- 相關(guān)推薦
非法經(jīng)營案的犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)初探論文
工商行政管理機關(guān)在查處非法經(jīng)營行為時,大部分按照無照經(jīng)營進行定性處罰。隨著行政處罰制度與刑事處罰制度的逐步銜接,工商部門查辦的大量無照經(jīng)營案件可能達到經(jīng)濟犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn),需要依法向公安部門移送。但是,也并不是所有的無照經(jīng)營案件達到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)就需要進行移送,能否構(gòu)成非法經(jīng)營罪,還需要從非法經(jīng)營罪的犯罪構(gòu)成上進行分析。
一、非法經(jīng)營罪的法律概念及其犯罪構(gòu)成
非法經(jīng)營罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家限制買賣物品和經(jīng)營許可證的市場管理制度。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。主要有以下幾種行為方式:
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。為了保證市場正常秩序,在我國對一些有關(guān)國計民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實行限制經(jīng)營買賣。只有經(jīng)過批準(zhǔn),獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動。沒有經(jīng)過批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營。所謂限制買賣物品,是指依規(guī)定不允許在市場上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費品、國家指定專門單位經(jīng)營的物品,如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,等等。哪些物品限制買賣,由國家法律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國家為調(diào)控特定物品的經(jīng)營市場而作的特殊規(guī)定,非經(jīng)許可即經(jīng)營限制買賣的物品,給國家限制買賣物品市場造成了很大的混亂。
應(yīng)當(dāng)指出,限制經(jīng)營物品雖然多種多樣,但其必須為國家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定,只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營的,才屬限制經(jīng)營物品,否則,就不能對之加以認(rèn)定。此外,是否為限制物品,并非一成不變,國家根據(jù)實際需要,可以加以變化調(diào)整。
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)證件。經(jīng)營許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,是持有人進行該項經(jīng)濟活動合法性的有效憑證。無之則就屬于非法經(jīng)營。一些不法分子、本來沒有經(jīng)營國家限制買賣物品的資格,無法獲取有關(guān)經(jīng)營許可證件或者批準(zhǔn)文件,便從他人處購買甚或偽造經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)文件,企圖逃避檢查、制裁。由此,買賣許可經(jīng)營證件及批準(zhǔn)文件的不法行為也應(yīng)運而生。此種行為,直接促使了情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營國家限制買賣物品的活動泛濫,具有相當(dāng)大的危害性,因此,亦應(yīng)以刑罰予以懲治。進出口許可證,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門及其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā),不僅是對外貿(mào)易經(jīng)營著合法進行對外貿(mào)易活動的合法證明,也是國家對進出口貨物、技術(shù)進行管理的一種重要憑證,如海關(guān)對進出口貨物、技術(shù)查驗放行時必須以此為依據(jù)。進出口原產(chǎn)地證明,是指用來證明進出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國或某地區(qū)的有效憑證。其為進口國和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實施其他進口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,一般是指對限制買賣物品的經(jīng)營許可證件或批準(zhǔn)文件。如煙草專賣許
[1] [2]
【非法經(jīng)營案的犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)初探論文】相關(guān)文章:
英語學(xué)法初探 論文04-30
維修單位規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)整合初探04-28
初探幼兒早期閱讀論文04-27
語文作業(yè)設(shè)計初探的論文04-28
理論整合與應(yīng)用初探論文04-29
大學(xué)知識管理初探的論文04-27
音樂的自律與他律的初探論文04-27
城市景觀生成策略初探論文04-30
建筑裝飾設(shè)計與手法初探論文04-27
賬務(wù)處理程序改革初探論文04-27