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小議水利工程效益增長對策論文
水利工程有很多的功能,這些功能中有相當大的部分可以創(chuàng)造出可觀的經濟效益。
水利工程現(xiàn)狀
一是受客觀條件的嚴重約束。每一項工程在帶來巨大經濟效益的時候,必然會帶來很多其他負面的影響,對生態(tài)環(huán)境、氣候、水文、地質、歷史文物和人文環(huán)境的破壞等,這些都是會被客觀因素所制約,盡管許多工程在開始前已經通過嚴格的審核論證,但是還會出現(xiàn)一些預想不到的事情。在這些意外發(fā)生以前,我們就要采取科學有效的措施,盡力把這種客觀條件對水利工程經濟效益的影響降到最低。
二是人為因素引發(fā)的問題。首先,水利工程的配套設施薄弱。對于整個水利工程,從最初的審批到后來的施工,常常把主題工程作為核心工作,而忽視了相應的配套設施。其次,水利工程缺少完善的管理制度。管理制度不嚴謹是水利工程的一個通病,沒有好的管理策略,必然會導致很多水利工程虧本運營,水利工程效益逐年遞減。最后,關系網路致使工程建設質量達不到標準。受中國幾千年歷史文化的影響,人們的關系、人情在很多工程建設中有很大的主導作用,有的甚至產生不正當交易,使整個工程成本大幅上升,工程質量卻得不到應有的保障。
三是水利部門管理不到位。目前,水利工程出現(xiàn)的諸多問題都是因為水利部門監(jiān)管工作不到位,管理制度還不夠完善。水利管理部門為了拉動地方經濟的迅速發(fā)展,常常不能全面考慮問題,忽視了一些最本質的問題;還有一個弊端就是,水利工程建設部門不重視工程建設的后期管理工作,致使水體被嚴重的污染,周圍居民的正常生活得不到保障。
效益增長對策
一是加強水利管理體制。加強水利工程管理體制要做好以下幾方面:第一,認真貫徹我國法律政策的規(guī)定,保證水利管理具有科學性和可靠性,例如,強化水利管理的有關文件和費用的計劃管理,使得水利工程獲取最高經濟效益。第二,健全水利工程相應配套設施的建設。在水利工程建設中不要只關注工程主體的建設,也要把目光轉向相應配套設施的建設,這樣才能保證主體工程順利進行。第三,對工程建設過程中和投人后嚴格管理。在水利工程建設中要遵照相關法律法規(guī)對工程進行公開招標,保證工作的透明化,避免人際關系的滲人。后期管理工作也很重要,比如加強污水的排放管理,可以保障當?shù)厝嗣裆畹臈l件不被破壞。
二是提高水利工程管理人員的素質。工程管理人員是工程建設的實施者和監(jiān)督者,他們素質的高低直接影響著水利工程工作的進度。因此,加強水利工程管理人員的素質是必要的。要定期對他們進行培訓,讓他們深人現(xiàn)場實踐,能夠將理論與實踐相結合,對他們的學習成果進行及時考核,達標的工程管理人員方可上崗。
三是科學設計最大可能地消除水利工程自身的負面影響。只要我們在工程建設前期進行科學的規(guī)劃,那么就可以消除水利工程帶來的負面影響,從不同的渠道對水利工程建設后可能帶來的影響全面分析,例如,聽取專家的意見、實地考察、探訪當?shù)厝罕姷。秉著因地制宜的理念,注重工程建設后期的管理工作,就可以降低工程建設經濟效益的損失。
四是借助水利工程的優(yōu)勢,促進相關產業(yè)發(fā)展。水利工程的建設不僅推動了地方經濟的發(fā)展,還給當?shù)氐囊恍┙洕a業(yè)帶來發(fā)展機遇。當?shù)厝嗣褚プC遇,大力發(fā)展當?shù)亟洕。例如,根據水利工程水源豐富的特點來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、利用水利環(huán)境發(fā)展當?shù)氐穆糜螛I(yè)等。這樣不僅可以帶動相關產業(yè)經濟效益的發(fā)展,還能美化周圍的環(huán)境,實現(xiàn)經濟與環(huán)境和諧發(fā)展的目標。我們要充分利用水利工程的優(yōu)勢,最大程度地增加當?shù)亟洕杖瞬⑻岣呷嗣竦纳钏健?/p>
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