人格魅力、權(quán)力制約與法治國家

（蘇州大學(xué)王健法學(xué)院， 蘇州 ， 215021）

[摘 要] 最近《南方周末》報道了爭議人物——江蘇省宿遷市委書記仇和靠激進手段進行改革和施政的歷程。并由此引發(fā)了一場關(guān)于“仇和現(xiàn)象”、“仇和模式”討論。學(xué)者們紛紛發(fā)表意見，贊成者有之，反對者有之。對此，筆者認(rèn)為，當(dāng)前在我國依法治國的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者的“人格魅力”或“權(quán)力道德”是不可或缺的，甚至是十分重要的，但決不能迷信，因其是感性的東西，是極不可靠甚至極其危險的，必須通過理性的手段——法律——進行權(quán)力制約。惟有如此我們國家才能成為真正意義上的法治國家。

[關(guān)鍵詞] 人格魅力 權(quán)力制約 法治國家

一、問題的緣起

2月5日《南方周末》以重點篇幅報道了《宿遷改制風(fēng)暴》[1]，講述了爭議人物——江蘇省宿遷市委書記仇和靠激進手段進行改革和施政的歷程。隨后有幾位學(xué)者也各抒己見，參與討論。情況當(dāng)然是涇渭分明、各執(zhí)一詞。贊成者立場堅定的認(rèn)為，仇和是一個難得的好人、好父母官，這從其上任8年來的政績和民心所向就可見一斑，他的治理經(jīng)驗和改革模式應(yīng)被廣泛推廣；而反對者也旗幟鮮明的指出，仇和的所謂經(jīng)驗和模式，實質(zhì)上是“專制”，是“人治”，是權(quán)大于法、以權(quán)壓法、不依法辦事的典型，這與當(dāng)前我國致力于依法治國的治國方略是背道而馳的，應(yīng)當(dāng)警惕并認(rèn)真反思。所謂的“仇和現(xiàn)象”、“仇和模式”一時間成為當(dāng)下學(xué)者們爭相探討的話題。筆者在此不揣淺陋也有一點不成熟的看法想一吐為快，還望批評指正。

二、人格魅力——“想說愛你不容易”

“人格魅力”，是筆者在有關(guān)“仇和現(xiàn)象”、“仇和模式”的報道中感觸到的第一個“關(guān)鍵詞”。誠如有的學(xué)者指出的，仇和是一個親政愛民的好父母官，他在當(dāng)?shù)匕傩罩械耐�望極高�？吹竭@樣的報道，我們著實為之欣慰。因為，在老百姓中口碑好、威望高的領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)前的媒體報道中并不多見，尤其在當(dāng)前眾多高官因貪污腐敗不得民心而紛紛落馬，甚至還有為數(shù)不少潛逃國外的情況下，出現(xiàn)了這樣一位好“父母官”，當(dāng)然為失望的老百姓注入了一劑強心針。這一針效果是好是壞且容筆者慢慢道來。

人格魅力，從語詞解釋的角度看，“人格”是指人的整體精神面貌，涵蓋三層意思：其一，人的性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和；其二，個人的道德品質(zhì)；其三，人的能作為權(quán)利、義務(wù)的主體的資格。本文“人格魅力”中的“人格”取個人的道德品質(zhì)之意；“魅力”是指很能吸引人的力量。[2] “人格魅力”在我國可以說已成為一面“精神旗幟”�？鬃拥摹安涣x，富貴于我如浮云”，孟子的“富 貴 不 能

作者簡介： 張偉（1980—），男，山西古交人，蘇州大學(xué)王健法學(xué)院 2003級碩士研究生。

淫，貧 賤 不 能 移，威 武 不 能 屈，此之謂大丈夫也。”，荀子的“從道不從君”，文天祥的“人

生自古誰無死，留取丹心照汗青”等等這些意氣風(fēng)發(fā)的千古絕唱，至今仍熠熠生輝。所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從�！币渤蔀椤叭烁聍攘Α钡淖詈米⒔�。應(yīng)該如何正確認(rèn)識“人格魅力”呢？筆者以為，“人格魅力”在我國成為一面“精神旗幟”與我國居于幾千年傳統(tǒng)文化統(tǒng)治地位的儒家“人性本善論”密切相關(guān)。儒家以“慈母”般的眼光看待人性,對人性持一種完全信任的態(tài)度�？鬃诱f人“性相近,習(xí)相遠”,暗含了性善的因素;孟子進一步發(fā)展為性善論說“人皆可以為堯舜”;荀子雖然主張性惡論,但他同時又強調(diào)只要經(jīng)過一番修身養(yǎng)性,即可“化性起偽”,成為圣人。性善論經(jīng)過宋代《三字經(jīng)》“人之初,性本善”的宣揚,幾乎家喻戶曉,得到了人們的普遍認(rèn)同。新中國成立后,又有 “六億神州盡舜堯”的神話。[3]從某種程度上講，“人格魅力”的確在我國歷史上有過積極的作用。我國自古以“禮儀之邦”聞名，從帝王到文人都主張“賢人之治”、“以德服人”，

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