- 相關(guān)推薦
中國加入WTO對職務(wù)犯罪偵查工作的影響及對策論文
關(guān)鍵詞：WTO 職務(wù)犯罪偵查 影響 對策
在國家之間的經(jīng)濟交流和文化碰撞日益頻繁、投資貿(mào)易自由化、產(chǎn)業(yè)知識信息化和經(jīng)濟全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流趨勢的今天，世界貿(mào)易組織——一個負責(zé)管理WTO多邊貿(mào)易體制順利運行的國際組織，不僅承載著在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和提高效益這一歷史使命，還直接或間接關(guān)系到國際經(jīng)濟秩序乃至政治秩序的穩(wěn)定。中國入世，于國內(nèi)市場而言是一把雙刃劍：一方面有利于我國的深化改革和對外開放，有利于我國進一步按國際規(guī)則辦事，也有利于在我國營造一個良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境；而另一方面，我國社會主義市場經(jīng)濟起步不久，至今還處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，市場經(jīng)濟運行的法律體系仍不完善，政府行為不甚規(guī)范，必然會影響我國局部經(jīng)濟秩序，造成入世后經(jīng)濟案件的發(fā)案率上升。如何更有效的制定、完善、執(zhí)行法律，抑制經(jīng)濟案件對全局的影響，保障國際環(huán)境下我國市場經(jīng)濟的通暢運行，就成為中國入世后檢察系統(tǒng)的首要議題。
本文僅就WTO與職務(wù)犯罪偵查工作的關(guān)系、影響及對策三個問題談一點粗淺看法，以作拋磚引玉之用。
一、WTO與職務(wù)犯罪偵查工作的聯(lián)系
WTO與職務(wù)犯罪偵查工作，前者側(cè)重于經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域，后者側(cè)重于刑事偵查領(lǐng)域，看似風(fēng)馬牛不相及，實則不然。
首先，二者都是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。世界貿(mào)易組織（WTO）的實體法規(guī)則的條約，又可稱為“世界貿(mào)易法” ，或“世界貿(mào)易組織法” ，是為了“提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)步的增加實際收入和有效需求，擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照持續(xù)發(fā)展的目的” 調(diào)整世界各國經(jīng)濟貿(mào)易的法律集合；職務(wù)犯罪偵查工作是對涉及破壞經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的刑事犯罪進行偵查，進而將影響市場經(jīng)濟體制健康發(fā)展的“毒瘤”鏟除，維護市場經(jīng)濟體制有序發(fā)展。從根本上說，都是為我國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
其次，職務(wù)犯罪偵查工作是服務(wù)于WTO這個大前提的。由“WTO組織機構(gòu)圖” 所列的部門可以看出，貨物貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易是WTO主要調(diào)整的三大國際經(jīng)濟往來關(guān)系。其中涉及到降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘、保護知識產(chǎn)權(quán)、開放服務(wù)業(yè)市場、政府采購、外商投資等等一系列國際經(jīng)濟行為。這就要求我國的相應(yīng)職能部門要具備專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的運作方式和人員素質(zhì)。然而就我國目前政府行為還不甚規(guī)范、人員素質(zhì)有待于進一步提高的狀況，在國際經(jīng)濟交往中難免會有貪污賄賂、濫用職權(quán)、簽訂履行合同失職被騙、泄露國家機密等犯罪行為出現(xiàn)。這就需要檢察機關(guān)及時發(fā)現(xiàn)犯罪并嚴(yán)厲查處腐敗分子和觸犯刑法的國家工作人員，純潔政府工作人員的隊伍，保障國際經(jīng)濟交往的有序進行。
最后，WTO對職務(wù)犯罪偵查工作的影響是間接的，長遠的。眾所周知，入世對于我國經(jīng)濟領(lǐng)域的直接影響是深刻的。在對我國目前存在的“軟肋”行業(yè)造成巨大沖擊的同時，也為我國的拳頭產(chǎn)品的出口帶來無限商機。但是，多數(shù)WTO的規(guī)則在我國不能直接適用，必須轉(zhuǎn)化為中國法律才能有效的規(guī)范中國市場。將不成文的國際慣例轉(zhuǎn)化為成文的國內(nèi)法還需要一個長期的立法過程，將給職務(wù)犯罪偵查工作產(chǎn)生一定影響。但相比WTO于經(jīng)濟領(lǐng)域的影響，可謂是“間接影響”了。
二、WTO對職務(wù)犯罪偵查工作的幾點影響
（一）對犯罪主體上的影響。
1、主體身份的界定。在貪污賄賂罪的犯罪構(gòu)成中，首要一點就是主體必須是國家工作人員（行賄罪除外）。“入世后隨著投資主體、投資市場和領(lǐng)域的多元化，以及所有制中混合成分的日益增多” ，國有企業(yè)的改革在更大范圍內(nèi)推行，國有獨資、國家控股、國家參股、國家投資等多種形式的內(nèi)資、合資公司紛紛涌現(xiàn)，國企內(nèi)部人員聘任制、合同制等靈活的用人制度的大力實施，將造成貪污賄賂主體身份的進一步復(fù)雜化。勢必增加某些職務(wù)犯罪罪名的主體認(rèn)定難度。入世后政府直接參與經(jīng)濟管理的職能將逐步縮小和轉(zhuǎn)移，給瀆職犯罪主體的界定也帶來新的問題。
2、共犯和外籍犯人問題。基于我國刑法對外國人效力問題的規(guī)定，職務(wù)犯罪中
[1] [2] [3] [4] [5]
【中國加入WTO對職務(wù)犯罪偵查工作的影響及對策論文】相關(guān)文章：
中國加入WTO對經(jīng)濟、稅收的影響及對策04-26
中國加入WTO對信陽農(nóng)業(yè)的影響及對策04-26
加入WTO對中國農(nóng)業(yè)的影響及對策04-28
中國加入WTO對民族高等教育的影響及對策04-27
加入WTO對中國高等教育的影響及對策研究04-30
加入WTO對中國統(tǒng)計的影響04-29
加入WTO對畜牧業(yè)的影響及對策04-27