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論市場經(jīng)濟條件下我國走私犯罪及預防與控制對策
[內容摘要]：走私犯罪是一個極其嚴重的社會問題，直接關系到國家的建設，社會的穩(wěn)定，人民的身心健康。本文通過對我國走私犯罪概念，特點及成因的分析，其目的是使我們在了解認識走私犯罪的危害后，著重探討對此類犯罪的控制與預防對策，使各相關部門有效發(fā)揮各自職能，為我國在新形勢下市場經(jīng)濟建設“保駕護航”。[關鍵詞]：走私犯罪，控制對策，預防對策。
走私犯罪，是指單位和個人故意違反海關法規(guī)和其他有關法律法規(guī)，逃避海關監(jiān)管，檢查，非法運輸，攜帶，郵寄國家禁止，限制進出口的貨物，貨幣，金銀或其他物品進出國（邊）境的行為，或者偷逃應繳關稅，破壞國家對外貿易和進出口物品的管理制度，情節(jié)嚴重的行為。
根據(jù)最高人民法院1997年12月《關于執(zhí)行修訂后〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的解釋》的規(guī)定，走私犯罪的種類包括：
1， 走私武器，彈藥罪
2， 走私核材料罪
3， 走私偽幣罪
4， 走私文物罪
5， 走私珍貴動物，珍貴動物制品罪
6， 走私貴重金屬罪
7， 走私珍稀植物，珍稀植物制品罪
8， 走私淫穢物品罪
9， 走私普通貨物，物品罪
10，走私固體廢物罪
11，走私毒品罪
本文并不討論這些罪名之間的特征差異，而是著重討論當前，在新經(jīng)濟條件下，如何來控制，預防走私犯罪的發(fā)生，以維護我國市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，為社會主義現(xiàn)代化建設，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
一.走私犯罪的歷史與現(xiàn)狀
1.歷史上產(chǎn)生的原因
走私是一種國際性社會現(xiàn)象，它的產(chǎn)生是與關稅制度，國家間商品差價和貿易限制的存在相聯(lián)系的。只要國家實施對外貿易管理，只要存在國內外市場差價，就必然會有走私現(xiàn)象的發(fā)生。
走私具有非常久遠的歷史。從世界范圍看，走私作為一種違法貿易行為，與資本主義商品經(jīng)濟同時產(chǎn)生于14至16世紀。當時，隨著海上交通的日益發(fā)達，商品貨幣以驚人的速度發(fā)展，以至于西方資本主義國家的統(tǒng)治者不得不考慮采取監(jiān)管措施加以控制，以維護本國的利益，于是通過立法制定了商品進出境必須遵守的規(guī)則，并設立了海關，負責對進出境的商品實行監(jiān)督，并以此征收關稅和其他附加稅以增加國家財政收入。凡是逃避海關檢查，違反規(guī)則的行為即為走私，行為者因此要受到懲罰。隨著歐洲各國資本主義經(jīng)濟的進一步發(fā)展和國內統(tǒng)一市場的形成，各國逐漸健全海關制度和關稅政策，關稅成為各國貿易政策實現(xiàn)的重要工具之一。各國為了其本國利益，一方面限制商品進口，鼓勵商品出口，以推動本國經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，以國家名義利用各種形式幫助本國商品戰(zhàn)勝其他國家的關稅壁壘。這就引發(fā)了走私貿易戰(zhàn)，甚至激化成貿易軍事戰(zhàn)。為了反對在本國境內的走私貿易，一些國家采取了嚴厲措施控制走私。盡管如此，由于巨額利潤的誘惑，走私禁而不絕，并有愈演愈烈之勢。
總的來說，世界上走私活動的規(guī)模越來越大，人數(shù)越來越多，組織越來越嚴密，手段越來越狡猾,先進。走私活動的日益猖獗給世界各國政治，經(jīng)濟，文化等各個領域帶來了巨大危害。各國為了與走私作斗爭，也不斷健全國內法力度，由于認識到走私日益國際化的趨勢，各國政府還相互合作，共同參加制定了一些國際公約，嚴密反走私法網(wǎng)，同時在組織機構，情報交流等方面相互合作，共同打擊走私犯罪。
（二）我國走私現(xiàn)狀
當前，我國走私犯罪主要呈現(xiàn)出以下特點和趨勢：
1.走私犯罪涉及面越來越廣。走私犯罪涉及單位，人員越來越廣，共同犯罪呈上升趨勢；走私犯罪涉及地域越來越廣，內地走私趨于嚴重；走私物品的種類越來越廣，幾乎囊括了生產(chǎn)資料﹑生活資料﹑文化產(chǎn)品﹑文物﹑毒品等各個種類，且隨市場的變化而變化。
2.走私犯罪活動呈上升趨勢，重特大案件數(shù)量明顯上升，危害嚴重。走私犯罪基本上都是經(jīng)濟犯罪，數(shù)額多少也就成了衡量走私犯罪社會危害
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