探索應(yīng)用型的法學教育、教學實踐

    法學教育是我國高等教育的重要組成部分，法學教育在我國民主法制建設(shè)中，承擔著培養(yǎng)法律人才、傳播法律知識、弘揚法治精神的重要任務(wù)，它對于貫徹依法治國的方略，實現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家的目標具有不可忽視的作用。     該院的法學專業(yè)開辦二十多年來堅持探索法律人才的職業(yè)化、應(yīng)用型法學教育的開放式培養(yǎng)模式（即重視對學生法律職業(yè)化和法律事務(wù)實務(wù)能力的培養(yǎng)）在江蘇南京取得一定的影響和實效。法學專業(yè)的歷屆畢業(yè)生成為江蘇及南京地區(qū)的各級政府機關(guān)、司法機關(guān)、企業(yè)、公司、事業(yè)單位各界的中堅骨干力量，受到各級政府機關(guān)、司法行政機關(guān)法院、檢察院、律師事務(wù)所、司法行政機關(guān)、企事業(yè)等單位普遍好評。目前，根據(jù)《法官法》、《檢察官》、《律師法》的規(guī)定和我國面向21世紀的法制現(xiàn)代化，法學教育肩負重要的時代任務(wù)即為國家立法、司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等法律職業(yè)部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應(yīng)用型法律人才；適應(yīng)實踐依法治國略的需要，因此法學專業(yè)開辦二十年來對法學教育與教學進行一系列改革，對法學人才培養(yǎng)模式進行了有益的探索。 ·一、 該院的法學專業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展現(xiàn)狀     該院的法學專業(yè)是1980年設(shè)置的重點專業(yè)，是江蘇南京高校中最早創(chuàng)辦法學專業(yè)之一（南京大學是1981年開始招收法律專業(yè)學生），這個專業(yè)當時也是應(yīng)南京市司法界急需法律人才的需要而開辦的，本專業(yè)二十多年來一直非常重視對學生對法律實務(wù)實踐能力的培養(yǎng)，先后在校外與南京市各級法院、檢察院、律師事務(wù)所以及法律援助中心建立了長期的實習基地，并且為了體現(xiàn)我院高等法學專業(yè)應(yīng)用型特色，我們在南京市同大律師事務(wù)所、南京市法律援助中心的支持和幫助下，在校內(nèi)成立了南京同大律師事務(wù)實訓(xùn)所、南京市法律援助中心金大分部和南京市司法局法律人員培訓(xùn)基地、模擬法庭實訓(xùn)基地，既為培養(yǎng)雙師型教師提供了場所，又為學生在學習過程中能夠親自處理法律事務(wù)提供了機會，以培養(yǎng)他們既熟悉法學理論有能處理法律實務(wù)的能力。我院法學專業(yè)先后培養(yǎng)750多位畢業(yè)生，其中擔任各級法院的院長、副院長4人；擔任各類審判庭的庭長、副庭長20多人；各級檢察院的檢察長、副檢察長，反貪局局長、副局長6人，擔任各類處長、副處長10多人；擔任司法局局長、副局長3人，擔任省司法廳、司法局處長6人；擔任律師事務(wù)所主任的10多人，擔任法官、檢察官、律師及法律工作者不計其數(shù)，幾乎所有的歷屆畢業(yè)生都在司法行業(yè)內(nèi)直接從事法律實務(wù)工作，成為司法、企業(yè)、事業(yè)單位各界的中堅骨干力量，受到法院、檢察院、律師事務(wù)所、司法行政機關(guān)、企事業(yè)等單位普遍好評。      只有一流的教師才能帶出一流的學生。要培養(yǎng)高素質(zhì)的法律職業(yè)化學生，必須有高素質(zhì)的法律職業(yè)化師資隊伍。本專業(yè)二十多年來一直非常重視對教師對法學教育事業(yè)的崇高使命感和強烈的工作責任心及法律實務(wù)實踐能力的培養(yǎng)，法學專業(yè)的專職教師，特別是法律專業(yè)課教師既具有副教授、講師等教學資格，同時又具有律師執(zhí)業(yè)資格的職業(yè)化能力，除應(yīng)具備寬廣厚實的專業(yè)知識功底和較強的實際操作能力外，還有忠誠和獻身于國家法學教育事業(yè)的崇高使命感和強烈的工作責任心。目前本專業(yè)已有90%教師先后具有雙師資格。本專業(yè)的現(xiàn)有專職教師9人和兼職教授若干，專職教師中4人是副教授以上的高級職稱，3人以上是講師，3人以上是法學碩士，一人是法學博士，7人獲得律師資格；數(shù)名來自于法院的高級法官、檢察院的高級檢察官、律師事務(wù)所的高級律師被聘為兼職教授，重點高校法學院的法學專家、教授擔當客座教授。      二、該院的法學專業(yè)的教育、教學實踐     從法學專業(yè)開辦二十多年來，本專業(yè)一直堅持人才培養(yǎng)與地方法制建設(shè)需求相結(jié)合，突破傳統(tǒng)的學科性人才的培養(yǎng)局面、針對法律職業(yè)崗位群設(shè)置培養(yǎng)方向，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞理論與實踐兩條主線，實施教學大綱與實踐教學大綱并行、理論教學為實踐活動服務(wù)、建立以本專業(yè)雙師為主，司法實踐專家為輔的師資隊伍、設(shè)立既有校內(nèi)實習基地又有校外實踐基地的教學互動體系，積極探索走出去請進來職業(yè)化開放式教學的新途徑。     該院認為，法學專業(yè)�？齐A段的培養(yǎng)目標應(yīng)定位為：培養(yǎng)應(yīng)用型的高級職業(yè)化法學專門人才，即法學專業(yè)�？齐A段應(yīng)培養(yǎng)專才而不是通才。這種專才只能是應(yīng)用型的，而不是研究型的。培養(yǎng)研究型的高級法律專門人才是碩士學歷教育階段的任務(wù)，而不是專科階段的任務(wù)。應(yīng)用型的高級職業(yè)化法學專門人才應(yīng)當具有多元性的知識結(jié)構(gòu)和復(fù)合型的能力，即法學�？飘厴I(yè)生除具有一定的法學專業(yè)理論知識的功底和很強的實際操作能力外，還應(yīng)具有相應(yīng)的人文科學、經(jīng)濟學、自然科學知識，并能熟練地運用外語和計算機等。在確定法學�？齐A段的培養(yǎng)目標時，不能將專業(yè)教育與素質(zhì)教育對立起來。專業(yè)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，素質(zhì)教育的核心在于培養(yǎng)學生的忠于法律，公平公正、創(chuàng)新精神和實踐能力，這也是法學專業(yè)職業(yè)化教育所追求的目的。     首先，本專業(yè)明確我們的培養(yǎng)目標和進行教學改革的指導(dǎo)思想。     現(xiàn)代法學人才應(yīng)當是除具備基本法學理論知識外，還要了解熟悉社會各個領(lǐng)域，從中吸取必要的營養(yǎng)。作為法律應(yīng)用型人才既具備深厚的法律專業(yè)知識，又有廣博的社會學、倫理學、經(jīng)濟學以及邏輯學方面的知識的必備性。因此培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)化開放式法律人才應(yīng)當是既掌握法學專業(yè)基本理論知識，又擁有處理各種法律實務(wù)專業(yè)技能的高等應(yīng)用型人才，使其畢業(yè)后能夠直接勝任法院書記員、檢察院助理檢察員、助理公證員、企業(yè)法律顧問、律師助理等司法第一線的法律實務(wù)工作。     其次，圍繞著培養(yǎng)職業(yè)化應(yīng)用型法律人才的教學改革指導(dǎo)思想我們開展具體工作。     本專業(yè)教學改革的緊密結(jié)合法律人才需求的實際情況，以市場為導(dǎo)向，合理地確定人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)規(guī)格。本專業(yè)重視對司法實踐部門的市場調(diào)研，注重做好人才需求的預(yù)測工作，并在此基礎(chǔ)上成立以法院、檢察院、司法行政部門及立法部門法官、檢察官、專家、學者等組成的法學、經(jīng)濟法專業(yè)指導(dǎo)委員會，定期召開會議，就人才培養(yǎng)目標的確定、相應(yīng)的課程設(shè)置以及教學計劃的制定等工作相關(guān)問題進行研討和反復(fù)的修改，最終合理制定出突出開放式職業(yè)化特色法律人才的培養(yǎng)目標和規(guī)格、教學計劃體系以及相應(yīng)的課程設(shè)置等。     所謂實施教學大綱與實踐教學大綱并行教學就是指在教學過程中，不論理論課程還是實踐課程，都要制定教學大綱，即理論大綱與實踐大綱，按大綱的要求進行教學與實踐，并且整個實踐環(huán)節(jié)占總課時的比例不低于35%。     所謂理論教學為實踐活動服務(wù)教學，就是指教學進程緊緊圍繞理論與實踐兩條主線進行，為學生適應(yīng)司法實踐提供理論支持。     所謂建立以本專業(yè)雙師為主，司法實踐專家為輔的師資隊伍進行教學，就是指本專業(yè)開放式職業(yè)化法律人才培養(yǎng)的教師同時具有兩種資格，即具有副教授、講師等教學資格，又具有律師資格，同時又聘請司法實踐部門的司法人員以加強法律職業(yè)化教育。     所謂設(shè)立既有校內(nèi)實習基地又有校外實踐基地教學，就是指既有校內(nèi)實訓(xùn)基地，又有校外實習基地，以便更好的實施開放式教學改革的要求。目前該法律專業(yè)擁有包括模擬法庭實訓(xùn)室、法律援助中心、律師事務(wù)所等3個校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地，擁有南京市各級法院、南京市各級檢察院、南京各級律師事務(wù)所、南京市各級法律援助中心、南京市各級公證處等多個校外實習基地。為廣大教師從事雙重素質(zhì)鍛煉提供了實踐場所。學校通過一系列引導(dǎo)、激勵措施，鼓勵教師從事實踐鍛煉。目前已有7位教師先后取得了律師執(zhí)業(yè)資格，這些教師直接受理各類民事、刑事案件，其他老師參與共同辦案，通過辦理大量的案件鍛煉了教師處理各類法律事務(wù)的能力，增加實踐教學的素材，他們通過實踐，積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗，在進行理論教學時結(jié)合辦案實例使課堂教學生動活躍，進一步提高了該專業(yè)教師的課堂教學質(zhì)量，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了教學品質(zhì)保證。     本專業(yè)還以法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助中心等單位為依托，聘請部分校外兼職教師講授司法實務(wù)性較強的課程，請進來聯(lián)合培養(yǎng)符合司法實踐需求的職業(yè)化開放式應(yīng)用性法律人才。     近幾年來，為了確保構(gòu)建應(yīng)用型職業(yè)化法律人才的開放式培養(yǎng)模式與教學改革的開展。該專業(yè)在教學計劃的制定上，主要以培養(yǎng)職業(yè)化的高等應(yīng)用型法律人才為目標，課程設(shè)置方面突出法律實務(wù)課的設(shè)置，加大對職業(yè)化法律人才的實踐環(huán)節(jié)的課時數(shù)，注重對職業(yè)化的法律人才的處理法律實務(wù)能力培養(yǎng)。針對法律職業(yè)崗位群的需要進行組合，以達到培養(yǎng)職業(yè)化應(yīng)用型法律人才的目的。     本專業(yè)在法律專業(yè)課的課堂教學中實行互動式分析討論式案例教學，特別是庭審抗辯模擬教學（模擬法庭的庭審、庭審評析）已作為常規(guī)的教學手段，經(jīng)常性的到法院旁聽使學生保持與司法實踐部門密切聯(lián)系。受到司法實踐部門的普遍歡迎。     本專業(yè)還利用法院、檢察院、律師事務(wù)所進行定期固定的專業(yè)實習，并且利用本校的律師事務(wù)實訓(xùn)所、法律援助中心為學生提供了經(jīng)常性的實習場所，學生在校內(nèi)法律援助中心、法律事務(wù)實訓(xùn)所進行義務(wù)法律咨詢和處理法律事務(wù)，在校外實習基地參加具體辦案，提高理論聯(lián)系實際處理法律實務(wù)的專業(yè)技能，又為學生在學習過程中能夠親自處理法律事務(wù)提供了機會，以培養(yǎng)他們的社會責任感和用所學的法學理論處理法律實務(wù)的能力。為開辦專科培養(yǎng)高等應(yīng)用型法學人才、構(gòu)建法學教育開放式職業(yè)化的培養(yǎng)模式提供了良好的經(jīng)驗。     本專業(yè)依托法律、經(jīng)濟法專家指導(dǎo)委員會，不僅在其指導(dǎo)

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