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建筑工程預算管理若干問題初探論文
摘 要：現(xiàn)代企業(yè)中，財務管理的作用越來越突出，其中預算管理控制更是逐步展示著自身在建筑工程等項目中的重要性，它不僅相應地控制投資規(guī)模，更多的是提高公司投資效益。目前，建筑工程預算管理依然存在不少問題，文章在對問題進行介紹的基礎(chǔ)上提出了新的應對策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預算管理；問題；對策
預算管理是企業(yè)財務管理中一項獨特的管理手段，逐漸受到社會各行業(yè)的重視，尤其是建筑工程項目中，企業(yè)更應該有效地利用該手段進行合理的管理。企業(yè)的管理者應該樹立預算管理意識，將其運用到企業(yè)的管理中，為企業(yè)贏得更高的利益。
在企業(yè)的建筑工程項目中，企業(yè)應該充分發(fā)揮預算管理的優(yōu)勢，控制工程造價，管理工程投資，防止概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算的想象發(fā)生，保證建筑項目高效完成，同時也為企業(yè)節(jié)省資金。那么，究竟如何進行有效地預算管呢？在筆者看來，企業(yè)急需建立一套完整的體系以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。
一、建筑工程預算管理現(xiàn)狀及問題
1、綜合管理意識不強
從目前的情況看，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺少對于項目建設的綜合管理意識，企業(yè)的預算管理大都是單一化過程的聯(lián)合，并沒有形成完善的系統(tǒng)。
建筑單位、設計單位、施工單位等對于建筑項目在缺乏溝通的情況下，僅僅關(guān)注自己的任務部分：建筑單位往往只關(guān)注項目的實施，而對于施工前的預算等的關(guān)注度不高；設計單位很少親自到建筑地點進行考查，對實際情況沒有詳細的了解，很大情況下導致設計不精準；而對于施工單位，對前期的企業(yè)的各項工作不了解，在施工過程中甚至擅自做主，更改設計圖，導致實際的投資費用超過了預算，致使建筑單位對投入的資金進行重新的調(diào)整。這種斷層的管理模式，會使建筑項目脫離預期的設想，會給企業(yè)造成時間和資金的浪費，甚至會導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困境。
2、限額設計尚不完善
在預算管理的過程中，常常會遇到需要進行限額設計的情況。所謂的“限額設計”是項目投資系統(tǒng)管理過程中的一個特殊環(huán)節(jié)，也是進行預算管理的一項重要措施。企業(yè)不能盲目的進行預算管理，必須要通過切合實際的分析判斷后才可以進行投資額度的設計，并且，造價控制應該有相應的限額。如果企業(yè)在沒有合理的限額設計后急切開工必然會引起一系列的問題，例如設計的偏離、施工的“三超”等等。建筑工程應該是建立在精心設計的方案基礎(chǔ)之上的，企業(yè)要根據(jù)地域差異、工程實施難度等制定相對完善的限額設計，最大限度提高經(jīng)濟利益。
3、員工素質(zhì)較低、方法相對滯后
預算管理中的部分工作人員素質(zhì)較低，沒有把握全局的能力，往往不能達到建筑工程預算管理所需要的專業(yè)人才的能力需求。在實際的工作中，主要表現(xiàn)為專業(yè)知識不足，他們的素質(zhì)僅僅只能支撐從事其概預算；其次是缺乏經(jīng)濟學知識以及法律常識，不能對預算管理中出現(xiàn)的問題進行準確的判斷；再次，協(xié)調(diào)能力差，不能很好的維護工程項目各部門的關(guān)系。工作人員的素質(zhì)較低直接地導致了確定方法的滯后性。
4、預算脫離實際，甚至存在造假
一項完整的切實可行的預算管理離不開實際的考察和研究，而目前的情況中，不切實際的預算管理比比皆是，不僅浪費了企業(yè)的資金，也是項目的實施變得困難重重。很多實施預算管理的人員不能運用正確的手段進行預算，甚至在完全沒有進行考察，或者完全不考慮特殊因素就制定預算，使項目執(zhí)行難度加大。不僅如此，立項造假、預算超高的情況十分普遍。
二、加強建筑工程管理的策略
1、轉(zhuǎn)變管理者意識，嚴格實施管過程管理
管理者的思想是企業(yè)努力和前進的方向。在建筑工程的預算管理中，企業(yè)要想最高效的完成項目、獲得經(jīng)濟利益，企業(yè)管理者首先要轉(zhuǎn)變觀念，加強對建設項目的全過程管理，加強各部分之間的合作與交流，使預算管理達到最完善。全過程預算管理要求建筑單位對工程有最詳細的了解，要以對實際的情況為依據(jù)確定出最合理的預算，在保證項目建設有最充足的資金的基礎(chǔ)上，為企業(yè)贏得經(jīng)濟利益。
2、 完善管理組織，提高人員綜合素質(zhì)
在預算管理中，高素質(zhì)的人才隊伍是關(guān)鍵，完善的管理組織是保證。要想確保工作的順利進行，就必須提高管理人員的綜合素質(zhì)，在對預算管理人員進行專業(yè)知識進行培訓的同時，還要注重加強相關(guān)能力的培養(yǎng)，使他們能在概算、估算、預算、結(jié)算中獨當一面，獨立完成各個環(huán)節(jié)，并且能夠與各部門進行協(xié)調(diào)，使預算管理達到最合理最完善。其次，企業(yè)的預算管理要突破傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，要根據(jù)建設項目的特殊實際，結(jié)合項目的類型、地域特點、施工難度、材料技術(shù)等制定不同的預算，并且能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的突然變化進行及時調(diào)整，避免資金的浪費和施工的暫停。
3、加強前期預算，增強預算的有效性
決策階段以及設計階段是建筑工程預算的關(guān)鍵所在，企業(yè)的管理者在對項目投資進行系統(tǒng)的決策后，設計階段的預算管理隨之而來。建設項目的前期預算是施工單位進行資金使用的重要依據(jù)，企業(yè)的工作人員必須針對建筑的不同情況進行不同的預算設計，還要考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的一系列問題，要盡可能地將材料、設備等進行綜合考慮，然后，再經(jīng)過企業(yè)各個部門進行詳細的研究探討，選擇其中對合理的方案，一方面要保證項目任務的完成，另一方面要保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。
4、加強監(jiān)督審核，分項目進行預算校審
為了防止出現(xiàn)較大的誤差，工程預算過程應受到嚴格的監(jiān)督和審查，要分項目、分階段進行，保證沒有人為的無意識或者有意識的錯誤。校審工作是保證建筑項目工程造價順利完成的重要保障，不僅能夠合理確保投資的效益，同時對維護項目建設整體過程的秩序維護也起到很大的作用，它在維護企業(yè)利益的同時，也保證了國家經(jīng)濟的秩序。進行相關(guān)審核的工作人員必須掌握正確的工作方式和執(zhí)行規(guī)則，要分清重點，嚴明工作紀律，有效地對預算進行管理，保證其程序的正確性、實施的可行性、預算的合理性。
綜上所述，加強工程預算管理是復雜且必要的，也是迫切的。在日益發(fā)展的經(jīng)濟社會，企業(yè)必須加大人才培養(yǎng)，保證建筑工程項目的預算管理有效性。
參考文獻：
建筑工程預算管理若干問題初探，科技資訊 ，2012(5)
淺談建筑工程項目信息化管理中存在的問題及其對策．現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊)，2011(05)
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