昆明軌道售檢票系統(tǒng)實(shí)施過程探析論文
摘要：隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理已經(jīng)形成專門的學(xué)科并逐漸走向成熟。本文根據(jù)筆者在所轄專業(yè)--地鐵清分系統(tǒng)（ACC）和自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目建設(shè)中的管理經(jīng)驗(yàn)，探索在大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)中的一些項(xiàng)目管理方法，希望能為其他大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒。
關(guān)鍵詞 :大型復(fù)雜項(xiàng)目 ;信息系統(tǒng) ;項(xiàng)目管理
1、概述
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步、創(chuàng)新能力的不斷提高，在大型基礎(chǔ)設(shè)施工程中信息系統(tǒng)扮演著日益重要的角色，信息系統(tǒng)本身也向著綜合化、復(fù)雜化、大型化方向發(fā)展。大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一是對項(xiàng)目有效的管理控制，如果沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目偏差，沒能及時(shí)有效的采取應(yīng)對措施，那么對項(xiàng)目整體進(jìn)度及成果都將造成巨大的損失。本文根據(jù)筆者實(shí)際管理昆明地鐵清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理方法，希望能為其他大型信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒。
2、工程概況
昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）由清分中心系統(tǒng)、中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車站現(xiàn)場設(shè)備和智能 IC 票卡五層架構(gòu)組成。工程包括制定昆明市軌道交通線網(wǎng)AFC 系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，ACC 主系統(tǒng)、ACC 異地容災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè)，以及線網(wǎng)讀卡器、線網(wǎng)編碼分揀機(jī)、便攜式驗(yàn)票機(jī)等設(shè)備的開發(fā)與安裝，實(shí)現(xiàn)與昆明公交 IC 卡、金融 IC 卡系統(tǒng)的接口等目標(biāo)。車站現(xiàn)場設(shè)備包括自動售票機(jī)、自動檢票機(jī)、綜合業(yè)務(wù)終端、票房售票機(jī)等。車票采用智能 IC 卡，包括非接觸式 CPU 卡及簡易非接觸式 IC 卡。
2.1 清分中心系統(tǒng)（ACC）功能
清分中心系統(tǒng)（ACC）運(yùn)行在軌道交通清分中心，清分中心作為整個(gè)昆明市軌道交通線網(wǎng) AFC 系統(tǒng)的發(fā)卡中心、清分中心、數(shù)據(jù)中心和運(yùn)營管理中心，其主要功能包括 :
�。�1）統(tǒng)一管理和下發(fā)昆明市軌道交通各線共同的票務(wù)及系統(tǒng)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)客流監(jiān)視，對各線 AFC 系統(tǒng)運(yùn)營進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控、調(diào)度和管理 ;
�。�2）統(tǒng)一管理昆明市軌道交通 AFC 系統(tǒng)密鑰和各線票卡編碼分揀設(shè)備，發(fā)行軌道交通各類票卡，實(shí)現(xiàn)軌道交通各線路“一票通”;
�。�3）統(tǒng)一完成各線交易數(shù)據(jù)的采集、分析和處理，進(jìn)行運(yùn)營收益（包括在降級運(yùn)營模式下的運(yùn)營收益）清分，生成報(bào)表 ;
�。�4）統(tǒng)一完成和外部系統(tǒng)（包括昆明公交 IC 卡、昆明城市通卡、銀聯(lián)、移動運(yùn)營商）的數(shù)據(jù)交換和管理，進(jìn)行相應(yīng)的收益清分，實(shí)現(xiàn)昆明軌道交通各線路 AFC 系統(tǒng)與昆明公交 IC 卡系統(tǒng)、昆明城市通卡系統(tǒng)的一卡通用 ;
�。�5）根據(jù)建設(shè)方提供的昆明市軌道交通線網(wǎng) AFC 系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢驗(yàn)該標(biāo)準(zhǔn)在昆明市軌道交通已建、在建及待建線路 AFC 系統(tǒng)中的貫徹實(shí)施。
�。�6）制訂 ACC 的運(yùn)營管理方案，包括組織機(jī)構(gòu)、人員配置、工作職責(zé)等方面內(nèi)容。
2.2 自動售檢票系統(tǒng)（AFC）功能
AFC 系統(tǒng)是由計(jì)算機(jī)集中控制的自動售票、自動檢票及進(jìn)行票務(wù)管理、財(cái)務(wù)結(jié)算、客流量統(tǒng)計(jì)分析的軌道交通票務(wù)自動化管理系統(tǒng)，用于軌道交通的乘客付費(fèi)，采用聯(lián)乘、計(jì)程、限時(shí)票價(jià)制和封閉式的票務(wù)管理，采用非接觸式 IC 卡系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)昆明市軌道交通各條線路的“一票通”,昆明公交 IC 卡和未來的昆明市城市通卡可作為儲值票在軌道交通中使用。
3、項(xiàng)目實(shí)施過程
3.1 概念階段
在項(xiàng)目的概念階段，由建設(shè)單位提出任務(wù)需求，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主需求并結(jié)合行業(yè)內(nèi)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行常規(guī)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案確定后經(jīng)由建設(shè)單位邀請國內(nèi)有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院、其他地方軌道公司相關(guān)人員組織專家團(tuán)隊(duì)對標(biāo)段劃分、項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)范圍、采用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研究和確認(rèn)。在次基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)已有的同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，最后確立了昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）的技術(shù)路線及實(shí)施規(guī)劃。
3.2 規(guī)劃階段
昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目具有技術(shù)難度高、接口關(guān)系復(fù)雜、參建廠商眾多、子項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，因而在項(xiàng)目規(guī)劃階段采用了“統(tǒng)一規(guī)劃、分部實(shí)施”的方法，對項(xiàng)目的整體范圍、整體計(jì)劃進(jìn)行了詳盡的定義和規(guī)定，對各分部其相互關(guān)聯(lián)性及輕重緩急進(jìn)行排序，對整體資源進(jìn)行合理分配。
在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由軌道公司和上海申通地鐵聯(lián)合編制了《昆明市軌道交通清分系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》、《昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》、《昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)設(shè)備通用技術(shù)指導(dǎo)意見》等技術(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件，同時(shí)根據(jù)昆明地鐵實(shí)際建設(shè)時(shí)序，發(fā)布了《昆明市軌道交通清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）工程整體項(xiàng)目計(jì)劃》，為各參建廠商提供統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度目標(biāo)，細(xì)化了分部實(shí)施的具體線路。
3.3 實(shí)施階段
根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分部實(shí)施”的指導(dǎo)思想，各分部根據(jù)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的廠家區(qū)別，在項(xiàng)目總體管控的基礎(chǔ)上又分別指定了各子項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，子項(xiàng)目經(jīng)理直接承擔(dān)子項(xiàng)目的管理工作，并向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。各分部在子項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，確立子項(xiàng)目范圍、計(jì)劃，在保障子項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量的`前提下配合其他子項(xiàng)目，使得項(xiàng)目整體能夠有序執(zhí)行。項(xiàng)目整體管理機(jī)制采用了項(xiàng)目例會、項(xiàng)目周報(bào)、通信軟件群組、郵件群組等方式構(gòu)建溝通機(jī)制，確保子項(xiàng)目之間及時(shí)有效的溝通協(xié)調(diào)，建設(shè)單位也可以及時(shí)了解各子項(xiàng)進(jìn)展情況。這樣能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在或潛在風(fēng)險(xiǎn)，并做到及時(shí)處理，確保項(xiàng)目夠克服工期緊湊、風(fēng)險(xiǎn)因素多、組織協(xié)調(diào)難等各種困難成功完成。
在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，系統(tǒng)建設(shè)早期就確定讓運(yùn)營公司提前介入，為項(xiàng)目后期上線運(yùn)營提供了諸多便利，減少了運(yùn)營人員和系統(tǒng)的磨合。作為最終用戶的運(yùn)營公司，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段參與設(shè)計(jì)文檔的審查，在系統(tǒng)涉及運(yùn)營需求的細(xì)節(jié)部分，由建設(shè)方牽頭，運(yùn)營公司、集成商等多方參與并溝通，減小系統(tǒng)交付階段因用戶業(yè)務(wù)及使用原因造成返工的風(fēng)險(xiǎn)。最終用戶的及早參與也保證了業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng)之間的規(guī)范統(tǒng)一，還使用戶在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到深入的培訓(xùn)，有利于系統(tǒng)投產(chǎn)時(shí)充分發(fā)揮其效能。
3.4 收尾階段
項(xiàng)目從 2011 年 12 月簽訂合同，到 2013 年 5 月 20 日首期工程南段開通試運(yùn)營，經(jīng)過 2 年多的努力，昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）一期工程和首期工程南段自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目進(jìn)入了收尾階段。項(xiàng)目按照驗(yàn)收要求，先后組織了設(shè)備出廠驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、單位（子單位）工程初步驗(yàn)收、問題整改及銷項(xiàng)和系統(tǒng)交接等過程。在收尾階段的各過程中對系統(tǒng)范圍及質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，確保系統(tǒng)移交用戶后的可用性、穩(wěn)定性、可靠性及可維護(hù)性。在項(xiàng)目的收尾階段，建設(shè)單位不僅組織了對項(xiàng)目質(zhì)量、安全、賬務(wù)、檔案資料、問題整改等方面的總結(jié)，并且對項(xiàng)目管理和實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)及出現(xiàn)的問題進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié)分析，為日后的項(xiàng)目管理和實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。
4、項(xiàng)目實(shí)施的啟示
通過項(xiàng)目的實(shí)施，筆者認(rèn)為信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、適度超前的原則，保證系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性、可靠性及可維護(hù)性。通過昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目的實(shí)施，筆者得出以下四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示。
4.1 建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是大型復(fù)雜信息系統(tǒng)項(xiàng)目成功實(shí)施的基石
由于信息系統(tǒng)所處理的絕大多數(shù)對象是數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)的質(zhì)量及在整體系統(tǒng)中的統(tǒng)一性問題十分重要。由于數(shù)據(jù)表達(dá)方式的不一致，將影響整體系統(tǒng)的可靠性，因此在大型復(fù)雜信息系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為重要。在昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目管理中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行的原則，在項(xiàng)目實(shí)施前期的規(guī)劃階段就頒布了《昆明市軌道交通清分系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》、《昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》、《昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)設(shè)備通用技術(shù)指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范文件，明確了整體系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、存儲規(guī)格及傳輸規(guī)范，為各參建廠商執(zhí)行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。
4.2 決策層支持是研發(fā)和應(yīng)用的推動力
對于大型信息系統(tǒng)來說不僅僅是一個(gè)軟件的使用，其應(yīng)用領(lǐng)域往往涉及企業(yè)的組織流程以及眾多的業(yè)務(wù)人員，系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行往往會使得生產(chǎn)組織發(fā)生許多質(zhì)的變化，所以信息系統(tǒng)的建設(shè)不是一個(gè)簡單的技術(shù)問題。項(xiàng)目過程中，許多的問題和障礙絕不單單是依靠技術(shù)人員就可以解決，所以信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行需要高層領(lǐng)導(dǎo)的直接介入。在昆明軌道清分中心系統(tǒng)（ACC）及自動售檢票系統(tǒng)（AFC）項(xiàng)目中，標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品外形外觀、樣機(jī)定型等系統(tǒng)建設(shè)過程和項(xiàng)目督促、檢查等管理過程由各級決策層的協(xié)調(diào)和支持將事半功倍，且在組織體系上形成了自上而下驅(qū)動的態(tài)勢，保障項(xiàng)目實(shí)施的順利推進(jìn)。
4.3 最終用戶及早介入是項(xiàng)目進(jìn)展順利的關(guān)鍵
信息系統(tǒng)特別是功能核心的大型復(fù)雜信息系統(tǒng)實(shí)施中，最終用戶的滿意體驗(yàn)和操作也是項(xiàng)目成功的重要標(biāo)志之一，最終用戶往往是生產(chǎn)及管理機(jī)構(gòu)中的業(yè)務(wù)人員，信息系統(tǒng)的可用性、可靠性及可維護(hù)性的評定，最有發(fā)言權(quán)的就是使用系統(tǒng)的運(yùn)營業(yè)務(wù)人員。因此及早的讓最終使用方--運(yùn)營公司參與項(xiàng)目，使最終用戶盡早的加深對系統(tǒng)的了解，使廠商的產(chǎn)品更貼合用戶使用習(xí)慣。
5、總結(jié)
當(dāng)前，我國的信息化建設(shè)已逾 20 年，信息系統(tǒng)項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，復(fù)雜度也越來越高，項(xiàng)目管理工作日益受到重視。項(xiàng)目管理作為近幾十年發(fā)展起來的管理學(xué)分支，已經(jīng)建立了相應(yīng)的知識體系。項(xiàng)目管理需要許多其他領(lǐng)域知識的支持，也需要很多技能和手段。然而知識不能僅僅躺在紙面上，還要在生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)知識到效益的轉(zhuǎn)化。
參考文獻(xiàn)：
[1]《信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理》左美云 清華大學(xué)出版社 2008
[2]《項(xiàng)目管理知識體系指南》（美）項(xiàng)目管理協(xié)會 . 電子工業(yè)出版社 2009
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