淺議基層院檢察信息化建設(shè)

　　自2000年1月最高人民檢察院作出了《關(guān)于在大中城市加快科技強(qiáng)檢步伐的決定》以來(lái)，全國(guó)已有134個(gè)分市檢察院建成局域網(wǎng)，234個(gè)區(qū)縣檢察院已經(jīng)建網(wǎng)，聯(lián)入各級(jí)檢察機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的計(jì)算機(jī)超過(guò)1.3萬(wàn)臺(tái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)總投資3億元以上，標(biāo)志著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)全面啟動(dòng)。韓杼濱檢察長(zhǎng)在講話中指出即將到來(lái)的新世紀(jì)是一個(gè)信息時(shí)代，我們一定要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，真正把科技強(qiáng)檢工作特別是檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)擺在更加重要的位置，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)把檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的階段。在此，筆者就基層檢察院信息化建設(shè)淺談一下自己的看法。

　　一、觀念滯后、缺乏人才、缺乏資金是基層院檢察信息化建設(shè)面臨主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬� 觀念滯后，是基層院檢察信息化建設(shè)的思想阻力

　　檢察機(jī)關(guān)中部分領(lǐng)導(dǎo)和干警在思想觀念中存在著只須懂法就足以勝任檢察工作的偏見(jiàn)，對(duì)信息化的了解也僅限于信息化就是用微機(jī)打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對(duì)信息化范圍、信息化開(kāi)展的意義認(rèn)識(shí)不足，還未真正意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)檢察工作有著巨大推動(dòng)作用。因此各別檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素，缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)于如何把信息技術(shù)運(yùn)用到檢察工作中來(lái)、如何用信息化促進(jìn)檢察工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為檢察機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程，推動(dòng)辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和檢察工作的任務(wù)需求極不相應(yīng)，這些都制約了檢察工作的與時(shí)俱進(jìn)，全面開(kāi)展。

　�。ǘ�）、缺乏人才，使基層院檢察信息化建設(shè)力不從心

　　檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問(wèn)題，就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)的工作人員在過(guò)去所接受的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）中幾乎不存在信息技術(shù)知識(shí)，而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會(huì)計(jì)、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員，因此對(duì)于信息技術(shù)這門科技含量很高的綜合技術(shù)，顯得束手無(wú)策，很難提出一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織建設(shè)信息化建設(shè)。對(duì)于有一些信息化建設(shè)的基層檢察院，又由于人才缺乏，先進(jìn)的信息化設(shè)備不能使用或不能充分地發(fā)揮作用，使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒(méi)有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊(duì)伍的前提下，檢察信息化建設(shè)對(duì)某些院而言簡(jiǎn)直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費(fèi)。

　�。ㄈ�）、缺乏資金，基層院檢察信息化建設(shè)難以保障

　　信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，必須要有足夠的建設(shè)經(jīng)費(fèi)作保證。它所涉及的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來(lái)購(gòu)置。以一個(gè)基層院為例，建設(shè)一個(gè)由一臺(tái)服務(wù)器，20臺(tái)終端微機(jī)組成的小型局型網(wǎng)，購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)辦公辦案系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報(bào)自動(dòng)受理系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)審統(tǒng)，這幾項(xiàng)建設(shè)資金投入就得在50萬(wàn)元以上。根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，因此建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)地方政府專項(xiàng)劃拔。然而地方財(cái)政或?qū)ｉT人民檢察院所依賴的經(jīng)費(fèi)劃撥部門卻往往因?yàn)楦鞣N原因，不能保障和支持檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。因此檢察機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)上只能是等米下鍋，信息化建設(shè)得不到有效保障。

　　二、基層院檢察信息化建設(shè)應(yīng)著重做好以下六個(gè)方面

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視信息化建設(shè)

　　信息科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和最先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對(duì)社會(huì)的

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