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論我國刑事訴訟制度改革的目標(biāo)模式
我國現(xiàn)行刑事訴訟法的修改工作已列入國家的立法規(guī)劃;關(guān)于應(yīng)當(dāng)如何修改與完善我國刑事訴訟法,也早已引起法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)工作者的普遍關(guān)注,并就各項(xiàng)訴訟原則、制度及具體程序的設(shè)計(jì)提出了完善立法的建議。本文不揣冒昧,擬通過分析一些有代表性的國家在刑事訴訟制度變革中呈現(xiàn)出的規(guī)律性,就我國刑事訴訟制度變革的目標(biāo)模式略陳管見。一
縱觀世界各國刑事訴訟制度的變革,盡管程度不同,卻都表現(xiàn)出某些共同的特點(diǎn),呈現(xiàn)出共同的發(fā)展趨勢。主要有以下幾方面:
1、追求在最大程度上實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一。刑事訴訟的實(shí)踐表明,過分偏重案件實(shí)體或?qū)Ψ缸锏膽土P,或者過分關(guān)注被告人的人權(quán)而置其他利益于不顧,都不利于法律秩序的維護(hù)。鑒于此,世界各國均不斷地調(diào)整本國刑事程序在懲治犯罪和保障人權(quán)上的價(jià)值目標(biāo),以求在協(xié)調(diào)兩者利益的沖突中謀求更多的利益。譬如,美國實(shí)行排除規(guī)則的目的之一,在于保障被告人的權(quán)利。然而,由于實(shí)行該規(guī)則,使許多罪犯因證據(jù)收集程序不合法而被無罪釋放,這就極大地抑制了刑事訴訟在懲治犯罪方面的功能。針對(duì)這種情況,美國聯(lián)邦最高法院終于在1984年對(duì)該規(guī)則增加了“最終或必然發(fā)現(xiàn)的例外”和“善意例外”。據(jù)此,雖然系非法收集,但只要起訴方可以證明即使沒有非法收集,該證據(jù)最終也會(huì)以合法手段取得,或者雖然查明系非法收集,但在收集當(dāng)時(shí)警察的行為是出于善意的證據(jù),都可以作為定罪的根據(jù),從而大大限制了排除規(guī)則的適用范圍,增強(qiáng)了刑事程序懲治犯罪的功能。聯(lián)邦德國在50年代之前,原則上并不排除非法取得的證據(jù),60年代,聯(lián)邦最高法院在兩個(gè)判例中強(qiáng)調(diào)侵犯人的尊嚴(yán)和人格自由所得的證據(jù)應(yīng)予禁用。①追求懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,有的國家還在立法上明確設(shè)立條文予以規(guī)定。如日本刑訴法典第1
條就明確規(guī)定了刑事訴訟目的旨在追求正當(dāng)程序與實(shí)體真實(shí)、懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一。
2、職權(quán)主義與當(dāng)事人主義相互融合。懲罰犯罪與保障人權(quán)的目的要通過一定的訴訟構(gòu)造來實(shí)現(xiàn)。由于歷史傳統(tǒng)文化等方面的差異,在刑事訴訟構(gòu)造上分別形成了大陸法系的職權(quán)主義與英美法系的當(dāng)事人主義。不過,由于兩大法系國家均在不斷地尋求刑事程序中懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,故與此相適應(yīng),使得其各自的訴訟構(gòu)造在不同程度上吸收了對(duì)方構(gòu)造的因素。即原來強(qiáng)調(diào)專門機(jī)關(guān)職權(quán)在控制犯罪方面的作用的國家,采取了一些限制國家司法權(quán)濫用和保障被告人權(quán)利的措施;而對(duì)專門機(jī)關(guān)職權(quán)作用重視不夠的國家,則對(duì)發(fā)揮職權(quán)作用以更有效地追訴犯罪給予了關(guān)注。譬如,日本刑事程序原屬大陸法系,“二戰(zhàn)”后,其以美國刑事程序?yàn)闃颖,?duì)刑事訴訟制度進(jìn)行了革命性變革,形成了以當(dāng)事人主義為基調(diào),以職權(quán)主義為補(bǔ)充的刑訴構(gòu)造。意大利在“二戰(zhàn)”后即開始關(guān)注對(duì)英美當(dāng)事人主義的引進(jìn),并于1988年頒布了以英美國家訴訟構(gòu)造為范本重新設(shè)計(jì)的新刑訴法典。在具體程序上,大陸法系國家吸收當(dāng)事人主義因素的突出表現(xiàn),是確認(rèn)了嫌疑人在偵查階段的辯護(hù)人依賴權(quán)和沉默權(quán),廢止或大大弱化職權(quán)主義的預(yù)審程序以增強(qiáng)審判前程序中的當(dāng)事人抗辯因素,弱化或廢止卷宗移送主義;在審判程序中,日本、意大利均采取了英、美國家的交叉詢問的方式,并以法官職權(quán)調(diào)查證據(jù)為補(bǔ)充,還采用了英美法中排斥傳聞證據(jù)的法則,從而保障了被告一方詢問證人權(quán)利。
在英美當(dāng)事人主義訴訟中,同樣也有吸收職權(quán)主義因素的情形。依英美傳統(tǒng)訴訟理論,刑事訴訟與民事訴訟無嚴(yán)格區(qū)別,在制度上并沒有偵查程序,庭審中法官也無需主動(dòng)探明事實(shí)的真相。但這種傳統(tǒng)的當(dāng)事人主義也在發(fā)生變化。在英國,依1985年《犯罪起訴法》規(guī)定,自1986年起,由全國統(tǒng)一設(shè)置的檢察機(jī)關(guān)作為公訴官負(fù)責(zé)審查起訴和出庭公訴;在1993年的報(bào)告中,皇家刑事司法委員會(huì)建議英國法官應(yīng)更多地要求律師傳喚有證明作用的證人。如果必要,法官也應(yīng)準(zhǔn)備傳喚這些證人。英國上訴法院認(rèn)為,法官在例外情況下可以行使職權(quán)傳喚證人。在實(shí)踐中,英國法官更愿讓當(dāng)事人舉證以幫助展露事實(shí)。英國法官通常不會(huì)猶豫向證人補(bǔ)充提問或?qū)ψC人的回答進(jìn)行評(píng)論。②美國在獨(dú)立戰(zhàn)爭后,由公訴取代了私人起訴。這些跡象表明,為強(qiáng)化對(duì)犯罪的追究,英美等國有不同程度上擴(kuò)大了國家機(jī)關(guān)職權(quán)的作用。
3、尋求被害人人權(quán)保障與被告人人權(quán)保障的平衡。隨著本世紀(jì)中葉刑事被害人學(xué)的興起和被害人要求刑事程序保護(hù)的呼聲高漲,被害人在各國刑事程序中的地位日益受到重視。許多學(xué)
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