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再議陪審制
曾經(jīng)在一篇關(guān)于陪審制的小文里,與朋友們討論了一下陪審制的長(zhǎng)處與不足。由于篇幅限制,總覺(jué)得意猶未盡。其實(shí),陪審制度還有一個(gè)重要的長(zhǎng)處-解決法官的“難處”。這不大好理解。提起法官,你可能會(huì)聯(lián)想起古樸莊重的大廈,肅穆威嚴(yán)的法庭,頭頂國(guó)徽、肩扛天平的他們常常不茍言笑地端坐臺(tái)上,似乎總是說(shuō)一不二,從容不迫地決定別人的生殺予奪。他們的難處緣何而來(lái)呢?
其實(shí),即使一個(gè)法官可以完全不受干擾地本著一顆公正之心獨(dú)立辦案;享有優(yōu)厚的待遇可以安心辦案,擁有足夠的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)勝任辦案,在其職業(yè)生涯中,也總會(huì)遇到很多案子“難以下判又不得不判”的情況。這個(gè)時(shí)候,他必然會(huì)承受別人難以想象的法律和道德壓力。個(gè)中苦衷,不足與外人道也。一句話,難!
為什么會(huì)這樣呢?因?yàn)榇蚬偎静煌夂跖灏缸拥膩?lái)龍去脈,然后根據(jù)法律的規(guī)定確定事情的是非曲直(這就是我們常說(shuō)的“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”)。那么,且不說(shuō)法律不可能包羅萬(wàn)象,總會(huì)有一些情況來(lái)不及規(guī)定或者規(guī)定的不明確。即便法律方面沒(méi)有問(wèn)題,要弄清案子的來(lái)龍去脈也不是件容易事。因?yàn)槭虑轸[到法庭上的時(shí)候總是離實(shí)際發(fā)生已過(guò)去了一段時(shí)間,所謂審理,充其量只是對(duì)以前發(fā)生的“事實(shí)”進(jìn)行“再現(xiàn)”!霸佻F(xiàn)”的手段是證據(jù)。原告、被告及其律師總是千方百計(jì)地讓法官相信自己“再現(xiàn)”的情形是“事實(shí)”,起碼比他們的對(duì)手更接近“事實(shí)”。問(wèn)題就出在這兒,因?yàn)殡S著時(shí)間的流逝,有可能雙方都拿不出證據(jù),也有可能雙方的證據(jù)都不足以讓人相信“再現(xiàn)”的就是“事實(shí)”,更有可能雙方都有證據(jù),但勢(shì)均力敵,難以區(qū)分哪一方“再現(xiàn)”的更接近“事實(shí)”。尤其重要的是,“再現(xiàn)”的過(guò)程必須有個(gè)時(shí)間限制,因?yàn)榘缸硬豢赡懿挥?jì)成本地久拖不決?傊,在很多情況下,案子經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的審理,來(lái)龍去脈最終還是難以徹底查清。如果這未查清的部分是主要的,關(guān)鍵性的,那么擺在法官面前的就是前面所講的“難以下判又不得不判”的尷尬局面,他們常常不能確信自己作出的判斷是否公平合理。
要解決這一難處,法官一般利用舉證責(zé)任規(guī)則,就是由法官根據(jù)當(dāng)事人的說(shuō)法,對(duì)爭(zhēng)論的需要證明的事實(shí)進(jìn)行梳理分類,預(yù)先將這些事實(shí)不能被“再現(xiàn)”(證明)的敗訴風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)事人之間分配,然后給各方充分、平等的機(jī)會(huì)去“再現(xiàn)”,最終,誰(shuí)證明不了,就視誰(shuí)講的不是事實(shí),判誰(shuí)敗訴。這個(gè)辦法大致公平合理,簡(jiǎn)便易行,但是也不是十全十美,因?yàn)槿绾晤A(yù)先以公平合理的標(biāo)準(zhǔn)分配這種風(fēng)險(xiǎn)向來(lái)爭(zhēng)論不休,而且,也容易造成有錢人請(qǐng)得起優(yōu)秀的律師,花費(fèi)足夠的調(diào)查費(fèi)用,最終比窮人更易贏得官司的現(xiàn)象。
洋人們還有走得更遠(yuǎn)的解決方法。讓我們回到文章開(kāi)頭所說(shuō)的陪審制度。他們把法官的“難處”交給從普通公民中選拔出來(lái)的陪審團(tuán)去解決,特別是在刑事案件中,一旦發(fā)現(xiàn)有出現(xiàn)“難處”可能的時(shí)候,就讓陪審團(tuán)去投票解決案件的事實(shí)問(wèn)題,而法官僅解決適用法律問(wèn)題。如果陪審團(tuán)認(rèn)為有犯罪事實(shí),法官只管量刑;如果陪審團(tuán)說(shuō)不能認(rèn)定犯罪事實(shí),法官就管放人?窟@種辦法合法地推脫了法官們過(guò)于沉重的法律和道德責(zé)任,以維護(hù)法官及其象征的法律的權(quán)威,從而取得更好的社會(huì)效果。因?yàn)樵谌菀追鸽y的地方出了錯(cuò),要怪罪的話你只能怪罪陪審員,與法官無(wú)關(guān),而恰恰這些陪審員是來(lái)自各行各業(yè)的普通民眾,老百姓往往更能從心理上認(rèn)同他們的判斷,寬容他們的過(guò)失-因?yàn)閾Q了自己也可能與他們作出一樣的判斷。
至此,有必要為咱中國(guó)的法官說(shuō)句公道話。目前人民陪審員制度還需要進(jìn)一步完善的落實(shí),而且我們也不是徹底按舉證責(zé)任規(guī)則來(lái)的,特殊情況下,法官還有義務(wù)去幫當(dāng)事人弄清事實(shí)。因此中國(guó)的法官“不得不判又難以下判”的“難處”依然很多。老百姓盡管去監(jiān)督法官是不是收了人家的錢,有沒(méi)有與當(dāng)事人下館子,上歌廳。但涉及到案件的事實(shí)和證據(jù)時(shí),責(zé)怪之前請(qǐng)先掂量一下?赡苣闶莻(gè)誠(chéng)實(shí)的良民,講得句句是真,有滿肚子委屈,但是你沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,即使法官本人從心理上也相信你冤情是實(shí),但他還是只能判你輸了官司。這時(shí)候你最好心平氣和地接受判決,提醒自己下次接受教訓(xùn)。如果你此時(shí)怪罪法官,可能怪罪的恰恰是一個(gè)正直的、公正的、職業(yè)的法官呢。
再議陪審制
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