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談案件速裁方法
以提高案件審理速度,便利群眾訴訟為目標(biāo)的各種速裁快審方式,統(tǒng)稱為案件速裁方式。
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速裁案件應(yīng)當(dāng)簡化立案階段的內(nèi)部審批手續(xù),對當(dāng)事人起訴完備的即當(dāng)場立案。辦案流程可按以下方式操作:
1、立案庭直接將符合速裁庭收案范圍的案件分至速裁庭。
2、當(dāng)事人雙方到庭請求即時解決糾紛的,立案后立即移送速裁庭,當(dāng)日審理、當(dāng)日結(jié)案、當(dāng)日送達裁判文書。
3、被告經(jīng)傳喚到庭后,主動放棄15日答辯期的,當(dāng)即開庭審理,3個工作日內(nèi)結(jié)案。
。ǘ⿲徟薪M織和機構(gòu)
機構(gòu)上,有的速裁法庭是一個獨立的庭室,設(shè)有庭長、審判員、書記員;有的是一個合議庭,有三名法官、一名書記員,設(shè)有審判長;有的就是一個速裁組,只有一名審判員、一名書記員,隸屬于立案庭管理。
從司法實踐來看,速裁庭一般以一名審判員、一名書記員的獨任庭形式存在為宜,需要時也可以組成合議庭,全稱可以是“某某某人民法院速裁庭”,隸屬于立案庭管理。速裁庭就設(shè)在立案大廳里,當(dāng)事人申請立案后,即可進入“速裁庭”!八俨猛ァ眱(nèi)只設(shè)一個審判員席、一個書記員席,或者采取圓桌會議的形式。當(dāng)事人雙方到庭后,被告首先須對是否放棄15日答辯期作出選擇,放棄答辯期的,不經(jīng)審判流程,直接移交速裁庭以簡易程序立即進行庭前調(diào)解,調(diào)解未成,當(dāng)即進入開庭審理。
(三)速裁程序
既是速裁,就不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)的調(diào)查-辯論-裁判“三段式”格局,在某些環(huán)節(jié)上,可以盡量簡化,使審判程序更為簡便快捷。
庭審階段的取舍由法官依據(jù)案情需要進行。通常情況下,一次完整的庭審需要經(jīng)過當(dāng)事人陳述雙方觀點(原告宣讀起訴狀,被告答辯),舉證、質(zhì)證、認證過程,法庭辯論,法庭調(diào)解與裁判四個階段。對于采用速裁程序的案件來說,當(dāng)雙方當(dāng)事人到庭后,被告若放棄法律規(guī)定的15日答辯期內(nèi),立即進行庭前調(diào)解,調(diào)解未成,當(dāng)即開庭審理,可以簡化某些環(huán)節(jié)和程序。
可以簡化舉證、質(zhì)證、認證過程。通常情況下,案件的審理在原、被告分別陳述自己的訴辯主張后,緊接著就是舉證、質(zhì)證、認證過程。一方當(dāng)事人舉一份證據(jù),法官詢問對方當(dāng)事人,由對方當(dāng)事人作出認可表示,或者提出反駁意見,舉出相反證據(jù)。實行一證一質(zhì),或反映某一方面問題的幾個證據(jù)組成證據(jù)集團一起質(zhì)證,此方面質(zhì)完再質(zhì)另一方面。而速裁案件完全可以簡化這一過程,如果有證據(jù)需要舉、質(zhì)、認,可以同當(dāng)事人陳述訴辯主張結(jié)合起來。沒有必要人為地設(shè)立獨立的舉證、質(zhì)證、認證階段。在宣布審判員、書記員姓名之后,先由原告及代理人簡略陳述訴請并同時舉證,再由被告指出有爭議的地方并舉證。法官即圍繞有爭議的地方組織雙方進行調(diào)解。
可以簡化法庭辯論過程。在原、被告訴辯請求陳述完畢后,如當(dāng)事人雙方對案件事實沒有爭議,典型的如銀行借貸案件,既無須經(jīng)過舉證、認證,也無須法庭辯論,直接進入法庭調(diào)解或裁判。因為象這類案件,被告在借貸時,同原告之間履行有比較嚴格完備的手續(xù),案件事實一目了然。不需要質(zhì)證,也不需要辯論。實際上,也沒有什么可辯之處。法官應(yīng)當(dāng)把握速裁主動權(quán),及時組織進行調(diào)解。此類案件,開庭時間一般不超過10分鐘。經(jīng)過簡化訴訟程序,大多數(shù)的案件庭審時間都可以控制在1小時之內(nèi)。
開門見山,直接審理當(dāng)事人爭議的內(nèi)容。速裁案件雖然當(dāng)事人對事實爭議不大,但是畢竟有爭議。在原、被告訴辯請求陳述完畢后,如當(dāng)事人雙方對案件事實爭議不大,法官在速裁中就應(yīng)開門見山,針對這一不大的爭議,引導(dǎo)原被告求同存異,相互諒解,互作讓步。這樣,不僅調(diào)解過程可以控制在最短時間內(nèi),而且整個速裁過程
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