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關(guān)于我國的人力資本的制度思考
關(guān)于我國的人力資本的制度思考張璟楓
不是指企業(yè)中的所有人，主要是指企業(yè)中的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者,把這兩種人稱之為人力資本。所有人力資本和人力資源以及人才不是同一個概念。那么我之所以談人力資本這個問題，是因為這個問題雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究的很早很早，但是近十年來，人力資本不僅僅是理論范疇，已經(jīng)作為一種制度安排進(jìn)入現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。所以在未來的中國企業(yè)改革中，要思考和看到這個動向。我們考慮的結(jié)果，人力資本這個概念已經(jīng)在國際上的企業(yè)的發(fā)展中，有三個方面已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)的制度安排里面。
人力資本已經(jīng)作為確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度安排的重要因素之一。也就是說，我們把人力資本和貨幣資本一樣當(dāng)成資本看待和對待。因此我們不能光強(qiáng)調(diào)貨幣資本的利益，而且要看到運(yùn)作這種貨幣資本的人力資本的利益。尤其是許多人認(rèn)為貨幣資本是一種被動性的資本，人力資本是主動性的資本。只有通過人力資本的運(yùn)作，貨幣資本才能增值保值。既然貨幣資本和人力資本都是資本,那么作為資本，它們的收益都應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)的收益.因此在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上，必須考慮人力資本擁有的產(chǎn)權(quán)問題。不能簡單地作為勞動的收益比如工資來看待。這就要求對人力資本在產(chǎn)權(quán)制度的安排必須體現(xiàn)。也就是未來的企業(yè)制度安排中，不僅僅誰出了貨幣資本誰擁有產(chǎn)權(quán)，有的人到這個企業(yè)也應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。目前我們的注冊企業(yè)制度存在很多問題,已經(jīng)不適合現(xiàn)在的要求，比如注冊股份公司要驗資，而且堅持誰出資誰擁有產(chǎn)權(quán)，這套制度無法安排、解決人力資本的問題，需要調(diào)整，我們應(yīng)該從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的安排上考慮人力資本的問題。中國的國有企業(yè)之所以搞不好，一個非常重要的原因就是不尊重人力資本作為資本所發(fā)揮的作用,僅僅作為勞動的收益給他一點點工資，結(jié)果導(dǎo)致人們心理不平衡。最后產(chǎn)生的結(jié)果是該給的不給。該給的不給，就拿不該拿的。結(jié)果既毀了人也毀了企業(yè)。
民營企業(yè)也一樣.如果出資人僅僅強(qiáng)調(diào)自己的收益，沒有看到企業(yè)真正的人力資本的收益，這個企業(yè)最終也做不大.因此,中國的國有企業(yè)改革和民營企業(yè)發(fā)展，未來需要處理好一個問題,就是貨幣資本和人力資本的相互關(guān)系問題。這種關(guān)系處理不好，最終必然導(dǎo)致企業(yè)缺乏活力。
人力資本對企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第二個方面的影響是對法人治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大的沖擊.法人治理結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)所有者和經(jīng)營者的關(guān)系。我們現(xiàn)在的觀念，是要清晰它，提出董事長和總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)分開，但是由于人力資本的產(chǎn)生實際上這兩個角色已經(jīng)分不開了.西方國家的首席執(zhí)行官的產(chǎn)生就是一個的典型的說明.首席執(zhí)行官不是總裁換了個名字，我們對實行首席執(zhí)行官的37家企業(yè)作過分析。發(fā)現(xiàn)首席執(zhí)行官的權(quán)利非常大，其中37％的權(quán)利是董事長的權(quán)利.首席執(zhí)行官的權(quán)利很大，誰約束他,往往不是董事會，而是企業(yè)中的戰(zhàn)略決策委員會。戰(zhàn)略決策委員會中的大多數(shù)人并不是企業(yè)的財產(chǎn)所有人，而是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個方面的所謂的精英,他不是財產(chǎn)的所有者.這實際上反映了一個很重要問題,就是一個國家的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，不是把這個財產(chǎn)交給所有者自己經(jīng)營，而是讓這個社會的經(jīng)營方面的精英去經(jīng)營這個國家的財產(chǎn)，就象一個國家要交給政治精英一樣。
因此我們對首席執(zhí)行官的認(rèn)識，千萬不能認(rèn)為他是總裁的另外一個的叫法。實際上剛剛相反.那么之所以產(chǎn)生這個問題，背後一個很重要的問題就是人力資本的產(chǎn)生。人力資本對整個企業(yè)的運(yùn)作的作用，往往通過首席執(zhí)行官，以及所謂可以對他的意見提出支持意見的戰(zhàn)略決策委員會。這實際上影響到我們的法人治理結(jié)構(gòu).人力資本的產(chǎn)生已經(jīng)在西方國家引起了對法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們應(yīng)該看到中國未來在法人治理結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要思考這個問題，如果不思考這個問題,我們的法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整也會走入誤區(qū)。這是人力資本對企業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生的第二個影響。
人力資本對經(jīng)濟(jì)生活影響的第三個方面就是企業(yè)文化的重大調(diào)整。最近我們研究世界500強(qiáng)一些企業(yè)的案例,發(fā)現(xiàn)500強(qiáng)的企業(yè)文化變化很大。企業(yè)文化變化的一個重要問題，就是人力資本這個概念的產(chǎn)生。因為人力資本真正運(yùn)作是與核心生產(chǎn)力聯(lián)系在一起的.現(xiàn)在任何一個企業(yè)在世界搞一種壟斷，必須依靠核心技術(shù)，我有這個技術(shù)，你沒有，我有就可以壟斷。你要打破壟斷就必須嘗試更高的的核心技術(shù)，這種核心技術(shù)的產(chǎn)生是企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新者共同運(yùn)作的結(jié)果。推動企業(yè)發(fā)展的力量已經(jīng)不是我們原來講的一般的工人，而是人力資本發(fā)揮了巨大的重要作用。這種核心生產(chǎn)力的產(chǎn)生必然引起企業(yè)文化的變化。
最近江澤民同志談到三個代表，其中有一個是優(yōu)秀文化，那么什么
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