“緩刑聽證”應(yīng)該緩行

　　據(jù)《南方都市報》6月26日報道，杭州市蕭山區(qū)人民法院在全國率先辦理了一起緩刑聽證案，這無疑是當(dāng)前地方司法機(jī)關(guān)如火如荼開展的司法改革浪潮中出現(xiàn)的又一新的舉措。不過，在筆者看來，“緩刑聽證”制度不但在現(xiàn)有法律中找不到根據(jù)，而且還與一些基本的訴訟原理相違背，因此應(yīng)當(dāng)盡早停止。

　　首先，法院積極、主動地舉行緩刑聽證違背了訴訟職能分離的原則。根據(jù)現(xiàn)代刑事訴訟的基本原理，審判、控訴、辯護(hù)應(yīng)當(dāng)分別由法院、檢察院和被告人及其辯護(hù)人分別行使，以此來保證裁判者能夠公正、理性的方式來解決對被告人的刑事追究問題。根據(jù)訴訟職能區(qū)分的原理，無論是對被告人有利還是不利的主張和證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)由控辯雙方來提出，而法院卻只能對控辯雙方提出的主張和證據(jù)進(jìn)行居中裁判，卻不應(yīng)該從事有利于任何一方的行為。蕭山法院在控、辯雙方都沒有提出請求的情況下主動邀請“證人”提供有關(guān)材料，無論其結(jié)果是否對被告人有利，都可能會被認(rèn)為是在行使控訴權(quán)或辯護(hù)權(quán)，違背了訴訟職能分離的原則，并影響了其中立的地位。

　　其次，緩刑聽證會在開庭之前舉行嚴(yán)重違反了審判獨(dú)立原則。審判獨(dú)立不僅僅指法官應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于各種外在的不正當(dāng)影響，還包括法官應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于自身可能存在的主觀偏見和預(yù)斷，為此各國法律通常都規(guī)定法官只能根據(jù)其在審判過程中形成的對案件的認(rèn)識來斷案，盡量減少在審判之前對案件產(chǎn)生預(yù)斷，更不允許“先定后審”、走過場的作法。而根據(jù)《南方都市報》的報道，蕭山區(qū)人民法院審判員僅在閱卷的基礎(chǔ)上就初步判斷被告人有罪，并在開庭審理之前舉行了緩刑聽證會，這等于說法院在未經(jīng)審判的情況下就認(rèn)定被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，已經(jīng)嚴(yán)重違反了無罪推定的原則，法官由此產(chǎn)生的預(yù)斷也嚴(yán)重影響了法院判決的公正性。

　　再次，秘密的緩刑聽證侵犯了被告人的基本訴訟權(quán)利�，F(xiàn)代刑事訴訟所體現(xiàn)出的進(jìn)步性的一個重要方面就是將被告人看作是一個能夠?qū)�牽涉到自身根本�?quán)益的裁判產(chǎn)生實質(zhì)性影響的訴訟主體，而不是一個任人擺布，單純接受追究的訴訟客體。法官的量刑將直接決定著被告人基本權(quán)利的剝奪，因此應(yīng)當(dāng)充分地聽取被告人的意見，并賦予被告人對與其不利的證人進(jìn)行質(zhì)證和反駁的機(jī)會。蕭山法院在沒有通知檢察院和被告人的基礎(chǔ)上，私下找人召開緩刑聽證，其本意可能是為了防止被告人的干擾，但卻違背了訴訟公開的原則，更忽視了被告人作為訴訟主體的地位。設(shè)想一下，如果調(diào)查的結(jié)果是對被告人不利的話，被告人對此問題的辯護(hù)權(quán)等于受到了剝奪，這無疑違背了基本的程序正義。

　　我們可以理解蕭山法院這樣做的目的在于 “用制度減低緩刑判決的隨意性”，但在設(shè)計新的制度時卻不應(yīng)該違背基本的訴訟原則和訴訟規(guī)律。在英美法系國家，法官在量刑之前確實可以對被告人的品行進(jìn)行調(diào)查。但不能忽視的是，在英美法系國家定罪和量刑是分屬兩個不同階段的，并分別由陪審團(tuán)和法官來決定。法庭辯論通常集中在前一階段，而量刑則主要屬于法官的權(quán)限。與之不同的是，我國的法官要在一個訴訟階段內(nèi)同時要解決定罪和量刑問題，控辯雙方的辯論也同時包括定罪和量刑兩個方面，因此法官在宣判之前單獨(dú)、秘密地舉行緩刑聽證會既不符合我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，也背離了基本的訴訟規(guī)律。其實，對于被告人主觀惡性的判斷，完全可以由控、辯雙方在審判期間通過舉證和辯論來完成，法院沒有必要再多此一舉。

　　本文同時發(fā)表于2003年7月3日《南方周末》報。

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