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工程招投標論文精選【15篇】
現(xiàn)如今,大家都不可避免地會接觸到論文吧,論文是我們對某個問題進行深入研究的文章。那么,怎么去寫論文呢?下面是小編為大家收集的工程招投標論文,歡迎閱讀與收藏。
工程招投標論文1
摘要:經(jīng)濟的發(fā)展帶動了建筑領(lǐng)域的發(fā)展,而建筑工程招投標階段對整個建筑項目的造價控制有重要影響,但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問題,本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價控制與管理中存在的基本問題,重點論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價控制的措施與方法,希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價值。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標;造價控制
近年來,我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,推動了建筑行業(yè)的繁榮,作為建筑工程的重要組成部分,工程造價的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開展,是進行項目決策的依據(jù),對整個建筑企業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響,必須將其擺在工程建設(shè)的重要位置。其中,建筑工程招投標階段的造價控制對工程建設(shè)以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大,已成為建筑行業(yè)研究的重點課題,從當前建筑工程招投標階段的造價控制與管理的現(xiàn)狀來看,仍然存在許多問題,這些問題制約了建筑工程項目的有效實施,通過對這些問題進行分析和研究,能夠找出優(yōu)化造價控制與管理的有效策略,從而提高工程造價管理的科學性。
1當前建筑工程招投標階段的造價控制中存在的問題
1.1工程量清單不規(guī)范。工程量清單及控制價是招標文件的重要組成部分,是建筑工程項目順利開展的參照,同時也是投標單位決定是否投標的重要依據(jù),所以,有關(guān)分部分項的敘述必須準確,但從實際的建筑行業(yè)造價文件的現(xiàn)狀來看,工程量清單中仍然存在著很多問題,由于與業(yè)主缺乏有效溝通,導(dǎo)致部分項漏項或超項,對工程量清單的制定缺乏全面性、科學性,影響了招標階段的造價控制,這就增加了項目開展過程中的矛盾,影響建筑工程的建設(shè)[1]。
1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會吸引到不同種類的投標單位的注意,如果不對這些投標單位進行有效地資格審查,就會因為投標單位過多造成造價成本過高,不僅會浪費大量的資金,還會造成人力物力的消耗,同時也不利于建筑工程項目的順利實施,因此,對投標單位的資格審查也是造價管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)。
1.3招標代理機構(gòu)素質(zhì)不高。招標代理機構(gòu)的素質(zhì)關(guān)系到整個招投標環(huán)節(jié)的.質(zhì)量和效率,對招投標階段的工程造價管理也會產(chǎn)生一定影響,如果招標代理機構(gòu)的素質(zhì)不高,其相關(guān)工作人員對工程造價的認識也不會很專業(yè),在招標過程中就很難制定出科學合理的策劃,出現(xiàn)高估冒算、少估低算的現(xiàn)象。
1.4監(jiān)管機制不健全。招投標階段在整個工程建設(shè)中處于重要位置,如果缺乏有效監(jiān)督,投標單位和招標單位或因自身利益,影響到工程項目的造價,導(dǎo)致招標和投標結(jié)果有失公平。
1.5評標方法不科學。對于建筑工程招投標中的評標階段,大部分還是選擇應(yīng)用傳統(tǒng)的評標方式,逐漸無法滿足市場發(fā)展需求,漸漸暴露出很多缺陷。主要表現(xiàn)為評標方式的應(yīng)用會縮小中標條件范圍,無法保證工程報價合理性;谡袠送稑朔ㄒ(guī)定,雖然能夠從法律法規(guī)方面來對評標專家委員地位進行保障,但是在實際評標過程中,其并未發(fā)揮評標功能,無法保證評標過程的大眾化、公正化以及科學化要求。尤其是現(xiàn)在很多企業(yè)為獲取更多利益,在競標過程中采用多種不正當行為,存在惡意報價情況。
2建筑工程招投標階段的造價控制策略
2.1嚴格規(guī)范工程量清單。建筑工程項目的建設(shè)涉及的范圍較廣,所以在編制造價成果文件的時候,務(wù)必要面面俱到,與業(yè)主進行有效溝通,保證工程量清單的全面性,可以借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,使內(nèi)容更加科學、合理,同時對相關(guān)條款的規(guī)定要明確,切忌模棱兩可,只有這樣才能合理控制造價,充分發(fā)揮招標文件的價值,促進建筑工程項目的順利開展。
2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查,有助于節(jié)約投標階段的造價成本,提高投標單位的整體質(zhì)量,使招標工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應(yīng)該嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,本著公正、透明的原則對投標單位進行資格審查,這樣才能吸引到真正有實力的公司前來投標,這對于后期的工程項目建設(shè)起著重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu)。建設(shè)單位選擇高素質(zhì)的招標代理機構(gòu):①相關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)該充分認識到招標代理機構(gòu)的素質(zhì)對招投標的效果以及整個工程建設(shè)的重要意義,提高對招標代理機構(gòu)的思想意識;②在進行選擇招標代理機構(gòu)時,要進行充分考察,從專業(yè)水平到綜合素質(zhì),都要有所了解,權(quán)衡各種因素,選擇素質(zhì)較高的招標代理機構(gòu)進行代理。
2.4加強執(zhí)法監(jiān)督力度。任何權(quán)利的有效實施都離不開有效的監(jiān)督,所以,在進行招投標階段,要加強執(zhí)法監(jiān)督力度,這樣能進一步規(guī)范招投標單位的行為,進而使招投標過程更加公平公正,為建筑工程的合理造價提供有力保障,也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障,同時還能促進工程項目的順利施工。
2.5科學合理評標。對傳統(tǒng)評標方法進行調(diào)整和優(yōu)化,可以將合理低報價發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動中評標方法進行分析時,需要提高對造價所具影響的重視,利用合理低價法來促使市場公平競爭的有效實現(xiàn)。對評標體系進行完善,需要確定招標的實際用途,根據(jù)工程投資建設(shè)實際情況,確定評標依據(jù)。通過科學有效的招投標活動,來降低工程造價,提高工程投資效益[2]。完善的評標體系,可以突出工程造價優(yōu)勢,并有效區(qū)分建筑單位,選擇綜合實力最強的單位中標。
3結(jié)語
綜上所述,處理好工程項目的招投標工作對于整個建筑工程的造價管理和控制都會產(chǎn)生重要影響,所以相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該充分認識到招投標階段造價控制的重要性,在充分了解我國工程項目招投標現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認真分析其中存在的主要問題,采取有效對策及時解決,使建筑項目的招投標環(huán)節(jié)更加科學、高效,從而合理控制工程項目造價,為建筑工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]張連艷,郭艷玲.關(guān)于招投標階段工程造價管理問題分析研究[J].門窗,20xx.
[2]閆智勝.關(guān)于建筑工程招投標階段的造價控制[J].江西建材,20xx(23).
工程招投標論文2
摘要
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,工程建設(shè)規(guī)模也越來越大,對于施工企業(yè)的發(fā)展,既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī),整頓了建筑市場秩序,加大查處力度,預(yù)防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規(guī)范現(xiàn)象,但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題,并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標投標;法律法規(guī);行政監(jiān)管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī),但由于一些人無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致實際管理執(zhí)行中存在障礙,使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑,目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段,舊的社會機制在一定程度上還在運行,新的社會機制還未完全建立,法制不夠完善,人們的法制觀念不強,同時一些法律不嚴謹、有漏洞,給投機取巧者鉆了空子,無法可依,有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會;沒有專業(yè)的建設(shè)工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍,建設(shè)工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作的幾點認識
(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行 ,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為,除設(shè)計和設(shè)備招標外,對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的,不得參與基準價計算;要重點審查報價偏高投標單位的投標書,如有惡意圍標、串標投標行為,按廢標處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ǘ┱{(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的.違法行為。
1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。
通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。
。ㄈ┨岣弑O(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法,減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法: 即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作,推行量化評分辦法,保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性,對于采用通用技術(shù)的工程建設(shè)項目,要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應(yīng)根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和特點適當調(diào)整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目,商務(wù)標分值原則上不低于60分;對技術(shù)標評分應(yīng)采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法,對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜頇C構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導(dǎo)地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
。⑦M一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
。ㄆ撸、深入的學習宣傳招標投標法,同時嚴格執(zhí)法。
首先,各級招標投標部門應(yīng)當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容,加強招標投標發(fā)的學習和培訓(xùn)。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式,大力開展貫徹,實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動,不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次,大力開展建設(shè)工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設(shè)工作者都能依法行事,相關(guān)當事人,以及有關(guān)監(jiān)督管理部門都應(yīng)當認真學習和宣傳相關(guān)的法律法規(guī),深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容,使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的,哪些是法律所禁止的,盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道,最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,還應(yīng)把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來,使人們梳理社會主義榮辱觀,自覺自愿的保證建設(shè)工程招標投標活動順利開展。
再次,監(jiān)理投標人誠信檔案,實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾,項目經(jīng)理承諾,造價工程師承諾,在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的,可無條件廢標,計入不良記錄,除依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理外,要嚴格限制其投標活動,沒記錄一次不良行為,取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,建立招標代理機構(gòu)誠信檔案,通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)、規(guī)范人員操作行為。
三、結(jié)論
完善我國工程招投標管理應(yīng)從以下幾個方面入手:完善對專家的管理,防止呈現(xiàn)假投標的成績;完善招投標法,跟絕“權(quán)利標”,“關(guān)系標”的呈現(xiàn);優(yōu)化開標方式,簡化開標順序;健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)成數(shù)字化體系,進步任務(wù)效率;增強監(jiān)視監(jiān)管,使之標準運轉(zhuǎn);嚴厲遵守修建市場審批管理,增加風險,推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻:
【1】《建設(shè)工程合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫
【2】《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設(shè)法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設(shè)工程招標投標》王瑞芝編
工程招投標論文3
摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進作用。本文通過對當前建設(shè)工程招投標中工程造價的應(yīng)用進行分析,并明確當前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進而更好的保障建設(shè)工程招投標中工程造價的作用,為推動建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標;工程造價;應(yīng)用與相關(guān)問題
1、在建設(shè)工程招投標工作當中應(yīng)用工程造價所存在的問題分析
1.1 欠缺相對標準的競標行為
對于當前我國的建設(shè)工程招投標工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標準體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導(dǎo)致在開展招投標工作時,投標方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場風險等問題,將中標當做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標價格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標的單位所出投標價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當形式的追加費用等現(xiàn)象,這會給建設(shè)工程招投標的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。
1.2 存在標底價格不合理的問題
受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設(shè)項目招投標時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報價,這會使得建設(shè)工程招投標因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。
2、在建設(shè)工程招投標工作當中工程造價主要應(yīng)用策略分析
2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件
對于招標文件的制定工作,不只是投標企業(yè)制定投標文件的重要部分,也是招標企業(yè)與中標企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對于招標文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對于招標工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進行招標文件制定時,應(yīng)該要意識到招標文件制定的重要性,并嚴格按照相應(yīng)標準和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標文件但還在的位置是非常重要的,更是投標企業(yè)進行投標工作和進行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標工作當中其工程量清單一定要制作的具有科學性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標工作的順利開展。
2.2 要明確招標最高限價
受當前我國建筑市場體制的.不健全性影響,所以在一定的時間內(nèi)應(yīng)該制定招標上線對投標價進行控制,并且要結(jié)合招標文件以及市場情況等標準,從而更好的制定最高招標限價,使得招投標工作的有效開展,也為招投標單位提供有利標準,使其更好的參與到招投標工作當中。通過這樣的形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標方能夠在一定的標準下開展造價預(yù)算,從而制定出更加科學合理的投標方案。
2.3 要重視合同種類的有效選擇
對于工程量清單招投標工作當中,科學合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔合同履行中出現(xiàn)的風險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應(yīng)工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風險權(quán)利的責任約定,將建筑項目的相關(guān)管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風險量化,明確整體的責任,進而為雙方的利益進行有效維護。
2.4 建立完善的招標評價體系
在招投標工作當中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標準,也無法保證招投標工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標工作時,必須要建立良好的招標評價體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實現(xiàn)招投標活動的透明化,確保招標信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進行,讓所有的投標方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動,從而讓招投標活動變得更加科學合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價工作在建設(shè)工程招投標工作中的有效運用。
3、結(jié)束語
對于建設(shè)工程招投標工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標工作當中應(yīng)該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當中更好的運用工程造價,保障招投標工作的有效開展,也為投標方獲得項目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。
參考文獻
[1]劉翠花.建設(shè)工程招投標中工程造價的運用及相關(guān)問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.
[2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標中工程造價的運用及相關(guān)問題反思[J].門窗,20xx,02:52.
工程招投標論文4
摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟時代對建筑招投標管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標管理
1推行工程量清單招投標管理的優(yōu)勢
事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標、獲取最大化的經(jīng)濟效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進場、管理能力等在投標過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標準也促進了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。
2建筑工程中工程量清單招投標的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
目前,建筑工程中工程量清單招投標管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標管理體系
綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。
3.1科學創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標準管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。
目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標準規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進,則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評標機制,使評標工作更細致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進行的,很難對評標工作進行更為細致、深入的評估,因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估,同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標系統(tǒng)在單價評定后可進行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標文件編制為了使招標文件編制的合理、科學,招標單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標的宗旨。
3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中,我們應(yīng)科學的推行合理低價中標法作為評標的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的相關(guān)規(guī)定:投標人不得以低于成本的報價竟標,即使能滿足招標文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標價格最低,但當投標價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標,這就是合理低價中標法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標價格為最低,這是評標定標的核心,并且投標價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的`可能性降到最低。總之在利用合理中標法進行評標時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標代理人的責任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進。當然,對于招投標代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標的透明度、可信度,使招標工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
4結(jié)語
總之,完善的建筑工程量清單的招投標管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標管理工作存在的現(xiàn)實問題進行合理的改進、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進。
參考文獻:
[1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,20xx(17).
工程招投標論文5
在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標方為了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產(chǎn)生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標,甚至將投標人置于違規(guī)范疇。因此,正確認識和積極應(yīng)對建筑工程招投標過程中的不平衡報價成為促進工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。
1不平衡報價產(chǎn)生的原因
作為在招投標過程中被投標人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標,又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:
1.1基于利益追求下招投標雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系
作為市場經(jīng)濟主體的一部分,招標人及投標人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標過程中,招標人和投標人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。
1.2基于不良市場競爭下的惡意中標行為
就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求,甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程后期,投標方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進度為由迫使招標方追加投資成本。
1.3基于招標準備不足情形下的工作缺陷
在招標工作準備不足的'情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標人在前期準備工作中存在不足,偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標雙方對人材機等成本存在著一定認知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實際工程量。當投標人發(fā)現(xiàn)招標文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。
2.不平衡報價的影響
在建設(shè)工程招投標過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標人而言不平衡報價是預(yù)期獲取額外收益的一種投標策略和技巧,但嚴重的不平衡報價對招標人、建筑市場均可帶來消極影響。
2.1對投標人的影響
根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預(yù)估實際工程量低于招標清單量,投標人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進,實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進而引發(fā)違規(guī)施工問題。
2.2對招標人的影響
對招標人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標,投標人利用業(yè)主對工程進度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠遠超過中標合同價,且可能影響到工程進度和質(zhì)量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。
2.3對建筑市場的影響
作為建筑市場的供求雙方,招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風險關(guān)系密切,高風險項綜合單價的提高使市場風險轉(zhuǎn)嫁給招標人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標人的手中,提高了投標人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標的行為,雖然有促進招標人改進工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標人選擇最為合適的投標人,容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經(jīng)濟損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。
3.不平衡報價的防范
雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標人以及建筑市場帶來的風險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。
3.1加強招標準備工作
。1)提高招標圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入,給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應(yīng)給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風險意識,確保招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標”的情況,從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。(2)編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件,同時也是招標人(含招標代理人及委托造價咨詢?nèi)耍、投標人等共同遵守的?guī)則,要求招標文件編制人員對招標項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復(fù)、科學合理、不留隱患;可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。
3.2實現(xiàn)評標工作細化
(1)細化評標過程,實現(xiàn)評標工作的具體化評標時應(yīng)在熟識投標文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標,雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別,從而對報價進行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標方式,提高工作質(zhì)量評標過程尤其是對投標報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標時間內(nèi)進行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M行“清標”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進行逐項分析并制作對比表,并出具清標報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標系統(tǒng)輔助評標,不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標總價的比例,而且可與招投標文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標細則對不平衡報價量化評審,從而可使投標報價回歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。
3.3強化合同管理制約
招投標工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進一步將對不平衡報價的防范細化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。
4.小結(jié)
隨著工程量清單模式的進一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護招投標雙方的合法正當利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標人,從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標,促進整體建筑市場的健康有序發(fā)展。
工程招投標論文6
1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點
2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標成功率對策的分析
4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究
5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用
6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對策略
7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略
8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學機理研究
9、淺談市政工程建設(shè)項目合同管理
10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題
11、淺析市政建設(shè)項目的全過程造價控制管理
12、加強市政工程造價管理的措施分析
13、市政給排水設(shè)計中常見的問題與對策探究
14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對策
15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計中的應(yīng)用
16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析
17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析
18、市政工程施工的安全監(jiān)督管理工作研究
19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計
20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討
21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工
22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究
23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理
24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝
26、淺談市政排水管道的施工與管理
27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點研究
28、市政給排水設(shè)計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討
29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計及技術(shù)措施
30、市政給水管道造價控制探討
31、市政工程施工技術(shù)要點分析
32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析
33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析
34、淺析市政工程建設(shè)成本控制
35、市政工程綠色施工探究
36、市政工程施工技術(shù)通病的分析
37、淺談市政污水管網(wǎng)的.管理
38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計與開發(fā)
39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)
40、市政工程施工階段工程計量的控制
41、淺談市政工程造價控制與管理
42、市政電氣節(jié)能設(shè)計措施分析
43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析
44、市政工程施工技術(shù)探討
45、市政工程施工控制要點
46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法
47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究
48、市政建設(shè)項目BT模式風險識別與風險控制
49、市政給水排水管道設(shè)計技術(shù)措施研究
50、淺談市政工程項目施工管理
工程招投標論文7
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用
公路工程建設(shè)期間都要進行招投標,這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步,在工程建設(shè)中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關(guān)系
招投標過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標期間,要針對合同內(nèi)容進行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中,管理人員應(yīng)充分認識相應(yīng)的招投標程序,讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員,對于招投標和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
3招投標和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制
對于招標體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標文件,對財政、招投標及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標體制,保障招投標及建設(shè)工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標制度統(tǒng)一起來,進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強過程管理
管理人員通過評估招投標單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構(gòu)
結(jié)合招投標設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中,確保招標的內(nèi)容符合工程標準。在投標機構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標機構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價,控制工程的量,嚴格把控工程質(zhì)量和進度。對合同進行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標的.情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認真擬定文件,了解與投標單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學制定企業(yè)造價標準,將其中的風險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度,使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標準的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理
在當前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語
綜上所述,公路的工程招投標以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標更加規(guī)范,更加科學,在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻
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作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院
工程招投標論文8
一、工程招投標與合同管理概況
。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標與合同管理》是工程造價專業(yè),建筑工程技術(shù),建筑工程管理等專業(yè)很重要的一門專業(yè)課程,其任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領(lǐng)域的基本知識,了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法,深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。本課程強調(diào)工程技術(shù)觀點和實踐技能訓(xùn)練,注重理論與實際的結(jié)合和分析、解決工程問題能力的提高。整個課程以培養(yǎng)學生參與建設(shè)工程招投標的應(yīng)用能力為主要目的,具有良好應(yīng)用性和可操作性。本課程教學的任務(wù)是使學生具備工程招投標與合同管理的基本能力,為學生今后從事工程管理工作奠定基礎(chǔ)。
(二)行業(yè)概況
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設(shè)工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟,也取得的較大的進步,但依然存在一些問題,在很多方面還有提升的空間,比如專家評委的素質(zhì)和要求可以有進一步的提高。通過工程招投標與合同管理工作規(guī)范建筑市場的交易活動,通過《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規(guī)范和有效控制建設(shè)工程市場和合同管理相關(guān)的活動,促進和提高了建筑市場健康有序的發(fā)展。同時,建設(shè)工程招投標與合同管理做為建設(shè)工程市場重要組成部分,在建筑工程活動中起著重要作用。因此,隨著建筑的經(jīng)濟市場快速的發(fā)展,社會中對選拔從業(yè)工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更嚴格的要求。而做為高職院校,承擔著培養(yǎng)工程造價人員的重要場所。怎樣才能滿足市場和社會對人才的要求,也是我們當前需要迫切解決的問題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學中存在的問題
近年來,隨著國家對高職教育發(fā)展政策,國家高度重視高職技術(shù)人才的培養(yǎng)。同時,隨著職業(yè)教育改革的神話,項目教學法和現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用,在高職教育的課程教學和技能提升發(fā)面起到了重要作用!督ㄔO(shè)工程招投與合同管理》這門課程,在高職教育中一門專業(yè)核心課程,同時也是專業(yè)性和實踐性很強的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善,同時我國的工程建設(shè)也在不斷的向外發(fā)展,走向國際。
三、教學手段與方法
。ㄒ唬┌咐虒W法
《工程招投標與合同管理》這門課程以實際工程案例為背景,以學生為主體,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和探索能力,調(diào)動了學生課堂積極性參與性,提高教學的有效性。教師通過引導(dǎo)和啟發(fā),開發(fā)學生的創(chuàng)新思維和分析問題的思維;教師在整個課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學生進行分組,讓所有的學生都參與到課程中來,教師對學生進行點評,歸納和總結(jié)。在教學過程中,通過引入不同類別的實際工作中的案例,激發(fā)學生的學習積極性和主動性,提高學生的課堂氛圍,將純粹的理論知識通過活潑風趣的語言和有趣的案例展現(xiàn)出來,將知識點通俗易懂化。案例教學法將理論知識講授與實踐技能訓(xùn)練融為一體,教學內(nèi)容的職業(yè)性和綜合性等特點凸顯。教師對創(chuàng)造性活動有計劃地進行組織,激發(fā)學生的求知欲望、主動性和創(chuàng)新性。真實情境化的“案例教學”法,實現(xiàn)傳統(tǒng)教育向創(chuàng)新教育的轉(zhuǎn)變,也有利于達到學生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養(yǎng)目標。
(二)現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用
現(xiàn)代化信息教學手段的應(yīng)用,在教學過程中起著很重要的作用。現(xiàn)代化的多媒體教室以及通過一些虛擬教學手段的應(yīng)用,提高學生參與課堂的體驗感,增強學生的學習興趣,同時將一些深奧的理論知識通過現(xiàn)代化的教學手段展示出來。
(三)小組式討論
項目化教學改革中,有很多任務(wù)需以小組形式來完成,小組成員共同完成項目,既培養(yǎng)了團隊協(xié)作精神,又增加學生的'主動性。小組成員互相討論、研究制定計劃,并組織實施,共同解決遇到的實際問題。通過小組式討論,彼此能夠取長補短,同時也完成相關(guān)知識技能的學習。
四、教學改革的基本實踐目標
1.通過全方位的了解工程造價這個行業(yè)以及工程招投標與合同管理專業(yè)知識,改革招投標與合同管理課程教學內(nèi)容。2.通過對工程招投標各個流程的情境模擬,讓學生能夠直觀的感受到招投標的全過程的工作,直接體驗到未來招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學生學習的積極性,而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實踐為課程的主線,結(jié)合社會需求,探索新的教學方法以及新的思路。4.制定課程教學質(zhì)量的評估體系,為課程的教學提供思考的地方。一切以學生的參與性為導(dǎo)向,以學生的學習質(zhì)量為根本,教學改革的根本目標是讓學生通過項目教學法,案例分析法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)教學法,小組討論法等方法,讓學生參與到整個招投標活動中來,讓學生深刻體驗招投標崗位的工作性質(zhì),讓學生能熟練應(yīng)用算量軟件和計價軟件進行標書的制作;通過情景模擬讓學生掌握招投標流程,開標,評標流程以及報價策略,合同談判的技巧以及索賠的方法等。
工程招投標論文9
摘要:建筑工程在監(jiān)理招標以及投標的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些比較不規(guī)范的行為,類似招標人會利用招標的行為來獲取個人的利益,或者虛假招標、暗箱操作、扣押監(jiān)理招標費用等。在資格的預(yù)審等方面時常流于形式,評標的方法也不盡合理,不夠有針對性,因此不能夠很好地突出招標的特點,并且這種行為可能已經(jīng)對社會的利益和人民的合法權(quán)益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進行相應(yīng)的分析,希望對于建筑施工以及專業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招標投標;問題;對策
建筑工程的監(jiān)理招標以及投標的過程中存在著一些問題,而這些問題如果我們沒有意識清楚并且及時的加以處理則會對項目的進展等產(chǎn)生影響。
1工程監(jiān)管以及招投標內(nèi)涵分析
1.1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設(shè)人在進行某項社會范圍之中競爭的工程建設(shè)交易活動時,依法事先公布交易的條件,并且邀請有潛力的投標人根據(jù)文件來參與招標的競爭[1]。然后自己通過技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議,以此來實現(xiàn)投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一,法制性。在我國工程建設(shè)的招投標當中,法制性是其本質(zhì)的屬性,并且是建設(shè)工程招標以及投標的重要保障。第二,原則性。原則性是招標以及投標的靈魂,整個招投標的活動都應(yīng)該遵守公開、公平、誠信、公正的原則。第三,競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性,競爭是目的[2]。通過競爭,項目工程的成本得以降低,工期得以縮短,建筑工程的質(zhì)量得到保障,投資的效益得到提升。第四,規(guī)范性。規(guī)范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1.2招標以及投標的程序
第一,準備階段。主要是落實項目的資金、審批以及報建,從而確定招標的資格以及辦理申請的程序,編制相應(yīng)的公告、邀請書以及招標的文件[3];第二,實施階段。這個階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作,審查資格以及發(fā)售招標的文件,組織現(xiàn)場的塌勤以及編制遞交文件等;第三,開標、評標、定標;第四,后期階段。評標會結(jié)束之后,招標人應(yīng)該將與招標會以及有關(guān)的文件資料進行收集、整理,并且歸類,從而形成了完整的招標過程以及資料[4]。
2我國目前招投標監(jiān)理中存在的問題
2.1監(jiān)理單位自身的問題
監(jiān)理單位在整個工程中所扮演的角色應(yīng)該是投標者,其一般是處于被選擇的地位,也會面臨著諸多的競爭。由于招標的文件需要響應(yīng)甲方的招標文件的要求,所以,監(jiān)理單位就處于被動的地位,二監(jiān)理單位的負責人員才一旦采取不正當?shù)氖侄蝸頎幦〉奖O(jiān)理的項目,那么就會對整個監(jiān)理的市場運行產(chǎn)生干擾[5]。另外,在招投標的工作中,有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營的范圍達不到甲方要求的單位,其往往會積極地尋找一些符合相應(yīng)標準的單位,這就打破了地域的封鎖,在全國范圍內(nèi)尋找名牌的監(jiān)理單位,而條件不足的監(jiān)理單位便會和甲方的業(yè)主進行暗箱操作,工作進行下去之后,名牌的監(jiān)理單位便可以在國內(nèi)廣泛的尋找伙伴進行合作。某些地方甚至出現(xiàn)了陪標的現(xiàn)象,一所監(jiān)理單位運作一個項目往往需要別的幾家單位作為陪標,工程的市場就被另外的幾家單位占據(jù),小型的監(jiān)理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2.2甲方自身存在問題
在項目工程中,甲方主要指的是業(yè)主,是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過程中,其采用一些違法、違規(guī)的手段來進行操作,導(dǎo)致了監(jiān)理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒有開始之前就尋找監(jiān)理單位,監(jiān)理單位在工期之前就已經(jīng)開始了操作,但是卻并沒有得到相應(yīng)的報酬。還有的業(yè)主項目并沒有審核通過,就開始尋找監(jiān)理單位,按照模糊的項目工程來計算報酬。再者就是在監(jiān)理單位的投標時暗中操作,私下已經(jīng)與別的監(jiān)理單位建立了伙伴關(guān)系,但是在表面上還是營造了公開、公正的假象。
2.3代理公司的出現(xiàn)的'問題
代理公司主要扮演著傳遞信息的責任,一般情況下,代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來,因此造成了監(jiān)理單位并不更夠?qū)τ谡麄項目做出完整的判斷。另外,招標書收費昂貴、評標不科學、不規(guī)范等,評分過程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響[6]。
3對策以及建議
3.1規(guī)范方法,保障質(zhì)量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個部分,我們在編制招標文件的時候,需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點之間具有關(guān)聯(lián),相互匹配。主要的、較為常用的評價方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價方法。我們根據(jù)綜合評估的方法,在最大程度上滿足招標文件當中的規(guī)定,推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿足相應(yīng)的要求。
3.2建立招標市場的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個人,以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個人進行嚴肅的處理。不僅需要吊銷其資源,而且還需要加大取消中標、罰款的力度,追究相關(guān)人員的法律責任,將其請退出招投標的市場,限制其再次參與建筑工程。
3.3完善標后管理工作,履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監(jiān)督管理部門依據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定來編制施工企業(yè)的規(guī)章制度,并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全,督促企業(yè)實現(xiàn)其自身投標的承諾,指導(dǎo)業(yè)主解決管理人員、如何管理的問題。另外,還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等,便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實的意圖,拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設(shè)計的工作。合同在簽訂了之后,單位、個人不得隨意的變更項目合同,也不得增減項目工程量。如果在施工時,有項目需要變更的,需要由變更單位提出理由,經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位確認并且一直同意了之后才可以進行變更。監(jiān)理人員必須要按照相應(yīng)的施工工序,在單位自檢的基礎(chǔ)上,將分項、分部的工程進項檢查、驗收,沒有經(jīng)過人員檢驗的施工項目,施工的單位不能夠進行下一步的操作。
4結(jié)語
總之,項目工程監(jiān)理中招投標的問題是項目工程合力推進以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),盡管目前形勢下,這之間依然存在著諸多的問題以及不合理、不規(guī)范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足,從根本上重視這個問題,并且有針對性的提出解決的意見和處理的措施,從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場風氣,使得項目工程可以更好地推進,使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
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工程招投標論文10
摘要:自從我國進入到改革開放的嶄新經(jīng)濟發(fā)展時期以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的速度就較為穩(wěn)定,在此基礎(chǔ)之上我國逐漸進入到了知識經(jīng)濟時代中,在此基礎(chǔ)之上各項科學技術(shù)發(fā)展進程向前推進的速度是較為穩(wěn)定的,隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)之上工程招投標領(lǐng)域當中肯定也是會應(yīng)用到信息化管理措施的。因為計算機信息技術(shù)隨著計算機網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開展各項更新工作,那么黨信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,人們對信息技術(shù)形成的認識也應(yīng)當顯得更為明確。目前站在招投標管理的層面上展開分析工作,尚且沒有在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域當中形成完整的工程化招標信息化管理機制,在此基礎(chǔ)之上自然是會使得招投標領(lǐng)域當中呈現(xiàn)出來一些問題的,在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
關(guān)鍵詞:信息化技術(shù);建設(shè)工程;招投標管理;分析;現(xiàn)階段
1.信息技術(shù)在建設(shè)工程招投標管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的時候應(yīng)當遵循的原則
1.1招標信息是應(yīng)當呈現(xiàn)出來一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢
工程造價以及招標信息等中標展示性信息的發(fā)行是工程招投標階段中涉及到的一項較為重要的工作,在信息發(fā)行工作進行的過程中,一定是需要選擇專業(yè)性比較強的網(wǎng)站展開發(fā)布工作的,并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當對是信息的隨時更顯、查詢以及下載工作的及時性做出一定程度的保證的,上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當受到時間和地點的限制的,發(fā)行出來的信息本身是應(yīng)當具備一定程度的準確性和及時性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外,在和以往的信息公布模式進行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上,一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實際施行的過程中是不會受到發(fā)布時間、排版時間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的,希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2應(yīng)當在招投標領(lǐng)域當中施行信息化管理措施
開標會議記錄措施是應(yīng)當向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當開展開標會議的時候,是應(yīng)當和將書面形式的招標文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的,再交由專人來將會議之上的內(nèi)容記錄下來,在對電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會議內(nèi)容及時的呈現(xiàn)在人們的眼前,在此基礎(chǔ)之上也就可以對投標單位信息的公開性和透明度做出一定程度的保證了,使得各個投標方在和實際工作的過程中可以實現(xiàn)良性競爭這樣一個目標。在開標會議結(jié)束之后,確定會議沒有任何有疑問的地方,就應(yīng)當將與會內(nèi)容打印下來并交由投標單位簽字。其次是應(yīng)當在評標專家選擇工作進行的過程當中名施行隨機抽取模式的,在對計算機軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來將評標專家抽取出來,將工程項目的實際情況作為依據(jù),施行回避性原則。評標專家選擇工作進行的過程中,針對被選中的專家是應(yīng)當在對語音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的,與此同時也是應(yīng)當將被選中的專家的資料打印出來的',再交由現(xiàn)場簽字之后,相應(yīng)的評標專家也就可以進入到評標工作室當中了。評標流程是應(yīng)當向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評標工作進行的過程中,是需要將干擾設(shè)備啟動開來的,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對外界聯(lián)系的信號屏蔽掉,從而也就可以對評標過程的封閉性做出一定程度的保證了,在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對弄虛作假問題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標結(jié)果之后,專家就應(yīng)當離開工作室了,最終也就可以對評標工作的公正和公開做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進行的過程中,需要經(jīng)過行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的,因此是需要在對專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開行政審批工作的,除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過程中應(yīng)當注意到的問題就是聯(lián)合處理。
2.信息化技術(shù)在招投標管理領(lǐng)域中發(fā)揮出來的作用
招投標活動的施行以及日常交易活動的受理是工程建設(shè)招投標管理工作進行的過程中需要完成的較為重要的一項任務(wù),信息化招投標管理平臺是將日常工作當成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的,在將流程化程度比較高的招投標管理機制以及服務(wù)機制構(gòu)建出來的基礎(chǔ)之上,再在和已經(jīng)構(gòu)建起來的交易系統(tǒng)進行一定程度的相互融合,在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來公正性比較強的信息化招投標管理平臺的,將項目投標流程作為實際例子,再在從招投標公告當中了解到了項目的實際情況之后,而后再對招標名額進行申請,在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標文書。再在構(gòu)建起來信息化平臺之后,一個層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標問題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi);另外一個層面之上也是可以使得重復(fù)投資問題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的,在上文中提及的背景之下作為重要的一個問題是,可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺之上辦公,施行相關(guān)的操作的難度較為低下,當面對的是較為重要的招投標活動的時候,大多數(shù)地區(qū)的招投標平臺也是構(gòu)建起來了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評標語音操作系統(tǒng)的,在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證,也可以將人為操作招標結(jié)果問題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
3.結(jié)束語
以往我國建筑行業(yè)的市場在實際運行的過程中,有些情況之下會出現(xiàn)混亂這種問題,相關(guān)的部門在實際工作的過程中基本上不會協(xié)調(diào)溝通,各個行政機構(gòu)基本上實際工作的過程中都是獨立發(fā)布信息,甚至在某些嚴重的情況之下也是會形成市場壟斷問題。
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工程招投標論文11
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路工程施工;招投標;管理
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題
1.1容易忽視編標前的準備工作
縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。
1.2投標資質(zhì)管理混亂
對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證,并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標,無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重
在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預(yù)期效果?v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事
在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3公路工程施工招投標階段管理的改進策略
3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系
對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的'承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標,直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人,其信用等級應(yīng)該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
3.4加大對公路工程招投標中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管
當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強,建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語
綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
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工程招投標論文13
0引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們加大對交通行業(yè)的投入,公路建設(shè)規(guī)模達到前所未有的規(guī)模,而公路工程作為我國交通系統(tǒng)中的重要組成部分,對交通的發(fā)展起到很大的推動作用。在公路工程施工建設(shè)中,除了要做好工程招投標工作,還必須要做好招投標的合同管理工作,以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]。現(xiàn)階段工程的招投標運作因為其商品市場的特性,還是存在一定的問題沒解決,如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標的因素
作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程—公路工程投標,其涉及的知識面非常廣及影響因素很多,通過對大量的公路工程項目分析,影響企業(yè)投標的幾點因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場潛力等都是影響企業(yè)投標的因素,如:投標企業(yè)的施工特點以及企業(yè)的施工能力和施工設(shè)備是不是符合施工要求;投標企業(yè)有沒有足夠的工程施工建設(shè)資金;企業(yè)內(nèi)部的管理水平是不是符合招標單位工程要求;招標企業(yè)有沒有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素,包括:招標企業(yè)在建筑界有沒有很好的信譽,是否有發(fā)生違約的情況;投標企業(yè)給出的價格是否合理,能不能讓招標企業(yè)接受;招標企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素,招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價;投標企業(yè)有沒有項目施工能力;投標企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類型。④工程實際施工環(huán)境的影響,社會治安是不是可靠安全以及建設(shè)市場是否穩(wěn)定規(guī)范;施工地所在的氣候條件是不是符合施工過程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實行不同的評價方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時還能確保成功完成招標,通常都是選用工程招標允許范圍內(nèi)的最低招標價法[2]。標底法的適應(yīng)性不僅很強,可以用在所有的建筑工程招投標項目中去,還能避免出現(xiàn)投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過程中因為該方法使用比較復(fù)雜,所以保密工作需要做好。按照“具體問題具體分析”原則進行招投標工作,其它方式可以適當推行。
2.2建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè)的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成,需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關(guān)一列法律法規(guī),從而建立成一個可行、有效的施工機制是很有必要的。例如:《招標實施細則》可以對現(xiàn)在實施的法律制度起到補充作用;約束招投標雙方行為以及用來明確劃分業(yè)主及其招標代理機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù),則可以制定《公路工程招標項目代理市場管理方法》;對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規(guī)行為認定的`準則是:制定《公路工程招投標違規(guī)行為認定標準》;為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進行改進。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點與情況
。1)合同的簡述以及類型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是維護各方權(quán)益的契約。從使用功能方面對合同進行劃分有:建筑合同、買賣合同、借款合同、委托合同等15種;從簽約價格形式進行劃分包括:單價合同、總價合同、成本加酬金合同以及各種變體。(2)合同管理的目的。從宏觀角度看,公路建設(shè)項目合同管理可以對市場行為起到規(guī)范作用,是維持市場秩序的一個重要手段。作為市場主體各方最高行為準則—合同,它可以規(guī)范合同中各方行為,對社會主義市場秩序起到維護作用,讓市場經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀方面來看,是工程項目管理的核心內(nèi)容,確保工程項目可以在市場經(jīng)濟條件下順利實施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶,可以把建設(shè)項目的參建各方聯(lián)系在一起,讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系,參建各方的責任及風險可以通過合同得以明確,讓各方的權(quán)益得以維護,最終順利完成工程項目建設(shè)。(3)合同風險。對合同的風險管理是合同管理的重要部分之一。合同風險管理重點是分析合同的風險條款,以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規(guī)定由承包商承擔的風險以及雙方債權(quán)關(guān)系表述不清楚的風險等。結(jié)合以往實踐經(jīng)驗表明,當合同中存在這些條款,則會較易導(dǎo)致合同在執(zhí)行期間甲乙雙方存在分歧的問題,這種風險較易由承包商來承擔。因此承包商在簽訂合同時,同樣應(yīng)當注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風險,主要是對招標文件中的投標人須知進行分析。通過分析即可明確工程的具體情況和各項要求,從而做好合理的安排。并且通過投標人須知,承包商可以明確工程中可能存在的投標風險,并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設(shè)計內(nèi)容投標人應(yīng)進行會審,并根據(jù)相關(guān)的規(guī)范對工程量進行復(fù)核,確保工程量的準確無誤。在此基礎(chǔ)上方可根據(jù)單位的自身情況進行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內(nèi)容與特點
單項合同管理與項目合同管理是公路建設(shè)項目合同管理的兩個層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑,全過程、全要塞管理建設(shè)項目。(1)合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過程中,合同管理者必須要對合同文件很熟知,對每則合同條款的含義有深刻理解,才能更好地處理合同過程中的各種事件。《公路工程國內(nèi)招標文件范本》或者《公路工程標準施工招標文件》通常作為不同的公路工程項目的合同文件依據(jù),業(yè)主通常都會把一些專用條款加到合同條款中來管理及維護自己的利益,這些量身定制的專用條款,其法律效益都是比通用條款大,要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時,為了不出現(xiàn)“空口無憑”的現(xiàn)象,在經(jīng)濟上給自己造成大的損失,合同管理者要及時采用書面的形式對一些可能會涉及合同事件中的言行進行記錄確認。(2)合同標準文件體系研究的進一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善,讓施工總承包、代建制、公路簡明施工、BT等標注合同范本盡可能進行制定設(shè)計。(3)信用管理的進一步加強。在西方發(fā)達國家,合同履約率高的重要保障就是高度法制社會與專業(yè)的合同管理團隊,不過目前我國現(xiàn)階段還需要政府采取一些手段比如:失信懲戒機制的建立,可以有效約束各方市場主體行為,是市場秩序可以保持有序競爭的憑證,《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系的指導(dǎo)意見的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個方面的工作:第一,在工程項目實施過程中,建立起履約評價機制并對其進行完善;第二,在項目招投標過程中,建立并完善評價結(jié)果應(yīng)用機制,讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結(jié)語
公路建設(shè)規(guī)模龐大,為了能更好地推進公路工程建設(shè),需要對其采取規(guī)范的招投標工作以及合同管理。文章通過結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗,總結(jié)了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營狀態(tài)、信譽狀態(tài)以及工程實際施工環(huán)境等。為了能實現(xiàn)規(guī)范化的招投標管理,應(yīng)當加強建設(shè)市場法律法規(guī)體系建設(shè),以及可采取按照不同項目實行不同的評價方式;同時應(yīng)當加強合同信用管理范疇。
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工程招投標論文14
1當前工程招標與投標現(xiàn)狀
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長點,建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進,我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,則是上世紀50年代的理查德霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應(yīng)用的,在他的文章中,其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應(yīng)該遵循的理念和主張,他認為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法
新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項目實施過程中,按照前期的預(yù)算時間對其進行每個階段的管理,以此來保證項目的整個進度,在實際的工程項目全過程管理中,項目的管理的主要目標就是要采用一種科學的`方法來進行進度,及時對反饋信息進行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求,進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊,分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策,設(shè)計,競標,施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展,在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進展中,投資與決策階段在設(shè)計階段占到的比例高達百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤,嚴守我國制定的法律法規(guī)。
3合理有效避免工程招投標過程中存在問題
為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題,在招標前就應(yīng)該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi),項目的管理機制至關(guān)重要。并且,項目管理是獨一的只服務(wù)于對應(yīng)工程,屬于短期工作,在項目終結(jié)工程告竣時,成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項目進展期間,能否盈利抑或是虧損,全都系于成本管理一身,有極大的風險。故此,為了保障項目盈利,成本管理必須精益求精。成本控制的實質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間,但僅有“節(jié)流”是不足夠的,在壓縮成本的同時,也要提高項目預(yù)算的收入。唯有二者同時進行,才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段,通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度,對標文有充分了解,并綜合幾項提出決策,這是標前控制。根據(jù)項目的大小、規(guī)格等方面,組成相應(yīng)大小的決策機構(gòu)(項目經(jīng)理部門),按照標書制定目標,這是標后控制。
4結(jié)語
自二十世紀末期開始,我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展,相對應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理,工程項目管理用科學的理論及先進的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下,能夠大幅度的降低施工成本,進行合理的投標審核,新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應(yīng)當選擇更為互利互為的形式,在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標投標的過程,兩方人馬都應(yīng)當嚴格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進行招標和投標,根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進行合理化項目管理,強化合同職責與管理效果,能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。
參考文獻
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作者:吳巍巍 單位:貴州省建筑設(shè)計研究院有限責任公司
工程招投標論文15
【摘要】在建設(shè)工程中,成本控制管理起到十分重要的作用,其貫穿在建設(shè)工程的全過程中,在建設(shè)工程中,招投標階段屬于一個重要的組成部分。做好工程招投標階段中的成本控制管理至關(guān)重要。因此,本文對建設(shè)工程招投標中的成本控制管理進行分析,希望能夠起到一定積極的作用,促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標;成本控制
1建設(shè)工程招投標中成本控制管理的重要性
1.1有利于預(yù)測工程成本,編制成本計劃
在建設(shè)工程的招投標階段,需要事先做好各個招投標的方案,進行成本控制管理,有利于選擇最優(yōu)的方案,通過這種方式,能夠確保工程施工的質(zhì)量,又能夠有效把握成本控制方案。有助于預(yù)測工程的成本,編制相應(yīng)的成本計劃,確保成本控制管理的落實。
1.2有利于明確人員崗位職責,將成本控制落到實處
招投標工作屬于一項比較復(fù)雜的、涉及范圍廣的工作,通過進行成本控制管理,有利于選擇成本控制的專業(yè)人員,并明確人員的職責,落實人員的責任,需要做好招投標項目的策劃。將責任、權(quán)力以及利益進行相互結(jié)合,落實成本控制工作,節(jié)約預(yù)算成本,獲得更高的經(jīng)濟效益。
2招標操作成本控制
2.1招標文件編制中的成本控制
建設(shè)單位應(yīng)該認真了解規(guī)范要求和審閱相關(guān)的文件,在招標文件編制的過程中,對圖紙存在的問題進行深入研究,和其他的設(shè)計人員進行協(xié)調(diào)溝通,在確保功能的條件下,使用性價比高的施工材料和施工工藝,有效降低工程成本。在采購材料的過程中,應(yīng)該進行多方的市場調(diào)研工作,確定價格合理,有效維護單位的利益。開標的過程需要確保公平、公開以及公正,接受社會大眾的監(jiān)督,倘若有必要,需要進行二次開標和二次報價,倘若技術(shù)條件相同,選擇合理的低價。
2.2減少廢標發(fā)生概率
應(yīng)該加強招標工作計劃性,一般情況下不能夠隨意取消招標的任務(wù)。在處理招標任務(wù)的時候,招標單位需要抓住重點,進行周密的組織,確保招標采購工作能夠順利進行,避免由于無序工作而造成招標任務(wù)取消。做好招標預(yù)算,避免因為預(yù)算不合理造成廢標,與此同時,招標預(yù)算需要留有一定的空間,讓中標單位能夠有相應(yīng)的利潤。倘若出現(xiàn)廢標或者無效投標的情況時,應(yīng)該根據(jù)法定情形,減少人為約定的因素,招標文件對廢標與無效投標的情況,應(yīng)該使用黑體進行標示,給潛在的投標人提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢,進行相應(yīng)的提醒,在出現(xiàn)廢標和無效投標的情況時,應(yīng)該慎重進行考慮。在招標文件中,招標條件、合同條款等不要太過苛刻,避免投標單位覺得風險大,調(diào)高報價或者放棄投標,導(dǎo)致招標成本增加或者出現(xiàn)廢標的情況。再次招標時間較為緊迫,改成議標的話,成本很難進行控制。
2.3對同類或類似項目合并分包招標
一方面能夠?qū)φ袠隧椖窟M行橫向合并,在集中招標的過程中,有效打破地域限制,提高集中招標規(guī)模,減小工程的成本。在另一個方面,應(yīng)該對采購項目進行縱向的合并,對于不同的招標項目,在工程性質(zhì)、功能、類別基本相近的情況,應(yīng)進行有效合并。
2.4改進操作手段,推行電子化采購
在招標交易的平臺,應(yīng)該盡快實現(xiàn)電子化,向投標單位提供紙面與電子的采購文件,有利于投標單位制作相應(yīng)的投標文件,對一些路途比較遙遠的投標單位,應(yīng)該通過電子郵件的方式,向投標單位提供采購文件,推行免費的招標文件,評標工作也應(yīng)該推行無紙化,通過這樣的方式,也可能夠有效節(jié)約成本。
3在工程招投標階段的成本控制與管理
3.1嚴格依據(jù)工程招投標管理的法律制度
在建設(shè)單位中,建設(shè)工程的招投標制度屬于有效控制工程造價的一種手段,各個單位應(yīng)該嚴格根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,充分使用招投標這種有效的競爭手段,控制工程的造價。要求招標文件的編制應(yīng)該具有規(guī)范性和嚴謹性,并且應(yīng)該嚴格進行審核。
3.2建立完善的組織機構(gòu)
要想做好成本控制和管理工作,首先,應(yīng)該建立一個完善的組織機構(gòu),落實項目目標責任的成本控制和管理。要想達到預(yù)期的效果,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目部門的成本管理和考核。項目部門也需要以項目經(jīng)理作為核心,設(shè)置成本管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本項目部門成本管理的目標。各個部門間應(yīng)該加強溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮各個部門的作用,使各項工作能夠有章可循,落實成本控制和管理工作。
3.3充分了解投標單位
需要使用現(xiàn)代化的`網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分了解投標單位,F(xiàn)今是一個信息化十分發(fā)達的時代,在招投標的過程中,應(yīng)該對投標單位進行詳細的調(diào)查,可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,對于各個投標單位的技術(shù)水平、社會信譽、施工質(zhì)量等進行全面的深入的了解,再聯(lián)系實際情況,選擇最為合理的評標方式,選擇最為適合的施工單位,有效落實成本控制和管理。
3.4招標文件要明確評標原則
招投標文件應(yīng)該按照建筑市場的行情,合理地確認控制價,不能夠太過追求成本控制,沒有對合理的成本范圍進行考慮,與此同時,也需要防止投標單位使用低價中標與高價索賠的方式,獲取工程施工資格,文件應(yīng)該體現(xiàn)出合情合理的原則。明確現(xiàn)場條件、地址、工程概要、狀況、招標范圍、承包方式、工程預(yù)付款、計價依據(jù)、結(jié)算方式、施工工期、質(zhì)量要求、評標細則、技術(shù)要求、評標時間、截標時間等具有實質(zhì)性的內(nèi)容,并且在這些條款中,責任需要清晰準確,并且需要具有比較強的可操作性。還有,明確投標人的統(tǒng)一計量依據(jù)和計價口徑,通常標價合理等綜合的條件,選擇適合的施工單位,提高招標工作的質(zhì)量。在堅持各項基本原則的情況下,選擇一個能夠降低造價成本,又可以確保工程在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成的中標單位。充分把握招標文件的具體內(nèi)容,避免在后續(xù)工程施工的過程中,施工單位要求索賠。
3.5控制資金利息成本
嚴格根據(jù)中標單位的投標報價進行合同的簽訂,不能夠另行追加費用,避免中標單位先謀求中標,然后再考慮追加的情況。一般在付款方式方面,使用分期付款的方式,在合同履行的過程中,招標人能夠占據(jù)主動權(quán),但倘若分期付款的時間越長,中標單位的機會成本和資金利息負擔也越大,這些成本就會轉(zhuǎn)嫁到招標人身上,造成招標價格偏高,所以,付款總期限不應(yīng)該太長,首付比例可以適當增加,對履約保證金應(yīng)該在法定的比例內(nèi)設(shè)定。
3.6招投標實際操作過程的成本控制
在進行招投標階段的成本控制管理時,要是通過工程量清單計算、招標控制價編制等,從而確保最終的投標價格。施工單位應(yīng)該按照現(xiàn)場實際情況,相關(guān)的技術(shù)部門應(yīng)該制定技術(shù)措施,勞資部門應(yīng)該提出人員規(guī)模和工種結(jié)構(gòu),生產(chǎn)部門應(yīng)該提出施工設(shè)備規(guī)模和組織方案。聯(lián)系招標文件中的材料供應(yīng)方式,確定在施工過程各種消耗材料的價格。按照人員和運輸設(shè)備的數(shù)量,合理計算出相應(yīng)的費用,財務(wù)部門應(yīng)該按照項目經(jīng)理部門管理人員的數(shù)量、檢驗工具、交通車輛的配備情況,計算相應(yīng)的管理費用。最后按照招標文件的施工時間要求,根據(jù)上述的各個方案,計算出總體施工費用的預(yù)算。再按照招標文件的稅金計取方式和比例,確定應(yīng)交稅金,然后加上招投標的費用,預(yù)計交工后的保修服務(wù)費等費用,構(gòu)成了工程預(yù)算成本,可以根據(jù)工程預(yù)算成本,作為招投標最低報價,有效控制工程的成本。
4結(jié)束語
在建設(shè)工程招投標中,應(yīng)該根據(jù)合同約定的驗收標準,確保在施工工期內(nèi)完成施工,定期開展招標成本控制的交流會,推廣有效的招標的成本控制辦法,確保招標工程成本控制的合理性。在招標的過程中,有關(guān)單位應(yīng)該不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,積累豐富的經(jīng)驗,提高成本控制管理的意識,使用各種有效的方法,做好建設(shè)工程招投標成本控制管理工作,促進我國建設(shè)工程的發(fā)展。
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