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建筑工程預(yù)算管理若干問題初探論文
摘 要：現(xiàn)代企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理的作用越來越突出，其中預(yù)算管理控制更是逐步展示著自身在建筑工程等項(xiàng)目中的重要性，它不僅相應(yīng)地控制投資規(guī)模，更多的是提高公司投資效益。目前，建筑工程預(yù)算管理依然存在不少問題，文章在對(duì)問題進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上提出了新的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；問題；對(duì)策
預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)獨(dú)特的管理手段，逐漸受到社會(huì)各行業(yè)的重視，尤其是建筑工程項(xiàng)目中，企業(yè)更應(yīng)該有效地利用該手段進(jìn)行合理的管理。企業(yè)的管理者應(yīng)該樹立預(yù)算管理意識(shí)，將其運(yùn)用到企業(yè)的管理中，為企業(yè)贏得更高的利益。
在企業(yè)的建筑工程項(xiàng)目中，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)，控制工程造價(jià)，管理工程投資，防止概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的想象發(fā)生，保證建筑項(xiàng)目高效完成，同時(shí)也為企業(yè)節(jié)省資金。那么，究竟如何進(jìn)行有效地預(yù)算管呢？在筆者看來，企業(yè)急需建立一套完整的體系以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、建筑工程預(yù)算管理現(xiàn)狀及問題
1、綜合管理意識(shí)不強(qiáng)
從目前的情況看，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺少對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理意識(shí)，企業(yè)的預(yù)算管理大都是單一化過程的聯(lián)合，并沒有形成完善的系統(tǒng)。
建筑單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等對(duì)于建筑項(xiàng)目在缺乏溝通的情況下，僅僅關(guān)注自己的任務(wù)部分：建筑單位往往只關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)施，而對(duì)于施工前的預(yù)算等的關(guān)注度不高；設(shè)計(jì)單位很少親自到建筑地點(diǎn)進(jìn)行考查，對(duì)實(shí)際情況沒有詳細(xì)的了解，很大情況下導(dǎo)致設(shè)計(jì)不精準(zhǔn)；而對(duì)于施工單位，對(duì)前期的企業(yè)的各項(xiàng)工作不了解，在施工過程中甚至擅自做主，更改設(shè)計(jì)圖，導(dǎo)致實(shí)際的投資費(fèi)用超過了預(yù)算，致使建筑單位對(duì)投入的資金進(jìn)行重新的調(diào)整。這種斷層的管理模式，會(huì)使建筑項(xiàng)目脫離預(yù)期的設(shè)想，會(huì)給企業(yè)造成時(shí)間和資金的浪費(fèi)，甚至?xí)䦟?dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困境。
2、限額設(shè)計(jì)尚不完善
在預(yù)算管理的過程中，常常會(huì)遇到需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的情況。所謂的“限額設(shè)計(jì)”是項(xiàng)目投資系統(tǒng)管理過程中的一個(gè)特殊環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行預(yù)算管理的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)不能盲目的進(jìn)行預(yù)算管理，必須要通過切合實(shí)際的分析判斷后才可以進(jìn)行投資額度的設(shè)計(jì)，并且，造價(jià)控制應(yīng)該有相應(yīng)的限額。如果企業(yè)在沒有合理的限額設(shè)計(jì)后急切開工必然會(huì)引起一系列的問題，例如設(shè)計(jì)的偏離、施工的“三超”等等。建筑工程應(yīng)該是建立在精心設(shè)計(jì)的方案基礎(chǔ)之上的，企業(yè)要根據(jù)地域差異、工程實(shí)施難度等制定相對(duì)完善的限額設(shè)計(jì)，最大限度提高經(jīng)濟(jì)利益。
3、員工素質(zhì)較低、方法相對(duì)滯后
預(yù)算管理中的部分工作人員素質(zhì)較低，沒有把握全局的能力，往往不能達(dá)到建筑工程預(yù)算管理所需要的專業(yè)人才的能力需求。在實(shí)際的工作中，主要表現(xiàn)為專業(yè)知識(shí)不足，他們的素質(zhì)僅僅只能支撐從事其概預(yù)算；其次是缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)以及法律常識(shí)，不能對(duì)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷；再次，協(xié)調(diào)能力差，不能很好的維護(hù)工程項(xiàng)目各部門的關(guān)系。工作人員的素質(zhì)較低直接地導(dǎo)致了確定方法的滯后性。
4、預(yù)算脫離實(shí)際，甚至存在造假
一項(xiàng)完整的切實(shí)可行的預(yù)算管理離不開實(shí)際的考察和研究，而目前的情況中，不切實(shí)際的預(yù)算管理比比皆是，不僅浪費(fèi)了企業(yè)的資金，也是項(xiàng)目的實(shí)施變得困難重重。很多實(shí)施預(yù)算管理的人員不能運(yùn)用正確的手段進(jìn)行預(yù)算，甚至在完全沒有進(jìn)行考察，或者完全不考慮特殊因素就制定預(yù)算，使項(xiàng)目執(zhí)行難度加大。不僅如此，立項(xiàng)造假、預(yù)算超高的情況十分普遍。
二、加強(qiáng)建筑工程管理的策略
1、轉(zhuǎn)變管理者意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施管過程管理
管理者的思想是企業(yè)努力和前進(jìn)的方向。在建筑工程的預(yù)算管理中，企業(yè)要想最高效的完成項(xiàng)目、獲得經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)管理者首先要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理，加強(qiáng)各部分之間的合作與交流，使預(yù)算管理達(dá)到最完善。全過程預(yù)算管理要求建筑單位對(duì)工程有最詳細(xì)的了解，要以對(duì)實(shí)際的情況為依據(jù)確定出最合理的預(yù)算，在保證項(xiàng)目建設(shè)有最充足的資金的基礎(chǔ)上，為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)利益。
2、 完善管理組織，提高人員綜合素質(zhì)
在預(yù)算管理中，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是關(guān)鍵，完善的管理組織是保證。要想確保工作的順利進(jìn)行，就必須提高管理人員的綜合素質(zhì)，在對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)相關(guān)能力的培養(yǎng)，使他們能在概算、估算、預(yù)算、結(jié)算中獨(dú)當(dāng)一面，獨(dú)立完成各個(gè)環(huán)節(jié)，并且能夠與各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，使預(yù)算管理達(dá)到最合理最完善。其次，企業(yè)的預(yù)算管理要突破傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特殊實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目的類型、地域特點(diǎn)、施工難度、材料技術(shù)等制定不同的預(yù)算，并且能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的突然變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，避免資金的浪費(fèi)和施工的暫停。
3、加強(qiáng)前期預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的有效性
決策階段以及設(shè)計(jì)階段是建筑工程預(yù)算的關(guān)鍵所在，企業(yè)的管理者在對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行系統(tǒng)的決策后，設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理隨之而來。建設(shè)項(xiàng)目的前期預(yù)算是施工單位進(jìn)行資金使用的重要依據(jù)，企業(yè)的工作人員必須針對(duì)建筑的不同情況進(jìn)行不同的預(yù)算設(shè)計(jì)，還要考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的一系列問題，要盡可能地將材料、設(shè)備等進(jìn)行綜合考慮，然后，再經(jīng)過企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行詳細(xì)的研究探討，選擇其中對(duì)合理的方案，一方面要保證項(xiàng)目任務(wù)的完成，另一方面要保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
4、加強(qiáng)監(jiān)督審核，分項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算校審
為了防止出現(xiàn)較大的誤差，工程預(yù)算過程應(yīng)受到嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，要分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行，保證沒有人為的無意識(shí)或者有意識(shí)的錯(cuò)誤。校審工作是保證建筑項(xiàng)目工程造價(jià)順利完成的重要保障，不僅能夠合理確保投資的效益，同時(shí)對(duì)維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)整體過程的秩序維護(hù)也起到很大的作用，它在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，也保證了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的秩序。進(jìn)行相關(guān)審核的工作人員必須掌握正確的工作方式和執(zhí)行規(guī)則，要分清重點(diǎn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，有效地對(duì)預(yù)算進(jìn)行管理，保證其程序的正確性、實(shí)施的可行性、預(yù)算的合理性。
綜上所述，加強(qiáng)工程預(yù)算管理是復(fù)雜且必要的，也是迫切的。在日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)必須加大人才培養(yǎng)，保證建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算管理有效性。
參考文獻(xiàn)：
建筑工程預(yù)算管理若干問題初探，科技資訊 ，2012(5)
淺談建筑工程項(xiàng)目信息化管理中存在的問題及其對(duì)策．現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊)，2011(05)
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