宅基地使用權(quán)應(yīng)及于地下
案情：?原告甲與被告乙的宅院南北相鄰。2001年8月份，被告方建房時(shí)將新建房屋的根基20厘米建到原告的宅基上，原告以此為由向法院起訴，要求被告停止侵權(quán)，恢復(fù)原告對(duì)該宅基地的使用權(quán)。被告答辯認(rèn)為，被告建房的根基在地下，且被告并未干涉原告對(duì)該宅基地地表面的正常使用，故被告并非侵權(quán)。
評(píng)析：?
此案提出了這樣一個(gè)值得探究的理論問題：宅基地使用權(quán)的范圍能否及于地下。
土地管理法規(guī)定，依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯；公民的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。宅基地使用權(quán)是指自然人依法取得的在國(guó)家或集體的宅基地上所享有的建造房屋、居住使用的權(quán)利，宅基地包括建筑物的基地以及附屬于建筑物的空白基地，一般是指自然輔助用房、庭院和歷年來不用于耕種的生活用地以及生活用房中的生產(chǎn)場(chǎng)地�；谝陨戏梢�(guī)定，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，宅基地的使用權(quán)及于地表而不及于地下；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，宅基地使用權(quán)的范圍不僅及于地表而且及于地下。筆者同意第二種觀點(diǎn)，理由如下：
第一，根據(jù)宅基地使用權(quán)的本質(zhì)特征來分析，宅基地使用權(quán)應(yīng)及于地下。宅基地使用權(quán)的主體主要是指我國(guó)自然人個(gè)人，包括城市居民和農(nóng)村的村民，自然人對(duì)于經(jīng)審核批準(zhǔn)的宅基地有長(zhǎng)期使用的權(quán)利。自然人有權(quán)在宅基地上建造房屋及其他建筑物，有權(quán)種植竹木。那么，權(quán)利人在宅基地上建造房屋及其他建筑物、種植竹木等權(quán)利的行使有賴于地下，如建房挖根基、種植竹木挖樹坑等，若宅基地使用權(quán)僅及于地表，那么宅基地使用權(quán)將是一個(gè)無法實(shí)現(xiàn)的法律概念。
第二，從相鄰關(guān)系的法律特征來分析，宅基地的使用權(quán)也應(yīng)及于地下。相鄰關(guān)系是指不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方在行使所有權(quán)或使用權(quán)時(shí)，因相互間應(yīng)當(dāng)給予方便或接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。相鄰各方對(duì)其所有或經(jīng)營(yíng)使用的土地包括宅基地等，必須正當(dāng)合理地使用，不得濫用權(quán)利損害他方的利益。相鄰一方在宅基地上建造房屋超越地界，被越界的土地使用權(quán)人在行使宅基地使用權(quán)時(shí)將因越界者的行為而受到限制，那么被越界的土地使用權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求越界建筑人拆除越界部分的建筑。這里的地界，顯而易見不僅包括地表而且包括地下。作為相鄰雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則，協(xié)商解決土地相鄰關(guān)系。如果越界建筑人出于善意，且被越界的土地使用權(quán)人知其越界而沒有及時(shí)提出異議的，被越界的土地使用權(quán)人應(yīng)本著互諒互讓的原則予以忍讓，越界建筑人應(yīng)給予被越界的土地使用權(quán)人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如有損害，則應(yīng)予以賠償，但前提是被越界土地使用權(quán)人的宅基地使用權(quán)（包括地下）不因以上行為而受到侵害，否則權(quán)利人可請(qǐng)求停止侵害，排除妨礙。
綜上所述，在該案中，原告方基于宅基地使用權(quán)延伸于地下而提出請(qǐng)求被告拆除建在自己宅基地上的20厘米根基的訴請(qǐng)，應(yīng)依法得到支持。
宅基地使用權(quán)應(yīng)及于地下