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建筑工程造價超預算原因與控制策略論文
1建筑工程造價超預算控制的意義
而關于建筑工程造價超預算控制的意義可從以下幾點予以分析:①控制項目工期,工程造價預算工作能夠?qū)ㄖこ谭倒ず驮O計變更進行有效控制,其原因在于,對工程造價強制化手段的運用,可對工程投資資金實施科學預算,以此推進建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;②判斷建筑工程是否盈利,造價預算作為工程造價管理核心內(nèi)容,通過資金預算空間的控制,縮減建筑投資款,貫徹落實建筑企業(yè)利益最大化原則;③明確項目目標,絕大多數(shù)建筑企業(yè)由于不重視工程超預算控制的重要性,出現(xiàn)管理體系不健全、建設目標盲目、資金使用不當?shù)葼顩r,增加了建設資金浪費,而工程造價管理的實施,可有效避免上述問題的發(fā)生,實現(xiàn)建筑企業(yè)利益最大化。
2建筑工程造價超預算的原因
2.1專業(yè)素質(zhì)
預算人員受教育程度、工作經(jīng)驗等均存在明顯差異,使其在預算編制中出現(xiàn)不合理狀況,如預算數(shù)值、實際數(shù)值出入問題過大等,從而對項目工期造成影響。另外,預算人員由于未對工程現(xiàn)場實施考察與分析,僅依據(jù)項目書面資料、工作經(jīng)驗完成工程造價預算編制,易導致工程造價超預算。
2.2設計變更
若在建筑工程施工階段,出現(xiàn)設計變更幅度較大的情況,會增加工程費,致使工程造價超預算狀況的發(fā)生。例如:建筑工程設計階段,因設計人員溝通意識的缺失,會增加設計圖紙沖突,而在圖紙審核中難以對圖紙科學性、合理性予以判斷,通過設計變更的方式,雖然能夠?qū)D紙不合理現(xiàn)象進行有效控制,但會增加設計成本和施工費用?傊A算編制工作的開展,預算人員因未對設計變更相關費用與成本進行考慮,則會導致超預算。
2.3施工預算
在實際工程中,建筑企業(yè)預算人員往往會對施工階段預算環(huán)節(jié)有所忽視,而該部分實際施工造價未納入工程造價預算范疇,使工程造價超出預算。無論在項目建設初期,還是在工程竣工核算,建筑企業(yè)均需通過預算工作的開展,對施工各環(huán)節(jié)實際造價予以調(diào)整,降低超預算的發(fā)生幾率。
2.4預算編制
絕大多數(shù)建筑企業(yè)雖然存在預算編制環(huán)節(jié),但因重視力度的缺失,導致預算編制環(huán)節(jié)過于隨意化:①建筑企業(yè)預算編制工作導致設計組織方案關注時間的縮減,例如預算方案審核力度不足,導致工程造價預算數(shù)據(jù)錯誤或少算;②工程投標單位報價不平衡,致使實際工程造價遠超招標預算價。
2.5材料價格
材料市場價格穩(wěn)定性缺失、材料數(shù)量供大于求時,其價格會隨之下調(diào);材料數(shù)量供不應求時,其價格會隨之上漲,影響工程造價結(jié)果的變化。另外,建筑工期過長時,若無法對建筑材料、材料價格予以科學預算,加上設計變更、工程不合理等,不僅會造成建筑材料浪費,還會增加工程成本。
3建筑工程造價超預算的控制策略
3.1提高造價人員專業(yè)水平
預算人員應不斷強化專業(yè)水平與技能的重要性,通過專業(yè)素質(zhì)培訓和學習的方式提高其能力。預算人員將專業(yè)知識作為預算基礎,能避免超預算現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,因建筑工程造價控制工作涉及法律法規(guī)、材料和工程架構、施工工藝與投資等內(nèi)容,要求預算人員在對各方面基礎知識進行全面掌握的同時,深入施工現(xiàn)場,加之施工圖紙、可行性方案、施工工藝等相關資料的總結(jié),以便做好工程造價管理工作。
3.2市場預測
預算人員在實際調(diào)研中,應對材料數(shù)量、材料價格實施有效預算,即從工程造價整體化控制的角度,最大程度上滿足實際造價、預算數(shù)額的一致性,從而降低工程造價超預算狀況發(fā)生幾率。
3.3項目全過程預算
為了對建筑工程造價實施控制,須進行全過程預算,如對招投標工作的延伸、合同細化等,以體現(xiàn)工程造價的意義。數(shù)據(jù)顯示,施工階段對工程造價影響度相對較低,僅占預算結(jié)果總影響率的1/10,因而部分建筑企業(yè)忽視項目施工階段的預算價值。然而,施工階段基于人力、財力、物力等因素的影響,會引發(fā)工程造價結(jié)果的改變:①不可抗力、無法控制的客觀因素,如山體滑坡和泥石流、地震與風暴、戰(zhàn)爭以及政策;②人為因素,如技術限制、合同變更和策略失誤等。預算人員應對合同造價相關內(nèi)容予以落實,并在現(xiàn)場簽證過程中,利用經(jīng)濟、合同、技術等層面的管理,委派專業(yè)人員完成預算監(jiān)督工作,避免成本超前支出現(xiàn)象。若在監(jiān)督審查階段出現(xiàn)預算超支問題,應及時向上級部門報告,共同協(xié)商制定對策,最大程度減少工程造價損失。
3.4完善預算編制體系
只有不斷對預算編制體系實施完善處理,才能根源上避免建筑工程造價超預算問題的發(fā)生:①預算人員應具有良好的職業(yè)素養(yǎng),通過工程量控制、圖紙設計、定額單價等環(huán)節(jié)工作的開展,運用實地考查手段,進一步完善圖紙分析與設計工作,為高標準、高效率預算編制體系構建奠定有利基礎;②預算人員應對市場變動、政府政策、外界環(huán)境等因素予以全面掌握,加之準備工作的開展,以此實現(xiàn)預算編制體系高效性、科學性;③市場規(guī)律是在持續(xù)變動的基礎上得以衍生的,而建筑工程在材料規(guī)格和價格選擇工作中,往往會因預算人員的高標準,在材料選擇中對其規(guī)格、類型、性價比等實施全方位分析,從而實現(xiàn)材料差價調(diào)整的目的。
3.5強化造價審批
工程各環(huán)節(jié)審批工作的開展,需以實際需求為前提,強化造價審批調(diào)整工作的執(zhí)行力度。造價審批調(diào)整環(huán)節(jié)的開展,要以事前、事中、事后各階段監(jiān)督與審查力度的控制為基礎,最大程度地對工程超量、超預算、超價部門實施監(jiān)管,降低工程設計變更對造價預算結(jié)果的影響度。
4結(jié)束語
總之,工程造價預算工作屬于建筑工程基礎且核心環(huán)節(jié),而造價預算控制手段的運用,需從提高人員專業(yè)水平、市場預測、項目全過程預算、完善預算編制體系、強化造價審批等層面實施分析,從而實現(xiàn)工程成本控制的目的,以此滿足建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,維持其自身的穩(wěn)定發(fā)展。
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