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當(dāng)前我國(guó)司法制度存在的問(wèn)題與改進(jìn)對(duì)策(下)
(4)依法裁判原則
司法裁判作為一種法律現(xiàn)象,它是以一定的法律規(guī)范的存在為前提的。因此在現(xiàn)代社會(huì),司法裁判也就是依照法律規(guī)范的裁判。在大陸法系國(guó)家,由于法典化運(yùn)動(dòng)的影響,都把“依法治國(guó)”作為立憲的根本宗旨,反映在司法程序中則是要求依法裁判。法官的職責(zé)在于適用法律,司法裁判只能作為法律的準(zhǔn)確復(fù)制品而不得用作其他目的,對(duì)此原則,已在大陸法系國(guó)家獲得普遍的接納。即使是在以判例法為其主要法律淵源的英美法系國(guó)家,“遵循先例”(staredicisis et non quieta mov-ere)也是司法程序中一個(gè)最為普遍的原則。在英美法系國(guó)家,遵循先例意味著,某個(gè)法律要點(diǎn)一經(jīng)司法裁判所確立,便構(gòu)成一個(gè)日后不能背離的先例,或者一個(gè)恰好有關(guān)的先前案例,必須在日后的案件中得到遵循。(注:(美)博登海默著:《法理學(xué)—法哲學(xué)及其方法》,鄧正來(lái)等譯,華廈出版社1987年版,第521頁(yè)。)我國(guó)憲法和法律也要求司法裁判必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。依法裁判作為現(xiàn)代法治國(guó)家司法程序中的一項(xiàng)普遍原則,它主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是司法裁判必須根據(jù)現(xiàn)存的法律。國(guó)家現(xiàn)存的法律是司法裁判的前提和基礎(chǔ),要求司法機(jī)關(guān)依據(jù)現(xiàn)存法律進(jìn)行裁判的旨意在于:一方面便于當(dāng)事人及其他關(guān)系人對(duì)司法裁判的結(jié)果作出預(yù)測(cè),從而有利于穩(wěn)定現(xiàn)有的政治結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序;另一方面,有助于對(duì)司法專斷起到約束作用,特別是對(duì)那些容易有偏見(jiàn)且既軟弱又動(dòng)搖不定的法官來(lái)講,可以起到“后盾”的作用。二是司法裁判必須客觀地適用法律。司法裁判既是法官對(duì)于案件適用法律并進(jìn)行個(gè)別性的法律判斷過(guò)程,也是一個(gè)“人為”的過(guò)程,由于現(xiàn)實(shí)生活關(guān)系千變?nèi)f化,為了保證適用法律的客觀性,現(xiàn)代法治國(guó)家在司法裁判上主要采用合議制,使合議庭的組成者即所有法官的判斷盡可能達(dá)到一致,從而克服法官的主觀性和個(gè)性,接近適用法律的客觀性。三是司法裁判必須遵守法律。司法裁判無(wú)論是在內(nèi)容上還是在程序上都必須遵守法律;對(duì)于司法裁判因違法(包括違反實(shí)體法和程序法)而侵犯當(dāng)事人和有關(guān)關(guān)系人權(quán)益的,除了由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)追究法官個(gè)人的執(zhí)法責(zé)任。在我國(guó)司法制度改革的過(guò)程中,除了堅(jiān)持和完善依法裁判所須具備的上述內(nèi)容外,還應(yīng)特別注意以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,要遵守程序法并重新認(rèn)識(shí)程序法的作用。我們知道,“程序優(yōu)先”作為英美法系國(guó)家司法程序中的一個(gè)通用術(shù)語(yǔ),它的產(chǎn)生及發(fā)展歸功于英美法中的陪審制以及作為其前提的當(dāng)事人主義訴訟結(jié)構(gòu)、遵循先例原則和衡平法的發(fā)展。(注:參見(jiàn)(日)谷口安平著:《程序的正義與訴訟》,王亞新等譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第4頁(yè)。)根據(jù)英美法中“程序優(yōu)先”的理念,司法結(jié)果是否正確并不以某種外在的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,充實(shí)和重視程序本身以保證結(jié)果能夠得到認(rèn)可才是衡量司法結(jié)果是否正確的標(biāo)準(zhǔn)。因而,“程序優(yōu)先”或“沒(méi)有程序就沒(méi)有權(quán)利”的理念在法律實(shí)施的過(guò)程中得到了英美法系國(guó)家的普遍認(rèn)同和遵守。就大陸法系而言,對(duì)歐洲大陸產(chǎn)生深刻影響的羅馬法從未采用制定法制的形式,而且只含有相對(duì)來(lái)說(shuō)數(shù)量很少的程式化法律規(guī)則,(注:參見(jiàn)(德)羅伯特·霍恩等著:《德國(guó)民商法導(dǎo)論》,楚建譯,中國(guó)大百科出版社1996年版,第62頁(yè)。)因此,早期大陸法系只有程序而不存在制定法(實(shí)體法)的現(xiàn)象是存在的。作為大陸法系的源頭即羅馬法而言,最先發(fā)達(dá)的是訴權(quán),并且訴權(quán)不同程序也不同,訴權(quán)的逐漸增加意味著實(shí)體法被創(chuàng)制。(注:(日)谷口安平著:《程序的正義與訴訟》,第8頁(yè)。)隨著法典化理論與實(shí)踐的發(fā)展,大陸法系國(guó)家則極度推崇制定法并認(rèn)為制定法是完美無(wú)缺的。他們?cè)诶碚撋蠈⒊绦蚍▋H僅理解為如何實(shí)現(xiàn)實(shí)體法內(nèi)容的手段性規(guī)范,有時(shí)還將程序法理解為實(shí)體法的“助法”或?qū)嶓w法的“附帶性規(guī)范”;在司法程序中,他們以“完美無(wú)缺”的實(shí)體法為前提,將司法程序僅僅看作是以判決的形式產(chǎn)生其結(jié)果的機(jī)械過(guò)程或者就是這個(gè)機(jī)器本身,孟德斯鳩作為法治理想而描繪出來(lái)的“自動(dòng)售貨機(jī)”式的法官,正是這種程序觀念的象征。然而,在大陸法系國(guó)家,法律實(shí)施的實(shí)踐早已打破了實(shí)體法本身完美無(wú)缺的神化,實(shí)體法的實(shí)施更多地依賴于司法程序中的法官判斷這一點(diǎn)已是無(wú)可非議的事實(shí)。在法國(guó),拿破侖所謂用一部包羅萬(wàn)象的法典即可調(diào)整人間一切關(guān)系的豪言壯
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