公民與國家之間的距離

　　查爾斯。泰勒（Charles Taylor）教授是當(dāng)代西方有影響的哲學(xué)家、政治理論家。近年來，他致力于研究當(dāng)代西方社會的民主理論及其面臨的挑戰(zhàn)，發(fā)表了〈吁求市民社會〉、〈承認(rèn)的政治〉等重要論文，對「市民社會」、「公共領(lǐng)域」、「文化多元主義」等問題進(jìn)行了深入探討。本文是泰勒教授為本刊撰寫的專論，它以「公民與國家之間的距離」為中心，研究民主自由社會的構(gòu)成模式。這顯然是對上述論題的進(jìn)一步考察。

　　I

　　我們要怎樣才能跨越公民與國家之間的距離呢？在這時代中，經(jīng)常有人會以焦慮的口吻提出這個問題。他們覺得現(xiàn)代的國家越來越無動于衷，越來越不能滿足公民的需求與欲望，越來越受到自己內(nèi)部的權(quán)力運作、官僚程序、或精英政治所左右�！妇嚯x」所象征的意義，是表示政府機(jī)關(guān)已經(jīng)與普通公民脫節(jié)了。換言之，公民覺得自己越來越無力影響政府的作為，也無法使自己的聲音為政府所傾聽。在過去半個世紀(jì)中，這個問題是否變得更糟似乎仍可討論，但無庸置疑，這確是當(dāng)代西方民主國家的狀況。不可否認(rèn)的是，許多人覺得這個問題確實存在于當(dāng)代西方民主政治中，而這種感覺本身也確實對我們的民主政權(quán)構(gòu)成了相當(dāng)?shù)耐�脅。例如，它使得許多人對政治避而遠(yuǎn)之，不再參與，甚至不去投票，而最終使得這個制度的合法性大不如前。

　　這是「距離」的一種意義，它顯然是負(fù)面的。然而，有時人們想對同樣問題如無動于衷的政府作出反應(yīng)，但他們不是設(shè)法改進(jìn)權(quán)力機(jī)構(gòu)對公民需要的敏感度，反而是想大幅削弱政府所扮演的角色。這是由某些右派政治運動，尤其是英語世界所提出的補(bǔ)救之道。最典型的范例便是英國撒切爾式的保守主義理念，或是由美國共和黨國會議員所提出的新版「與美國定契約」的計劃。換言之，這些人希望拉大公民與國家間的「距離」，即他們想大幅減少政府對人們?nèi)粘Ｉ�活的干預(yù)。他們的目標(biāo)是「讓政府別找麻煩」，讓人民「過自己的生活」。這是他們所廣為宣傳的兩句口號。

　　我們不清楚他們是否有切實可行的計劃，但我以為這條路最終是行不通的。不過我暫時還不想對這個問題預(yù)下判斷。事實上，的確有人希望順著這條路走。因此，「距離」在政治領(lǐng)域中的形象并不一致。

　　在這兩種形象的運用背后，其實存在著兩種民主自由社會的構(gòu)成模式�，F(xiàn)在所有人都同意，政治自由的關(guān)鍵乃在于一個積極主動的「市民社會」。在這個社會中，公民通過政府控制之外的各種組織與活動來相互連系。然而，共識也僅只于此。有一種觀點認(rèn)為，市民社會的唯一角色便是限制國家的權(quán)力，界定出一個國家權(quán)力起作用的領(lǐng)域，從而劃定國家的界限。另一種觀點則認(rèn)為，雖然市民社會的消極限制功能不可忽視，但其結(jié)合公民與國家的功能也同樣重要。它為公民得以共同努力來影響政治活動的運作過程提供了一條管道。托克維爾（Alexis de Tocqueville）

　　針對民間組織在美國民主運作中的角色所發(fā)表的一篇重要文章，是這種觀點的典范說明。

　　在任何有所作為的市民社會中，都存在著兩種機(jī)制。自從十八世紀(jì)以來，相關(guān)議題的著作便對這兩種機(jī)制賦予十分崇高的地位。其中一種是公共領(lǐng)域。在公共領(lǐng)域中，整個社會透過公共媒體交換意見，從而對問題產(chǎn)生質(zhì)疑或形成共識。另一種則是市場經(jīng)濟(jì)，主要功能在于經(jīng)由談判達(dá)成互惠的協(xié)議。藉由僅存的知識分子，以及馬克思的共產(chǎn)主義如今在政治上的破產(chǎn)，每個人都認(rèn)識到這兩種機(jī)制對自由社會的重要性。

　　然而當(dāng)我們試圖界定其重要性時，差異便出現(xiàn)了。西方民主世界中即形成了兩大陣營，各自擁護(hù)兩種不同的距離形象。有人認(rèn)為，上述兩種關(guān)鍵機(jī)制最主要的意義乃在于限制可能無孔不入的國家權(quán)力，因此，只要它們越趨近完全獨立的完美形態(tài)，其運作便益趨完善。

[1] [2] [3] [4] 

【公民與國家之間的距離】相關(guān)文章：

心靈之間的距離作文05-01

我們之間的距離作文09-23

心靈之間的距離(轉(zhuǎn)載)04-28

我們之間的距離優(yōu)秀作文12-23

人與人之間的距離作文08-11

縮短與兩背之間的距離作文11-15

中國公民免簽證國家05-01

人與人之間的距離作文[合集3篇]08-22

人與人之間的距離作文大全(2篇)09-13

人與人之間的距離作文（通用21篇）12-29