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運用工商管理職能優(yōu)勢支持國企改革和發(fā)展
黨的十五屆四中全會通過的《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），是一個跨世紀加快搞好國企改革和發(fā)展的綱領性文件。工商行政管理部門要著力抓好思想認識的新提高，職能發(fā)揮的新擴展，支持舉措的新突破，管理服務的新作風，在支持國企改革和發(fā)展上，作出更大成績，發(fā)揮更大作用。 一、思想認識上新提高—要站在講政治的高度，進一步提高搞好國企改革和發(fā)展的戰(zhàn)略意義的認識（1）增強政治觀念，提高對搞好國有企業(yè)重要性認識國有企業(yè)是建設有中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎，又是經(jīng)濟制度中以公有制為主體的重要組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于重要支柱和主導作用，是國際、國內市場競爭中的主要主體。搞好國有企業(yè)，才能增強我國經(jīng)濟實力，國防寒力和民族凝聚力，鞏固和完善社會主義制度。所以搞好國有企業(yè)不僅是一個重大的經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。國有企業(yè)是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，能不能搞好國有企業(yè)，關系到經(jīng)濟體制的成敗，關系到社會主義制度前途命運問題。因此，我們必須增強搞好國有企業(yè)的政治責任感，盡職盡責地做好支持服務工作。（2）增強服務觀念，提高拓寬職能作用認識為國企改革和發(fā)展服務，是工商行政管理部門的重要職責。在市場監(jiān)管執(zhí)法中，既要嚴格依法行政，又要為國企改革和發(fā)展服務，這既是我們工作的出發(fā)點，也是我們工作的落腳點、在經(jīng)濟基礎與上層建筑相互關系中，歸根到底還要靠經(jīng)濟的發(fā)展。有人認為我們做好本職工作，就是支持國企改革和發(fā)展，但對解決國企發(fā)展的難題是無能為力的。這種認識是不全面的，我們要在實踐中，把職能管理與服務經(jīng)濟，把宗旨與手段融為一體，運用好，拓寬職能服務作用，更好地為國企改革和發(fā)展服務。（3）增強創(chuàng)新觀念，提高開拓發(fā)展務實認識在促進國企改革和發(fā)展上，要繼續(xù)解放思想， 不斷開拓創(chuàng)新，克服固步自封的思想。有人認為我們支持國企改革搞了多年，制定了若干個支持政策措施，做了許多實際工作，過去該做的基本都做了，現(xiàn)在也沒有更好的招法，因而一段時間內對支持國企改革和發(fā)展工作停滯在一般水平上，主動采取實際步驟介入不多，幫助解決實際問題也不多。我們要改革這種思想狀態(tài)，認真落實《決定》精神，進一步轉變觀念，深入實際，搞好調研，根據(jù)新的形勢任務和情況變化，完善支持國企改革和發(fā)展的政策措施，扎扎實實的多做實事，幫助企業(yè)排憂解難。 二、職能發(fā)揮上新擴展—要圍繞國企改革和發(fā)展，進一步發(fā)揮工商行政管理職能作用在貫徹、落實推進國企改革發(fā)展的目標、任務、指導方針和政策措施動作環(huán)節(jié)中找準工商職能介入的結合。（一）著力選好介入國企改革和發(fā)展的結合點 重點是搞好“八個方面結合點”工作1、結合以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的新形勢，在探索公有制多種實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟、重要企業(yè)由國家控股上發(fā)揮職能推進作用。2、要結合調整國民經(jīng)濟布局，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的發(fā)展趨勢，在所有制探索調整、提高國有經(jīng)濟控制力上發(fā)揮職能推進作用。3、要結合國有企業(yè)實施戰(zhàn)略改組[1] [2] [3]
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