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董恩忠訴寧河縣董莊鄉(xiāng)靳莊村委會(huì)因國(guó)家征用土地解除承包合同補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失糾紛

時(shí)間:2023-05-01 05:04:00 法學(xué)論文 我要投稿
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董恩忠訴寧河縣董莊鄉(xiāng)靳莊村委會(huì)因國(guó)家征用土地解除承包合同補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失糾紛案

  原告:董恩忠。

  被告:寧河縣董莊鄉(xiāng)靳莊村委會(huì)。

董恩忠訴寧河縣董莊鄉(xiāng)靳莊村委會(huì)因國(guó)家征用土地解除承包合同補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失糾紛案

  第三人:彭季利。

  1984年4月15日,第三人彭季利及案外人武德云與被告靳莊村委會(huì)簽訂了承包養(yǎng)魚(yú)池合同,期限為15年。2人共同經(jīng)營(yíng)一年后,將養(yǎng)魚(yú)池一分為二各自經(jīng)營(yíng)。1992年3月16日,第三人彭季利將自己承包經(jīng)營(yíng)的魚(yú)池,未經(jīng)被告靳莊村委會(huì)同意,轉(zhuǎn)讓給原告董恩忠,并訂立 了協(xié)議。協(xié)議規(guī)定:轉(zhuǎn)讓期限從1992年3月16日至1998年12月底,轉(zhuǎn)讓費(fèi)6000元;魚(yú)池現(xiàn)有設(shè)備完全由董恩忠所有。協(xié)議簽訂后,魚(yú)池轉(zhuǎn)由原告董恩忠經(jīng)營(yíng),原告即給付了第三人彭季利轉(zhuǎn)讓費(fèi)3000元。

  1992年8月18日,因國(guó)家征用土地搞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),原告經(jīng)營(yíng)的魚(yú)池包括在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。原告董恩忠與被告靳莊村委會(huì)達(dá)成解除魚(yú)池承包合同、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的協(xié)議。履行時(shí),原告按協(xié)議第三條之規(guī)定領(lǐng)取了基建投資3830元,果樹(shù)250元,設(shè)備投資款3188元,合計(jì)726 8元。協(xié)議第四條規(guī)定被告靳莊村委會(huì)向董恩忠提供補(bǔ)償23183市斤稻谷或按糧食局議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(0.42元/斤)折成現(xiàn)金9736.86元。但在發(fā)放此款時(shí),由于被告工作人員的失誤,將此款發(fā)給了原合同承包人彭季利,致使原告董恩忠沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。而后,原告曾向天津市寧河縣人民法院法律服務(wù)中心請(qǐng)求解決。

  在該中心的主持調(diào)解下,董恩忠與彭季利于1993年3月18日達(dá)成協(xié)議,由彭季利將此款返還給董恩忠。但協(xié)議到期后,彭季利拒不履行,協(xié)議中第三人靳莊村委會(huì)亦因彭季利不履行協(xié)議,而推辭其在解除承包合同協(xié)議中對(duì)董恩忠的給付義務(wù) .

  董恩忠無(wú)奈,于1993年7月21日向?qū)幒涌h人民法院起訴稱,彭季利將魚(yú)池轉(zhuǎn)讓于我經(jīng)營(yíng)是被告同意的,我已向彭季利給付轉(zhuǎn)讓費(fèi)5000元。現(xiàn)因國(guó)家征用土地,我與被告達(dá)成了解除承包合同、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的協(xié)議,但被告將部分補(bǔ)償款給彭季利,要求被告靳莊村委會(huì)立即給付 其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款9736.86元。 被告靳莊村委會(huì)辯稱:原告與第三人轉(zhuǎn)讓承包魚(yú)池合同未經(jīng)村委會(huì)同意,村委會(huì)不予承認(rèn)。解除合同補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)給付原合同承包人彭季利,而不應(yīng)給付董恩忠。 第三人彭季利辯稱:解除承包合同時(shí)與原告有口頭協(xié)議:“原來(lái)誰(shuí)的土方、設(shè)備,補(bǔ)償費(fèi)歸誰(shuí)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對(duì)半分。”此外,董恩忠只給付了轉(zhuǎn)讓費(fèi)3000元,還差3000元,另還用了我一部分飼料未給錢,所以領(lǐng)走了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款9736.86元。

  「審判」

  寧河縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:第三人彭季利與原告董恩忠所簽訂的協(xié)議,雖有轉(zhuǎn)包字樣,但協(xié)議內(nèi)容屬轉(zhuǎn)讓性質(zhì)。第三人將魚(yú)池轉(zhuǎn)讓給原告,雖未經(jīng)被告靳莊村委會(huì)同意,但原告已實(shí)際經(jīng)營(yíng),而且被告也與原告簽訂了解除承包魚(yú)池合同協(xié)議,對(duì)第三人與原告的轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)視為被告默認(rèn) ,所以轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效。因國(guó)家征用土地,被告與原告簽訂了解除承包魚(yú)池合同、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的協(xié)議,符合法律規(guī)定,為有效協(xié)議。被告未履行協(xié)議義務(wù),將應(yīng)給付原告的補(bǔ)償款誤給了第三人,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第三人將魚(yú)池轉(zhuǎn)讓原告,失去了享有原合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),而又領(lǐng)取解除合同 的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,屬不當(dāng)?shù)美瑧?yīng)予返還。原告主張已給付第三人5000元轉(zhuǎn)讓費(fèi),證據(jù)不足,本院難以支持,尚欠第三人3000元轉(zhuǎn)讓費(fèi)應(yīng)予給付。第三人主張?jiān)媸褂闷洳糠诛暳衔唇o付貨款,屬另一法律關(guān)系,本案不宜合并審理。據(jù)此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十二條、 第一百零八條及有關(guān)法律規(guī)定,于1993年10月2日作出判決: 一、第三人彭季利返還原告董恩忠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)9736.86元。 二、原告董恩忠給付第三人彭季利轉(zhuǎn)讓費(fèi)3000元。以上兩項(xiàng)折抵后,第三人彭季利給付原告董恩忠6736.86元,于判決生效后十日內(nèi)付清。 三、被告靳莊村委會(huì)對(duì)本案給付之債負(fù)連帶清償責(zé)任。

  「評(píng)析」

  本案主要涉及以下幾個(gè)問(wèn)題: 一、彭季利與董恩忠之間是轉(zhuǎn)讓還是轉(zhuǎn)包承包合同?這是本案的核心所在。轉(zhuǎn)讓,是承包人自找對(duì)象,由第三人代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。轉(zhuǎn)讓后原承包合同的內(nèi)容無(wú)改變,但是變更了承包人,終結(jié)了原承包人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,確立了受讓人與發(fā)包人的權(quán)利義務(wù) 關(guān)系。轉(zhuǎn)包,是承包人把自己承包項(xiàng)目的部分或全部,以一定的條件發(fā)包給第三人,由第三人按照轉(zhuǎn)包合同的規(guī)定向轉(zhuǎn)發(fā)包人承擔(dān)一

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