我國國際民商事訴訟管轄權(quán)制度的改革與完善

　　放眼當今中國民事訴訟法學界，使用頻度最高的話語莫過于“民事審判方式改革”了。但在國內(nèi)民事訴訟制度改革進行得如火如荼的今天，對國際民商事訴訟制度改革進行呼吁者卻寥寥無幾。當然有觀點認為，涉外民事訴訟是內(nèi)國民事訴訟的一部分，內(nèi)國民事訴訟改革一旦大功告成，國際民商事訴訟的改革勢必隨之完成。這是一種先國內(nèi)，后國際，或者視國際和國內(nèi)為一體的觀點。筆者認為，這是一種簡單而錯誤的認識，國際民商事訴訟制度的改革是國內(nèi)民事訴訟制度改革的切入點。之所以如此說，是因為我國正積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)濟體制改革和建立社會主義市場經(jīng)濟，其中比較關(guān)鍵的一環(huán)是法律制度的完備并且跟上國際發(fā)展的潮流，如若眾多的投資者對我們的法律陌生或心存疑懼，這無疑會對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來不利，因此，我國的法律，特別是涉外法律應該采取“國際標準”進行立法或參照“國際標準”進行改革。

　　從總體上看，我國的國際民商事訴訟制度還遠遠不能說成熟或完備，在一些方面仍存在不足。比如在國際民商事訴訟中，法院管轄權(quán)的確立具有重大意義。一方面國際民事案件管轄權(quán)的存在是一國法院審理有關(guān)國際民事案件的前提條件；另一方面，國際民商事管轄權(quán)的確定常常會影響實體法的適用，從而直接影響有關(guān)案件的審理結(jié)果，并最終影響到當事人權(quán)利義務關(guān)系。所以國際間爭奪管轄權(quán)的斗爭十分復雜和激烈。而我國民事訴訟法關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定，只有簡單的四個條文，因此在國際民商事訴訟管轄權(quán)制度方面尚須研究與完善。本文將僅就如何完善我國國際民商事訴訟管轄權(quán)立法，以及如何在國際民商事管轄權(quán)問題上貫徹合理性原則提出自己粗淺的看法。

　　二、我國國際民商事訴訟管轄權(quán)的根據(jù)

　　一國國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)是一國國際民商事訴訟管轄權(quán)制度的核心。一個國家對國際民商事案件管轄權(quán)的確定，取決于它所采用的管轄根據(jù)。所謂管轄根據(jù)，系指一個國家的法院有權(quán)審理具有涉外因素的民商案件的理由，是國際民商事案件的法律關(guān)系同法院地國家存在的某種聯(lián)系�；�于主權(quán)原則，每一個國家都可以根據(jù)不同的理由將對國際民商事案件的管轄權(quán)賦予本國法院。因此，不同國家的法院的國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)便各不相同，甚至完全沖突。關(guān)于我國法院國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)，主要規(guī)定在《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院的有關(guān)司法解釋之中，也散見于其它一些法律法規(guī)�？偨Y(jié)起來，我國涉外民事訴訟管轄權(quán)的根據(jù)主要包括以下幾個方面：

　�。ㄒ唬�屬地管轄

　　屬地管轄權(quán)也稱以“地域”為基礎(chǔ)的管轄根據(jù)，是指國際民商事案件的司法管轄權(quán)以一定的地域為管轄根據(jù)，由該地域所屬法院行使管轄權(quán)。這是世界各國所普遍采用的管轄根據(jù)之一。也是我國涉外民事管轄權(quán)的主要根據(jù)。作為我國國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)的“地域”，主要包括以下幾個因素：

　　1、被告住所地或經(jīng)常居住地

　　所謂被告住所地，在我國是指被告的戶籍所在地。經(jīng)常居住地則是指被告離開自己的住所最后連續(xù)居住滿一年的地方。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第22條的規(guī)定，對公民、法人或其它組織提起民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。以公民為被告時，如其住所地與經(jīng)常居住地不一致時，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。又根據(jù)該法第237條的規(guī)定，上述規(guī)定不僅適用于國內(nèi)民事訴訟，同樣也是我國法院行使國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)。值得注意的是，原告住所地在某些特殊情況下（主要是指對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟），亦可成為我國法院行使國際民商事管轄權(quán)的根據(jù)。

　　2、標的物所在地或被告財產(chǎn)所在地

　　以標的物所在地或被告財產(chǎn)所在地作為法院行使管轄權(quán)的根據(jù)是國際社會普遍接受的一種做法，我國也不例外。在我國，該原則主要體現(xiàn)在《中華人民共和國民事訴訟法》第243條之中。我們通過對該條的考察，不難發(fā)現(xiàn)，以標的物所在地或財產(chǎn)所在地作為我國法院行使管轄權(quán)的根據(jù)要受到以下幾個方面的限制：①在適用時應受到被告住所地的限制，只有當被告在我國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所時，才允許以標的物或被告財產(chǎn)所在地作為管轄權(quán)的根據(jù)；②上述“地域”為管轄根據(jù)只適用于合同糾紛或其它財產(chǎn)性的權(quán)益糾紛，也就是說不具有財產(chǎn)內(nèi)容的人身性質(zhì)的爭議，如人格、身份權(quán)、親權(quán)等糾紛只能以住所地為管轄權(quán)的

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