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淺談律師辦理刑事案件的風險和防范論文
一、律師刑事案件風險產(chǎn)生的原因
(一)我國缺乏民主環(huán)境、法治環(huán)境是根本原因
1.缺乏民主環(huán)境
律師辦理刑事案件,說到底就是刑事辯護,而辯護制度起源于古希臘,古希臘之所以出現(xiàn)眾多的法學家和辯論家,這與當時古希臘的發(fā)達的民主意識和濃厚的辯論氣氛密不可分。而中國古代社會長期處于封建統(tǒng)治社會,行政權、司法權高度合一,立法權混亂,法治被打上封閉的、官本位的思想烙印,缺乏“無罪推定”的精神,在公眾心里難以形成民主意識和人權思想,也無法形成與官方相抗衡的辯護制度。易使公眾產(chǎn)生對辯護律師為“壞人”辯護的誤解,也在制度方面將本為法律職業(yè)群體、法治建設中重要成員的執(zhí)業(yè)律師排除在法律群體之外。
2.缺乏良好的法制環(huán)境
美國“辯訴交易制度”由來已久,這無疑與其發(fā)達的經(jīng)濟條件和先進的民主法治環(huán)境相關,該制度的確為二戰(zhàn)后的美國司法制度做出了不可磨滅的貢獻,延續(xù)至今。而我國司法制度中仍保留著職權主義的色彩“重實體,輕程序”更是司法的毒瘤,刑事訴訟中,控訴機關代表國家行使控訴權,處于刑事訴訟的主導地位,支配地位,而司法機關本身素質并不高,執(zhí)法能力不強,不嚴格依法依程序辦事,某些辦案人員甚至把律師視為“異己力量”,辦案人員對于律師有一種優(yōu)越感,對律師的正常訴求無理干涉,甚至根本不理會律師的辯護意見,導致律師難以正常開展工作。
(二)立法缺陷是重要原因
首先《刑法》第306條之規(guī)定如同一把“達摩克斯利劍”一樣懸在律師頭上。刑法中沒有規(guī)定公安人員、法官、檢察官妨害作證罪,僅僅規(guī)定辯護人、訴訟代理人妨礙作證,其中潛藏的理念,就是專門針對辯護人、訴訟代理人在刑事訴訟中涉及到妨礙作證的問題專門做一個規(guī)定,這是顯失公平的,是對律師職業(yè)的歧視。其次,法律沒有明確規(guī)定律師在刑事訴訟中,無對犯罪嫌疑人或被告人未被發(fā)覺到的犯罪行為進行舉報的義務,律師極有可能以包庇罪被追究刑事責任,這是與律師的執(zhí)業(yè)道德相違背的,律師為當事人的合法權益辯護,有罪的證據(jù)和事實是偵查機關的職責范圍。最后,盡管我國《刑法》明文規(guī)定重證據(jù),不輕信口供,但在刑事案件辦理過程中無論是偵查機關還是公訴機關,用以支持案件事實的主要證據(jù)均為“言詞”證據(jù),這無疑也是立法的重大缺失和執(zhí)法的不力。
二、律師辦理刑事案件的風險防范
(一)完善立法,建立律師刑事辯護的豁免權制度
1.維護律師依法執(zhí)業(yè)的權利,最根本的措施是立法的完善
《刑法》第306條是專門針對律師的歧視性條款,在立法技術上,該條規(guī)定的危害行為中“威脅”、“引誘”含義模糊,執(zhí)法中容易出現(xiàn)隨意性,實踐中,存在個別地方司法機關尤其是檢察機關利用該條對律師試行職業(yè)報復的現(xiàn)象,使律師辦理刑事案件如履薄冰,甚至很多地方出現(xiàn)“罷辯”,現(xiàn)象,刑事代理率下降,這無疑是對我國法治進程的挫傷,因此,刑法第306條應當廢除。
2.建立律師刑事辯護的豁免權制度刻不容緩
律師刑事辯護豁免權,是指律師在法庭上的辯護言論不受法律追究的權利。聯(lián)合國《關于律師作用的基本原則》第2條明確規(guī)定“律師對于其書面或口頭辯護時發(fā)表的有關言論或作為職責任務出現(xiàn)于某一法院、法庭或者其他法律或行政當局之前發(fā)表的有關言論,應當享有民事和刑事豁免權”。還規(guī)定“律師如因履行職責而其安全受到威脅時,應得到當局給予充分的保障”。目前,世界上不少國家都通過立法不同程度地賦予律師這一權利。賦予律師刑事辯護豁免權,是由辯護律師所擔負的職責所決定的,辯護律師作為司法公正天平上另一端的祛碼,其主要職責是針對控方獲取的有罪證據(jù),運用自己的法律知識和所掌握的證據(jù)材料,幫助犯罪嫌疑人、被告人更有效地行使辯護權。
(二)律師的自我防范
1.盡量避免來自委托人方面的風險
律師首先要不斷提高自身的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)素養(yǎng),有的放矢,(1)不冒然承接案件,根據(jù)委托人提供的信息,深入了解案情,不接自己理所不能及的疑難、復雜、影響重大的案件,尤其是刑事案件涉及到犯罪嫌疑人的自由、財產(chǎn)、甚至生命,對委托人影響重大。(2)拒絕家屬的非法要求,拒簽風險代理合同。承辦律師應當在辦理委托時向當事人闡明辦案流程,預先提示訴訟風險,必要時讓其簽訂書面的風險告知書或書寫談話筆錄,禁止大包大攬,承諾案件結果。
2.特別注意防范辦案過程中的風險
(1)會見中的風險防范,尤其是新《刑事訴訟法》實施后,刑辯律師權利擴大但風險也隨之增加,在會見過程中的風險防范的具體措施:①只要是敏感性案件,盡量兩名律師參與會見,重大案件不妨兩個律師合辦:②所有的會見過程要全程做筆錄,讓被告人簽字,必要時請偵查人員或其他人員參與,會見犯罪嫌疑人時,不得利用職務之便為犯罪嫌疑人傳遞物品、信函,不得將電話借給犯罪嫌疑人使用。③會見過程中要謹言慎行,不說容易使自己陷入麻煩之中的話語,把辯護的重心放在審判環(huán)節(jié)安全。(2)調查取證中的風險防范,①在偵查階段要特別注意相應的法律限制,嚴格按法定程序調取證據(jù),盡量不調查控方證人和被害人,如果確實存在疑點,可在開庭前把疑點記錄下來,要求法庭傳喚證人出庭作證,在某些情況下,可以申請法院、檢察院共同調查取證。②根據(jù)案情需要,可以邀請有關單位人員在場見證調查過程,并在筆錄上簽名。④對于案件關鍵證人和有對抗心理的證人,律師詢問應盡可能不說易產(chǎn)生歧意和不良后果的話,調查取證過程中,在征得證人明確同意的情況下,可以錄音、錄像,且調查筆錄應由被調查人閱讀或者向其宣讀,對修改或者補充的內(nèi)容,應由被調查人在修改處按手印確認。確認無誤后,由被調查人簽名并寫明筆錄已看過或已向其宣讀,與所述內(nèi)容一致的意見。嚴格把握取證程序,防止涉嫌“妨害證據(jù)罪”。(3)在閱卷方面,摘抄、復制的案件材料應當注意保密,要妥善保管。不得交犯罪嫌疑人親屬。讓不讓被告人家屬看卷等容易引起爭議的問題事先寫在合同里。防止包庇罪和泄漏國家秘密罪發(fā)生。
(三)充分發(fā)揮律師協(xié)會及司法行政機關的團體職能
參考借鑒美國的辯訴交易制度,緩解律師對犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)壓力,引導律師采取合法有效的手段達到維護當事人利益的目的,律協(xié)和相關司法機關必要時應給予辯護律師合法的保護,律師刑辯中有違規(guī)行為,應先由其主管部門或律師協(xié)會對其展開調查,若確實存在違紀,則可由律協(xié)按規(guī)定予以處罰,由此,更好發(fā)揮律師協(xié)會和司法行政機關的職能,對律師行業(yè)有更好的規(guī)范作用,為律師的依法執(zhí)業(yè)活動保駕護航。
三、總結
律師是當事人權益維護者、法律尊嚴捍衛(wèi)者,但由于現(xiàn)階段法律賦予辯護律師的權利太少,而限制又太多,為了維護辯護律師的權益和安全,應不斷加強民主與法制建設。
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