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大型風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式分析論文
1前言
風(fēng)能是一種清潔的可再生能源，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)也在迅速的蓬勃壯大，各種風(fēng)電工程建設(shè)項(xiàng)目也在不斷的增加。但是大型風(fēng)電工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，容易受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間、人員和環(huán)境等因素的影響而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全運(yùn)行等造成重大的影響。因此在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的了解的同時(shí)，也要加強(qiáng)其管理模式，從而提高項(xiàng)目建設(shè)的工作效率。一般情況下，建設(shè)單位可以自行組件管理機(jī)構(gòu)管理工程項(xiàng)目，或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，逐漸形成了多種項(xiàng)目管理模式。我國目前的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理起步較晚，風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和技術(shù)都有待加強(qiáng)，尤其是風(fēng)電建設(shè)行業(yè)和其他電力產(chǎn)業(yè)相比較缺乏成熟的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。因此本文就大型風(fēng)電建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行了探討。
2我國工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究現(xiàn)狀
工程建設(shè)項(xiàng)目是指在有限的條件內(nèi)，特定目標(biāo)很明確的一次性工程建設(shè)事業(yè)，其具有單件性、系統(tǒng)性和一次性的特征，因此在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)有許多不確定的因素為工程帶來一定的負(fù)面影響，這種導(dǎo)致不符合預(yù)期目標(biāo)的結(jié)果出現(xiàn)的情況則叫做工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)有著很大的不確定性，主要是和項(xiàng)目的執(zhí)行水平緊密相關(guān)，因此要對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過甄別和項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和改善，這對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成功與否有著重要的影響，因此必須要把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理納入常規(guī)的項(xiàng)目管理之中。因?yàn)槲覈墓こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究及應(yīng)用和國外發(fā)達(dá)國家相比有著較大差距，仍然處在引進(jìn)、論述、吸收和消化的階段，且缺少定量的研究。為了能夠進(jìn)一步提升我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展水平，要結(jié)合我國的實(shí)際，對(duì)符合國情的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，理論聯(lián)系實(shí)際，并通過對(duì)近年來的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行仔細(xì)的分析，使用各種先進(jìn)的、科學(xué)的理論加以檢驗(yàn)，不斷的拓寬應(yīng)用范圍。
3風(fēng)電建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題
風(fēng)電建設(shè)是我國可再生能源項(xiàng)目中的重要組成部分，風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目本身具有裝機(jī)容量大、建設(shè)周期長、考核時(shí)間長、參建單位多、建設(shè)區(qū)域環(huán)境惡劣、工作人員素質(zhì)參差不齊、大容量機(jī)組設(shè)備不夠先進(jìn)等特點(diǎn)。特別是在大型的風(fēng)電項(xiàng)目管理當(dāng)中，最為明顯的問題是對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)觀念還比較薄弱，因而缺乏科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，具體體現(xiàn)如下:
3．1風(fēng)電管理觀念薄弱
雖然項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)比較完善的系統(tǒng)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、分析并監(jiān)控，但是很多風(fēng)電項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)的過程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別缺乏足夠的重視。其實(shí)從項(xiàng)目建設(shè)伊始，已經(jīng)客觀的存在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素，但是在出現(xiàn)行業(yè)投資熱潮的環(huán)境下，因?yàn)椴粔蛑匾暎瑢?duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，在項(xiàng)目過程中，會(huì)產(chǎn)生如下的問題:無法用強(qiáng)壯的理論來支撐風(fēng)險(xiǎn)分析;在制定風(fēng)險(xiǎn)防范方案時(shí)缺少協(xié)同性;無法有力的控制風(fēng)險(xiǎn);無法針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的措施。最終造成風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。有時(shí)，也會(huì)因?yàn)閷L(fēng)險(xiǎn)看的過于嚴(yán)重和神秘，一味的求穩(wěn)而導(dǎo)致措施很多機(jī)會(huì)項(xiàng)目，也是一種損失。
3．2風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式
許多項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理往往只集中在投資決策的一環(huán)，但實(shí)際中項(xiàng)目建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等是相互聯(lián)系的，只在投資決策中而不在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的效果會(huì)不理想，當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)會(huì)因?yàn)樵O(shè)置不協(xié)調(diào)而顧此失彼，最后降低風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
3．3缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
一般情況下，大型的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目會(huì)設(shè)計(jì)到多家合作單位，比如設(shè)計(jì)單位、施工單位、運(yùn)輸單位、制造單位等，這些單位由于性質(zhì)、背景、工作模式等的區(qū)別，且項(xiàng)目管理經(jīng)理個(gè)人的管理經(jīng)理、工作習(xí)慣也不盡相同，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目可能會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，這樣會(huì)導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目缺乏操作性、針對(duì)性和明確性。此外，由于在風(fēng)電建設(shè)過程中不確定的因素非常多，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有著一定的困難，特別是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的分類也比較難以量化，因此無法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析。
3．4缺乏有效的管理模式
我國的大型風(fēng)電項(xiàng)目是從2006年才開始大規(guī)模的建設(shè)，至今為止風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，但是隨著項(xiàng)目工程建設(shè)的深入，其風(fēng)險(xiǎn)也在不斷發(fā)生著變化，建設(shè)目標(biāo)和流程也有了明顯的區(qū)別，因此能夠參考的風(fēng)險(xiǎn)管理模式已經(jīng)不足以進(jìn)行有效的實(shí)施，無法反映項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。
4風(fēng)險(xiǎn)管理模式淺析
4．1風(fēng)險(xiǎn)管理概念
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理一般可以分為四個(gè)環(huán)節(jié):風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)反饋監(jiān)控。(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要指的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類型、發(fā)生位置等著手，重點(diǎn)找出影響項(xiàng)目投資、進(jìn)度、安全以及質(zhì)量等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別出造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，并根據(jù)此原因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的后果做初步預(yù)估。(2)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析是指對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以及后果進(jìn)行定量的分析、評(píng)估。(3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果來制定能夠減少甚至消除風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法，做好事前控制防范的同時(shí)，也盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和造成的損失。(4)風(fēng)險(xiǎn)反饋監(jiān)控在采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案之后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置措施進(jìn)行反饋和監(jiān)控，保障風(fēng)險(xiǎn)能夠被持續(xù)控制直至消除。
4．2風(fēng)險(xiǎn)管理循環(huán)
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程是一個(gè)持續(xù)的過程，隨著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)會(huì)在不同的施工階段發(fā)生變化，甚至?xí)霈F(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此風(fēng)險(xiǎn)管理需要站在全局的角度，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面的考慮，分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和關(guān)聯(lián)性，先制定一個(gè)整體的應(yīng)對(duì)方案，再根據(jù)不同的施工階段的任務(wù)和需求在局部環(huán)節(jié)中制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
4．3風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分析
大型風(fēng)電項(xiàng)目是將財(cái)力、人力、物力等資源按照一定的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)在制定的區(qū)域、時(shí)間、質(zhì)量范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)能向電能的轉(zhuǎn)化，最終產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值的最大化。項(xiàng)目最大化的必要條件是在項(xiàng)目建設(shè)竣工時(shí)項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素(CSF)是否可以滿足既定的目標(biāo)，因此，將項(xiàng)目CSF作為風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)管理。結(jié)合風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，將項(xiàng)目CSF劃分為五個(gè)方面:質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全以及環(huán)境，這五個(gè)方面還包含了不同的考察指標(biāo)，稱之為項(xiàng)目關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)，項(xiàng)目KPI是在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段形成的，其發(fā)生的概率也會(huì)相應(yīng)不同，因此可以從其中對(duì)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與分析。
5結(jié)語
綜上所述，隨著大規(guī)模風(fēng)電工程建設(shè)高峰的來臨，風(fēng)電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理必定會(huì)成為重要的部分，因此探討建立就有風(fēng)電工程特點(diǎn)的可操作、系統(tǒng)的風(fēng)電管理模式，有利于項(xiàng)目的過程控制以及目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
�。�1］王濤．風(fēng)電工程全過程項(xiàng)目管理策劃研究［D］．北京:華北電力大學(xué)，2009．
�。�2］趙治．風(fēng)電項(xiàng)目全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］．徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2010，36(6):126～129．
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