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基本權(quán)利的發(fā)展趨勢
基本權(quán)利的發(fā)展趨勢不是在單項度發(fā)生,而是在多層面同時進(jìn)行的過程。各國基本權(quán)利不僅在觀念上發(fā)生了變化,而且在權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利分類、權(quán)利的司法救濟(jì)、基本權(quán)利的國際化趨勢等方面也出現(xiàn)了一定程度的變化。這些變化背后有其深刻的社會現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一。 基本權(quán)利觀的趨同
支撐基本權(quán)利觀念背后哲學(xué)和價值基礎(chǔ)殊不相同,這不僅表現(xiàn)在不同國家和地區(qū)的人們對基本權(quán)利認(rèn)識上存有差異,就是同一個國家,基本權(quán)利在不同時期的哲學(xué)與價值信念也有很大出入。通常,有這樣一些基本權(quán)利觀:神學(xué)權(quán)利觀、正義權(quán)利觀、自然法意義上的權(quán)利觀、法律權(quán)利觀和斗爭說。神學(xué)意義上的權(quán)利觀念認(rèn)為基本權(quán)利是上帝賦予的;正義觀認(rèn)為基本權(quán)利是正義和理性的體現(xiàn);自然法意義上的基本權(quán)利觀認(rèn)為基本權(quán)利是與生俱來的;法律權(quán)利觀認(rèn)為基本權(quán)利是國家意志的結(jié)果,是國家通過法律賦予的;而斗爭說則認(rèn)為基本權(quán)利是通過斗爭爭取和獲得的。而在目前的基本權(quán)利觀念上,出現(xiàn)了趨同的趨勢。這一趨勢并非表現(xiàn)為某一學(xué)說占據(jù)統(tǒng)治地位,而是綜合各種觀念,共同維持對基本權(quán)利屬性的認(rèn)識。
各種基本權(quán)利觀都既有其合理性,也有其片面性;既反映了特定歷史時期占主流地位的意識形態(tài),也是不同法學(xué)研究方法的結(jié)果。實(shí)際上,自然法觀和神法權(quán)利觀念從屬于法哲學(xué);公民權(quán)利觀從屬于分析實(shí)證法學(xué),也是法律科學(xué)的內(nèi)容;權(quán)利斗爭說則是法社會學(xué)的研究內(nèi)容。但是,單一的基本權(quán)利理論和主張并不能說明基本權(quán)利價值的多重屬性,而綜合各種觀念和方法才有可能獲得基本權(quán)利的完整圖景?疾旎緳(quán)利的歷史,其形式化(法律化或者法條化)是一個動態(tài)的綜合了不同因素的過程。首先,在觀念層面上,承認(rèn)基本權(quán)利是超越國家實(shí)體的超驗或者先驗存在確立了權(quán)利的不可剝奪的屬性,為國家行為設(shè)置了界限;在制度層面,公民權(quán)利是國家意志的產(chǎn)物和結(jié)果反映了基本權(quán)利的實(shí)證屬性;而斗爭說則反映出權(quán)利在上升為法律過程中,各種不同社會群體之間的力量對比。
長期以來,社會主義國家的憲法學(xué)理論一直堅持基本權(quán)利的斗爭觀,但在最近這一觀念卻受到了一定程度的削弱。實(shí)際上,權(quán)利斗爭觀既是一種法社會學(xué)的認(rèn)識方法,也是一種最富實(shí)質(zhì)意義的權(quán)利觀念,它對于拂開籠罩在各種權(quán)利觀念之上的朦朧和神秘的面紗,透徹而殘酷地認(rèn)識基本權(quán)利如何經(jīng)由不同群體之間的力量對比和彼此較量,即通過實(shí)質(zhì)爭斗才最終獲取形式上的法律規(guī)定有著十分重要的價值。目前,越來越多的西方思想家逐漸認(rèn)識到這一點(diǎn),而這一思想也正是后現(xiàn)代法律思想的重要內(nèi)容之一。[1]
以社會權(quán)利為例,這類權(quán)利之所以在西方國家長期不能獲得憲法地位,其實(shí)質(zhì)原因并非這一權(quán)利體系與自由權(quán)之間真正存在著一道不可逾越的鴻溝,而是弱勢群體沒有獲取與代表自由權(quán)利益和要求的社會群體可比擬的實(shí)力,其社會運(yùn)動和斗爭的力量還不夠強(qiáng)大的結(jié)果。唐納利認(rèn)為,人權(quán)的范疇劃分,是隨著新的政治環(huán)境而產(chǎn)生的!白匀粰(quán)利的最初大部分資產(chǎn)階級倡導(dǎo)者逐步擺脫了政治反對的地位,而進(jìn)人了政權(quán)。其結(jié)果,自然權(quán)利的要求越來越遠(yuǎn)離政治中心,甚至權(quán)利和以自然權(quán)利,尤其是財產(chǎn)權(quán)為依據(jù)的觀點(diǎn),逐步被用來阻礙進(jìn)一步的變革,而不是用來作政治改革的工具!盵2]自然權(quán)利僅僅是資產(chǎn)階級及其政黨和階層、及自由主義改革者用以進(jìn)行資產(chǎn)階級政治運(yùn)動的工具。借助自然權(quán)利的概念,他們試圖把選舉權(quán)等權(quán)利擴(kuò)大到廣大的人民群眾,但是,這一過程并沒有顧及到社會正義和工人階級的要求。隨著選舉權(quán)的擴(kuò)大和工人階級政治的不斷發(fā)展,對于經(jīng)濟(jì)和社會正義的要求逐步匯入了政治主流,而這些越來越被看做是爭取工人權(quán)利的要求。到19世紀(jì)末和20世紀(jì)初,西歐民主國家中勞資之間的斗爭越來越多地被看作是普通人的權(quán)利,尤其是工人的權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)之間的斗爭,這種斗爭轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利與公民和政治權(quán)利之間的斗爭。[3]因此,非常清楚的是,在封建主義、重商主義經(jīng)濟(jì)及傳統(tǒng)的血統(tǒng)貴族的政治統(tǒng)治和控制下的歐洲社會,普遍的自然權(quán)利是新興的資產(chǎn)階級的強(qiáng)大的理論武器,“可是,資產(chǎn)階級政治權(quán)力一旦確立,自然自由的觀點(diǎn)就主要被用來防止甚至防范較低階級的崛起了-比如,美國法院就用契約自由權(quán)來抨擊工會,踐踏勞動法!盵4]
以后現(xiàn)代的角度來看,這是代表自由權(quán)的社會群體長期以來一直壟斷著話語霸權(quán)的表現(xiàn)和結(jié)果。這一統(tǒng)
[1] [2] [3]
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