退耕還林社會(huì)效益探析論文
1退耕還林完成情況
自2000年開展退耕還林試點(diǎn)以來，在工程實(shí)施期間共完成退耕還林工程面積4.23萬hm2，其中退耕地造林1.64萬hm2，荒山造林2.59萬hm2，至2014年底，全縣森林資源面積累計(jì)達(dá)4.42萬hm2，森林覆蓋率26.5%。
2退耕還林成效評(píng)價(jià)
2.1生態(tài)效益
退耕還林實(shí)施以來的5a間，全縣新增林地面積1.64萬hm2。在涵養(yǎng)水源方面，可有效調(diào)節(jié)水分平衡，達(dá)到涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的目的。在保持水土方面，有效控制了水土流失。經(jīng)調(diào)查，土壤侵蝕模數(shù)由1999年的5500t/（akm2）降低到2014年底的2600t/（akm2），年降雨量由1999年的473.1mm增加到2014年的539.5mm，干熱風(fēng)、沙塵暴、霜凍等自然災(zāi)害的危害程度得到了控制。
2.2經(jīng)濟(jì)效益
2.2.1退耕還林帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著退耕還林還草工程的實(shí)施，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，從事二、三產(chǎn)業(yè)，極大地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2014年底，全縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)186537.0萬元，與1999年的27237.0萬元相比，提高了163300.0萬元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由1999年的.18623.0萬元，增加到2014年的107726.0萬元，增加了89103.0萬元。2.2.2退耕還林促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整退耕還林工程的實(shí)施，使廣大農(nóng)民群眾把一部分偏遠(yuǎn)、瘠薄的陡坡耕地退下來，從廣種薄收的辛苦勞作中擺脫出來，有更多的精力在有限的耕地上精耕細(xì)作，挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，提高糧食單產(chǎn)。同時(shí)，通過在條件適宜的退耕地上大搞林草、林藥間作，發(fā)展草畜業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)收入。在退耕還林實(shí)施期間，全縣退耕區(qū)共完成林藥間作0.41萬hm2、林草間作1.00萬hm2，每年生產(chǎn)的牧草可飼養(yǎng)15萬個(gè)羊單位，加上間作藥材所得的豐厚收益，使老百姓著實(shí)體會(huì)到退耕還林還草帶來的生機(jī)。據(jù)調(diào)查，2014年底，全縣糧食總產(chǎn)量為83289t，比1999年退耕還林前65489t增產(chǎn)17800t。2.2.3退耕還林有效增加了農(nóng)民收入退耕還林的實(shí)施，廣大退耕戶吃糧有了保障，收入進(jìn)一步提高。1999年退耕前與2014年底退耕后相比較，畜牧業(yè)收入由3117.0萬元增加到11057.0萬元，增加了7940.0萬元；勞務(wù)收入由5845.5萬元增加到5.1億元，增加了45154.5萬元；人均純收入由1036元增加到6199元，增加了5163元。
2.3社會(huì)效益
退耕還林工程的實(shí)施，增加了全縣森林資源面積，使生態(tài)狀況和群眾生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，逐步改變了長(zhǎng)期以來廣種薄收的傳統(tǒng)耕種習(xí)慣，有效調(diào)整了不合理的土地利用結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了空間和條件。工程建設(shè)在整地、造林、撫育、管護(hù)等方面對(duì)勞動(dòng)力的需求，使全縣剩余勞動(dòng)力資源得到就地消化，并通過生態(tài)移民搬遷、勞務(wù)輸出和從事二、三產(chǎn)業(yè)等途徑，使一部分群眾擺脫了貧窮落后的面貌。同時(shí)，廣大群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)的緊迫性和重要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的重要意義，廣大農(nóng)民和社會(huì)各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性大大提高，加快生態(tài)環(huán)境和建設(shè)、遏制水土流失已成為全社會(huì)的共識(shí)，廣大農(nóng)民真正成為實(shí)施退耕還林和生態(tài)建設(shè)的主體�？傊�，實(shí)施退耕還林工程，雖然耕地面積有所減少，但糧食總產(chǎn)量沒有降低，呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)；廣大農(nóng)民通過種草養(yǎng)畜、中藥材種植和勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，拓寬了增收渠道，農(nóng)民人均純收入進(jìn)一步提高。同時(shí)，退下來的耕地，通過營造生態(tài)林，使生態(tài)植被得到有效恢復(fù)。
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