建筑工程概預算對造價的影響及控制策略論文

　　摘要:概預算作為建筑工程應用最為廣泛的一種造價控制方法, 概預算的質量高低在很大程度上影響到造價成本控制, 關系到建筑工程投資收益好壞.目前, 隨著建筑工程的進一步發(fā)展, 概預算造價方法不斷改善, 概預算質量方面取得了良好的成效, 有效的提高了建筑工程造價成本控制水平.但從客觀上來看, 建筑工程種類的增多, 施工環(huán)境的日益復雜, 也使得概預算難度增加, 概預算質量得不到保障, 容易受多方面因素的影響, 造成工程造價控制的失真, 威脅到建筑工程投資效益.對此, 本文就以建筑工程概預算為主體, 簡單的分析建筑工程概預算的重要性以及其影響工程造價的幾個方面因素, 并在此基礎上提出幾點控制策略, 希望對提升建筑工程概預算管理質量提供一點參考建議.

　　關鍵詞:建筑工程; 概預算; 造成管理; 影響; 控制策略;

　　引言

　　建筑工程概預算對造價的影響是不容置疑的, 科學、合理的概預算不僅進一步的提高工程造價對成本的控制, 提高資源的合理配置和優(yōu)化利用, 而且也保障了建筑工程質量, 滿足建筑工程實際投資決策和施工企業(yè)日常分配管理的需求.但目前, 現(xiàn)代建筑工程中仍普遍存在超概算的現(xiàn)象, 給建筑工程帶來一系列負面影響, 需要引起高度的重視和關注.而下面就對此進行相關闡述.

　　1 建筑工程概預算的重要性

　　建筑工程概預算是整個工程建設過程中關鍵的環(huán)節(jié)之一, 作為工程造價管理的基礎, 對于工程建設質量、建設周期、建設成本、投資效益等方面都起到至關重要的影響.從客觀上來看, 建筑工程概預算包括:對項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招投標價格、施工預算、工程結算、竣工決算等方面. (1) 概預算質量的高低直接影響到建設的可行性以及計劃任務書編制的合理性, 是建筑工程基于長遠角度對工程建設效益的評估的重要依據. (2) 建筑工程基本建設的規(guī)模方向、內容、進度和效果都是圍繞基本建設計劃展開的, 建筑工程的建設費用、建設投資控制的最高限額、成本資源也都是以概預算為依據的.概預算是編制基本建設計劃, 確定和控制投資額的一個基本的依據. (3) 提高設計方案的有效性, 確保設計方案的可行性, 是對設計方案的技術經濟分析, 是確立最優(yōu)方案的一個考量標準.簡而言之, 概預算的編制與管理是建筑工程項目建設管理的基本內容, 是工程造價管理, 節(jié)約投資, 提高經濟效益最直接、最有效的手段.結合建筑工程的基本特征和規(guī)律, 嚴格的按照相關的操作流程、法律法規(guī)、程序制度強化工程概預算編制、管理, 全面提升對建筑工程的管控, 在保障質量、要求、安全等方面都達標的情況下, 有效的降低整個工程的價值, 節(jié)約成本, 提升建筑工程投資收益, 以達到建筑工程建設預期的效果和目的.

　　2 建筑工程概預算對造價的影響

　　建筑工程概預算是圍繞工程價格構成的體系, 是建立在工程建設項目基礎上的, 是由各種項目預算構成的計劃價格體系.工程概預算好壞直接關系和影響到工程造價的科學性和合理性, 對整個建筑工程而言都具有重要的作用.從工程造價方面來看, 工程造價貫徹于整個建設項目的全過程, 包含工程建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)的資金投入、項目建設計劃、造價標準等, 考慮到建筑工程項目周期長、費用高、涉及面廣等特點, 關于工程造價方面也提出了更高的標準和要求, 為進一步提高工程概預算的質量, 確保造價標準的合理性, 就必須要管理觀念、概預算方法、概預算編制等方面進行改善, 以滿足實際建設施工的需求和市場經濟發(fā)展的需求.但從目前來看, 建筑工程概預算中仍存在以下幾個方面的問題, 影響到工程造價規(guī)范性和有效性.

　　(1) 應用于工程造價的預算方法比較落后.當前建筑行業(yè)正處于一個蓬勃發(fā)展的階段, 新技術、新工藝的不斷創(chuàng)新和發(fā)展, 都極大的改變了傳統(tǒng)的建筑施工模式和工程建設要求, 在這種情況下, 以往的靜態(tài)的、滯后的編制方法顯然已經不能滿足建筑新領域對動態(tài)化的造價預算需求, 也無法滿足建筑項目的定額換算計價要求.但一些建筑企業(yè)由于自身發(fā)展規(guī)模和經濟實力等方面的限制和影響, 仍采用較為傳統(tǒng)的建筑工程預算確定方法, 在很大程度上阻礙建筑行業(yè)新趨勢的行程.簡單來說, 建筑工程概預算方法的滯后使其與現(xiàn)代化建筑行業(yè)的發(fā)展脫節(jié), 嚴重的影響到工程造價預算編制的質量, 造成工程量計算取費的差錯出現(xiàn).給工程造價控制、管理帶來風險.

　　(2) 概預算管理缺乏全局性.工程造價是貫徹于整個施工項目建設的各個環(huán)節(jié)的, 是全過程和全方位的, 而概預算管理作為工程造價系統(tǒng)中關鍵的環(huán)節(jié), 也應該是涉及到整個建筑項目施工和工程造價管理的, 應當是全局性的.然而目前, 我國的建筑行業(yè)就項目概預算方面仍更多的傾向于對工程前期的預算, 對項目工程中后期的情況考慮較少, 缺乏全局觀念和統(tǒng)籌觀念, 盲目的按照階段性預算進行費用支出, 沒有綜合考慮人為因素、市場變動等一些客觀的因素, 造成預算管理與實際使用費用不符, 既給建筑工程帶來成本風險、效益風險, 同樣還影響到工程項目施工的有序性, 對工程項目的進度和施工質量都造成不利影響.

　　(3) 工程設計方案的隨意性.工程施工是以設計方案或設計圖紙為基礎的, 也就是說設計方案是施工前就已經敲定、落實的, 是整個工程能夠順利進行的基本依據.然而, 目前仍有部分工程在施工的過程中, 為了片面的追求進度或為了方便, 經驗行事, 沒有嚴格的按照設計圖紙、設計方案要求進行規(guī)范性操作, 這樣一旦出現(xiàn)問題, 不僅會造成施工費用的增加, 而且也會影響的`施工質量和施工進程.甚至當工程設計方案發(fā)生改變時, 甚至會影響到整個方案的科學性和有效性, 給施工項目帶來風險隱患.

　　(4) 工程設計和招標制度的不完善. (1) 部分工程項目的設計方案更多的是追求設計效果, 而沒有綜合考慮設計方案的有效性、實用性、安全性和客觀性, 沒有結合經濟要素、環(huán)境要素等一些客觀的要素, 導致設計方案的華麗不實. (2) 部分建筑施工方盲目的追求經濟利益, 無視規(guī)章制度, 虛報或多報項目工程量, 導致工程實際造價與工程投資費用不相符.

　　3 解決建筑工程概預算對造價負面影響的控制措施

　　解決建筑工程概預算對工程造價的負面影響, 需要從根本上認識概預算對工程建設的作用, 并針對上述中存在的問題, 采取措施加以管理.

　　(1) 全面了解工程現(xiàn)場的基本情況.深入的了解和掌握施工環(huán)境, 從施工環(huán)境因素、材料因素、施工現(xiàn)場布置、材料構造、設備應用等方面進行分析, 并且在此基礎上加強對多種施工方法和工藝的比較, 以確立最為恰當和合適的概預算編制, 保障工程造價的質量.

　　(2) 編制人員要充分理解設計目的, 積累現(xiàn)場施工經驗.建筑工程編制人員不僅要具備專業(yè)的技能和水平, 還要具有極強的行業(yè)敏感度, 及時的了解當前行業(yè)發(fā)展態(tài)勢, 明確項目設計方案的目的, 以統(tǒng)籌觀和發(fā)展觀對待項目方案的設計. (1) 編制人員要充分的掌握項目工程的性質、規(guī)模和類型, 理解設計圖紙即圖紙和說明之間的關系, 按照要求、順序進行科學預算, 避免漏算、重復計算問題的發(fā)生, 盡可能的保障定額項目和項目實際的一致性. (2) 編制人員還需要掌握施工現(xiàn)場的基本情況, 一方面是為了積累相關現(xiàn)場施工經驗, 豐富編制人員實際作業(yè)水平.另一方面也是為了使編制人員更為準確的把握施工工藝、施工要求、施工流程, 進一步確保施工工程量與設計圖紙工程量的相對應.

　　(3) 做好價差調整.工程設備和用材的價格并不是一直不變的, 而是隨著市場的變動而變動的, 這就難免與概預算定額表中的價格存在出入, 不同于市場價格的具有不穩(wěn)定性的特征, 概預算定額表中的價格是固定的, 是根據編制年的市場價格進行確立的, 對此, 當市場價格出現(xiàn)變動使, 相應的對編制設計概預算使用的定額也應當進行適當的差價條件, 確保概預算能夠發(fā)揮其成本控制的作用, 實現(xiàn)概預算對工程造價的動態(tài)管理.

　　(4) 加強現(xiàn)代化技術的推廣和使用.概預算編制本身就是一個相對較為復雜的工作, 時間緊、任務重、條例多、工作量大、涉及面廣, 如果僅僅依靠人力資源進行操作和管理, 不僅容易造成計算結果的失誤, 而且也不利于概預算編制的有效性和高質性.對此, 借助現(xiàn)代化技術的優(yōu)勢, 加強計算機技術的應用, 不僅節(jié)約人力資源, 而且也進一步的提高編制工作效率和質量.

　　(5) 提高工程預算管理人員的專業(yè)化水平.建筑工程概預算對工程造價的影響力越來越大, 成為衡量工程造價和工程建設效益的一個重要的依據.對此, 在對專業(yè)化人員的要求上也提出了更高標準.造價預算管理人員要具有專業(yè)化的管理水平和綜合基本功.加強對工程概預算方面全面的了解和掌握.如:工程概預算專業(yè)知識、預算方面的法律法規(guī)、工程設計、施工工藝、設備采購等等, 要具有較高的綜合素質, 只有這樣才能保障工程概預算整體編制的效率和質量, 為工程施工良性發(fā)展提供人才保障.

　　參考文獻

　　[1]趙玉霞.試論建筑工程造價預算控制[J].經營管理者, 2012 (17) .

　　[2]劉薇.概預算編制質量對建筑工程造價的影響[J].科協(xié)論壇, 2010 (07) .

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