正常開展。
三、高校體育場館對外開放策略
1、創(chuàng)新體育場館運營機(jī)制
積極推進(jìn)場館管理體制改革和運營機(jī)制創(chuàng)新，引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。推行場館設(shè)計、建設(shè)、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機(jī)結(jié)合。鼓勵場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化運營。增強(qiáng)大型體育場館復(fù)合經(jīng)營能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸配套服務(wù)，實現(xiàn)最佳運營效益。
2、制定場館管理模式
根據(jù)學(xué)校實際教學(xué)情況，制定切實可行的對外開放管理模式。場館的管理需要強(qiáng)化人才管理，場館管理人員需要的是復(fù)合型人才，這樣無論是從管理理念還是到具體的管理方法，都能落到實處，更重要的是能推動體育場館運營管理工作取得良好的效果。隨著全民健身運動的發(fā)展，健身理念不斷深入人心，健康意識不斷增強(qiáng)，體育鍛煉成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊环N習(xí)慣，同時帶動了對體育場館設(shè)施的需求。體育場館的管理模式顯得尤為重要，良好的管理模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和體育文化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[3]王新.對我國體育場館現(xiàn)狀與運營管理的探討[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2015
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