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分析建筑工程造價的合理控制分析類論文
引言
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的普遍提高，對生活品質(zhì)和建筑工程的要求越來越高，進(jìn)而建筑工程需要龐大的資金投入，在此背景下，如何加強工程造價控制成了擺在所有競爭企業(yè)面前的一道難題，這就意味著企業(yè)在工程項目之間的競爭會逐漸白熱化，想要借助大力發(fā)展大型工程建設(shè)的國家戰(zhàn)略在本行業(yè)立足，就需要對工程的質(zhì)量和工程的造價有一個科學(xué)合理的安排，這樣，對企業(yè)工程造價的控制就提出了新的挑戰(zhàn)。
在整個建筑工程實施中，相關(guān)的建筑企業(yè)要認(rèn)識到影響工程造價的因素，并對各個因素加以控制。并且，在施工期間還要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在保證建筑質(zhì)量、人員安全的前提下，對先進(jìn)技術(shù)相關(guān)建筑企業(yè)需達(dá)成共識，對成本予以控制，從而提高建筑企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。
1 建筑項目造價存在的問題簡述
現(xiàn)階段，國家雖然加大對建筑項目的投資建設(shè)力度，隨之建筑工程項目也在蓬勃發(fā)展，但是，建筑工程項目的造價管理技術(shù)應(yīng)用得稍晚，還存在很大不足，造成不必要的工程資源浪費，也對工程項目質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。
1.1 主觀因素
1.1.1 企業(yè)管理者和決策者忽視工程造價控制的重要性
工程造價控制不僅包括決策階段造價控制、設(shè)計階段造價控制、施工階段造價控制，還包括竣工階段造價控制和后期使用階段造價控制，因此，它貫穿于整個項目工程的基本管理。如果只注重產(chǎn)值、銷量，而對工程造價控制視而不見，特別是對前期階段造價控制工作的忽視，勢必導(dǎo)致企業(yè)在建設(shè)工程的過程中造成大量的財力浪費，如此也使得建設(shè)過程缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
1.1.2 工程造價管理體制的不完善
根據(jù)施工項目成本管理的現(xiàn)狀：仍然使用傳統(tǒng)的“上控制下、下不可修正上，上下脫節(jié)”的管理模式。首先由規(guī)劃部門的建設(shè)單位確定-再根據(jù)項目設(shè)計估算-審核部門評審-再由建設(shè)單位確定投資-施工企業(yè)投標(biāo)-再到施工單位做工程概算-施工單位過程中預(yù)算-最后甲乙雙方工程決算，整個過程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位成本管理獨立存在，并且建筑的部分重要信息、數(shù)據(jù)不予共享，如此造成管理耗時耗力、上層成本數(shù)據(jù)的失誤下層不能得以修正，這樣成本逐層增加、失誤逐層放大，這樣專制又脫節(jié)的管理，不同部門的職責(zé)并不是逐層優(yōu)化成本、意圖明確，導(dǎo)致最終的成本把控困難逐層增加。
1.2 客觀因素
1.2.1 招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)不標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項目成本失控的主要因素。進(jìn)行不合理競爭和不公平的貿(mào)易手段，招標(biāo)預(yù)算上控價的準(zhǔn)確性偏低，是成本管理困難的第一個關(guān)卡。
1.2.2 設(shè)計階段的失控
一方面是對設(shè)計變更的處理，其缺乏制約機(jī)制，隨意性較大，沒有考慮到整體工程造價要求，管理混亂，另一方面，設(shè)計人員低成本控制的觀念薄弱，而且在工程建設(shè)的全過程中，造價工作人員也沒有全面的參與控制，導(dǎo)致造價控制出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。1.2.3 現(xiàn)場簽證管理混亂
現(xiàn)場簽證管理混亂，主要體現(xiàn)在低水平的監(jiān)理工程師的專業(yè)質(zhì)量，沒有根據(jù)合同規(guī)定、初審預(yù)算、與上下單位協(xié)同工作，盲目簽證項目，或沒有及時辦理簽證手續(xù)，使得高估風(fēng)險，以及其他問題，直接導(dǎo)致了施工項目成本失控。
2 建筑工程造價的合理控制措施
2.1 設(shè)計前的造價控制措施
在施工圖設(shè)計前，以合同形式明確要求設(shè)計單位嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制管理，這樣才能根據(jù)不同專業(yè)而組織完善相應(yīng)設(shè)計需要，確保在工作之前的準(zhǔn)備階段能夠及時消除設(shè)計的缺陷，要保證設(shè)計與工程造價緊密聯(lián)系，有效將各項造價控制到最合理，因此，必須將工程造價管理問題應(yīng)對處理制度規(guī)范化，同時，輔以績效制度，這樣對綜合管理工程核算和成本控制問題，對于各個階段的造價管理工作，都可以在保證質(zhì)量和工期的基礎(chǔ)上，節(jié)約一定的資金和費用。這些費用還包括各階段中活動開展的資源費用，在專業(yè)技術(shù)方面，要加強技術(shù)性措施，在培養(yǎng)員工專業(yè)方面技能，以各級員工的不同職位建立基礎(chǔ)，在此，各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別對每一項具體工作負(fù)責(zé)，這樣，各部門各司其職又相互配合，共同解決建筑工程建設(shè)中有關(guān)造價方面的難題，同時應(yīng)相應(yīng)配備基層監(jiān)督員，以監(jiān)督管理具體實行過程，確保真正做到有效的將建筑工程建設(shè)中的工程核算以及成本控制問題解決到位。
2.2 設(shè)計階段造價的控制措施
側(cè)重設(shè)計指標(biāo)的限額解決及參與建造標(biāo)準(zhǔn)的評審、設(shè)計過程中的多種方案經(jīng)濟(jì)造價比選、方案優(yōu)化。積極參加本項目相關(guān)的設(shè)計評審會、協(xié)調(diào)會，知悉項目動態(tài)情況。方案比選時配合設(shè)計進(jìn)行造價估算并給予參考意見。配合設(shè)計、營銷等部門確認(rèn)項目的建造標(biāo)準(zhǔn)及各種主要材料的選擇，配合初步設(shè)計、施工圖(含景觀)、室內(nèi)裝飾、二次設(shè)計的設(shè)計單位的選擇和采購簽約工作。在方案設(shè)計階段及施工圖設(shè)計階段，均按確認(rèn)的方案事先向設(shè)計部門提供相應(yīng)階段的造價設(shè)計指引(含限額設(shè)計指標(biāo))，列入相應(yīng)設(shè)計任務(wù)書中。要求所有工程設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行限額(限標(biāo)準(zhǔn))設(shè)計，落實設(shè)計單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，在和設(shè)計單位簽訂的設(shè)計承包合同中制定獎懲措施，對設(shè)計成果的質(zhì)量(包括錯漏、欠缺等圖紙問題)實行分級分類量化考核，并對考核結(jié)果實行經(jīng)濟(jì)處罰措施。必要時請專門的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計公司進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。就方案優(yōu)化、項目管理、施工技術(shù)方面提供設(shè)計造價參考意見，減少設(shè)計變更工作及成本節(jié)約。
2.3 圖紙會審階段造價的控制措施
參與圖紙交底會，與設(shè)計、監(jiān)理、施工方等共同進(jìn)行圖紙交流并理解設(shè)計意圖，從節(jié)約成本角度提出相應(yīng)的方法與意見，如材料的更換。施工圖出來后，成本部將圖紙發(fā)給造價咨詢單位和入圍單位編制工程量清單。在編制過程中，及時組織設(shè)計部進(jìn)行答疑，將算量過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋。參與設(shè)計部組織的多部門跨專業(yè)圖紙會審，盡可能減少圖紙的錯、漏、碰、缺，避免工程返工及設(shè)計變更，降低成本浪費。
2.4 工程實施階段的造價控制措施
造價人員定時定期駐現(xiàn)場辦公，參與項目例會及重大事件，及時解決項目出現(xiàn)的造價問題(包括但不僅限于現(xiàn)場簽證核量核價及工程進(jìn)度款的審核)。對于合同清單外的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價設(shè)備材料，采購部、成本部對設(shè)備材料進(jìn)行廣泛考察詢價，在保證工程質(zhì)量的前提下，選擇適當(dāng)?shù)蛢r設(shè)備材料。采購部、成本部注重對材料設(shè)備限價信息收集、整理、發(fā)布。加強各部門之間的協(xié)調(diào)，包括與設(shè)計部、營銷部、財務(wù)部、工程部等部門，定期召開協(xié)調(diào)工作會議解決各部門之間協(xié)作配合問題，避免因甲方因素拖延工期而造成索賠事件發(fā)生。事先做好工程施工規(guī)劃，造價超過 30 萬的工程應(yīng)給予合理時間，由采購部招標(biāo)(含報價議標(biāo))確定施工單位，在價格沒確定(或計價結(jié)算原則不確定)之前不盲目委托施工，避免施工過程中不必要的成本。收集過程經(jīng)濟(jì)單據(jù)并做好臺賬。特別注意扣款事項、扣款單據(jù)的記錄與整理。
2.5 簽證的造價控制
對于工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證，參與和監(jiān)督簽證的現(xiàn)場核量，現(xiàn)場監(jiān)理和項目部專業(yè)工程師應(yīng)負(fù)責(zé)審核承包商上報的工程量;成本部負(fù)責(zé)每月的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和零星工程結(jié)算的終審工作。項目部任何時候向合作方下達(dá)的管理行為都不能以口頭交代代替書面工程業(yè)務(wù)指令單、指示單，減少因此帶來的造價風(fēng)險和管理不規(guī)范。簽證項目不得以“情況屬實”等模糊性內(nèi)容的簽署方法代替具體的計算式和時間地點，凡是有“情況屬實”的簽證一律不得進(jìn)入下一道手續(xù)。
3 結(jié)束語
建筑工程領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的位置，和人民的生活水平和生活質(zhì)量有密切聯(lián)系。由于對建筑工程招標(biāo)“黑箱”，不符合實際的測量，工程造價人員素質(zhì)低等因素，造成建設(shè)項目成本失控現(xiàn)象。為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)工程，需要把設(shè)計、審圖、施工階段工程造價問題高度關(guān)注，堅持“全過程、全面和動態(tài)工程”造價管理原則，采取科學(xué)有效的對策，促進(jìn)有效的中國建設(shè)工程造價管理工作的發(fā)展。
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