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略論法律與公平
公平又稱正義、平等,是法律制度追求的核心價值之一。許多種語言中的“法律”一詞都有“公平”和“正義”的內(nèi)涵。尤其在現(xiàn)代,公平和正義幾乎成了法律的代名詞,而法律則被視為公平和正義的物質(zhì)外殼。顯然,法律和公平有著密不可分的聯(lián)系。但兩者同樣存在許多矛盾與沖突,也引起了諸多難解的法律問題。一、法律與公平的聯(lián)系
公平(正義、平等)的觀念具有普遍性。從歷史上看,這一觀念是“非常古老的。”由于“一切人,作為人來說,都有某些共同點,在這些共同點所及的范圍內(nèi),他們是平等的。”(《馬克思恩格斯選集》第三卷,444頁,人民出版社1994年版)人自身天然物質(zhì)條件的相對平等,決定了人的觀念中要求得到平等對待的意識。從這個意義上說,公平觀念并不必然和法律相聯(lián)系,而是和道德以及其他廣泛的社會規(guī)范領(lǐng)域都有著密切聯(lián)系。例如,“己所不欲,勿施于人”和“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”等傳統(tǒng)道德規(guī)范都體現(xiàn)了公平觀念。因此,亞里士多德認為,“——不合法者不盡為不公正也!保ā秱惱韺W(xué)》第五章,商務(wù)1933年版,轉(zhuǎn)引自《西方法律思想史資料選編,北京大學(xué)1982年版)
公平觀念和法律緊密聯(lián)系在一起是在人類文明社會的開端,法律誕生以后。人類社會外部環(huán)境資源的有限性和客觀生產(chǎn)力決定的社會產(chǎn)品的有限性決定了人類社會必然要建立某種分配方式,以免社會陷入無休止的紛爭狀態(tài)。即所謂“定分止?fàn)帯。按照馬克思主義的表述,即在客觀生產(chǎn)力條件必然會產(chǎn)生與之相適應(yīng)的生產(chǎn)方式,客觀經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。法律作為上層建筑中最具強制力的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范,可以說是分配方式最明顯的體現(xiàn)。從這點上講,法律本身并不必然是公平的,倒行逆施的“惡法”也有可能出現(xiàn)。專制社會中“令出法隨”以及納粹德國滅絕人性的法律可以說是法律制度本質(zhì)的典型體現(xiàn)。不過,法律既然是一種規(guī)范,就有如何建立以及建立何種規(guī)范的問題,這個問題在很大程度上就是公平問題,或者說,是否公平的問題。一方面,人類可能主動地將公平觀念納入制定法律制度的過程中去,使公平成為建立規(guī)范的手段,一方面,作為意識形態(tài)的公平必然對法律制度進行評判,公平是衡量法律規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
西方法律思想家從不同角度論述了作為原則的公平觀念同作為規(guī)范的法律之間的關(guān)系。康德指出:“人類社會最大的實際問題,就是解決自然強加給他們的如何建立一個文明社會,根據(jù)法律全體一致地執(zhí)行公正的原則!保ā队谰煤推健忿D(zhuǎn)引自《西方法律思想史資料選編》北京大學(xué)版1982年432頁)博登海默認為:“——正義關(guān)注的是如何使一個群體的秩序或社會的制度適合于實現(xiàn)其基本目的的任務(wù)——滿足個人的合理需要和要求,并與此同時促進生產(chǎn)進步和社會內(nèi)聚性的程度——這是維持文明社會生活方式所必需的——就是正義的目標(biāo)!保ā斗ɡ韺W(xué)——法哲學(xué)及其方法》238頁,華夏版,1987年)羅爾斯也認為:“正義的主要問題是社會的基本結(jié)構(gòu),或更準(zhǔn)確地說,是社會主要制度分配基本權(quán)利和義務(wù),決定由社會合作產(chǎn)生的利益之劃分方式!保ā墩x論》5頁,社科88年版)盡管法律可能拋開公平,但公平卻總是以自己的標(biāo)準(zhǔn)來衡量人間的一切,其中也包括法律制度。從這個意義上說,盡管法律本身不是公正問題,而是建立某種秩序的問題,而公正也不是法律問題,而是按照何種原則建立秩序的問題,但法律和公正卻成了一個問題的兩個方面。
法律作為制度對權(quán)威性和穩(wěn)定性的內(nèi)在需求決定了公平和正義本身不僅僅是建立法律制度的手段和評判法律制度的標(biāo)準(zhǔn),它也是法律秩序所追求的目的。
首先,對于特定的客觀歷史條件來講,必然有特定的,由經(jīng)濟規(guī)律所決定的,并為歷史的人所普遍接受的分配方式,即所謂“公平”的分配方式。因此,一方面,特定法律制度由于是建立在特定社會客觀物質(zhì)條件上的上層建筑,它必然反映這種公平觀;另一方面由于社會的人是所有制度的主體和對象,因此,追求建立穩(wěn)固的法律制度就必然追求把歷史的人的公平觀充分吸收到制度中去,力求法律制
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