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全過程造價咨詢面臨的問題及改進(jìn)對策建筑工程論文
摘 要：全過程造價咨詢是市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，主要負(fù)責(zé)對項目可行性研究、投資估算、工程概算以及工程結(jié)算等進(jìn)行編制與審核，可以說，全過程造價咨詢產(chǎn)業(yè)能否獲得健康發(fā)展直接關(guān)系到工程造價服務(wù)體系能否得到建立和有效完善。文章將專就全過程咨詢進(jìn)行深入分析和探討，指出當(dāng)期其所面臨的問題，并提出相應(yīng)地改進(jìn)對策，旨在為全過程造價咨詢產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力借鑒。
關(guān)鍵詞：全過程造價咨詢；問題；改進(jìn)對策
1 全過程造價咨詢業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.1 行業(yè)自身問題
工程造價咨詢的主要任務(wù)就是對工程造價進(jìn)行全面監(jiān)控，并提供工程造價相關(guān)信息資料，由于該項業(yè)務(wù)是面向社會接受委托的，所以在咨詢業(yè)務(wù)中有著廣泛的服務(wù)范圍，比如說編制和審核項目投資估算和經(jīng)濟評價、工程概預(yù)算、竣工結(jié)算等等，而對于監(jiān)理部門而言，其主要發(fā)揮的是質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制的職能作用，由此可見，工程造價咨詢工作人員在進(jìn)行咨詢的同時也能發(fā)揮監(jiān)理工程師的職責(zé)作用，正因為如此，才導(dǎo)致了施工監(jiān)理單位與造價咨詢單位在業(yè)務(wù)范圍上存在交叉，容易引起建設(shè)主體關(guān)系混亂，引發(fā)糾紛出現(xiàn)。同時，不少業(yè)主認(rèn)為審價工作是能夠看到真正的效果的，但是通過造價控制卻反映不出明顯的效果。施工全過程造價控制具有動態(tài)性和主動性，工程造價管理也要向細(xì)膩型過渡，變得更加具有超前性。所以就要求工程造價咨詢機構(gòu)不能僅僅只提供定性與定量相結(jié)合的造價跟蹤咨詢服務(wù)，還要在不同的施工階段過程中間加強工程預(yù)（結(jié)）算審核，并出具相關(guān)成果文件。不僅如此，現(xiàn)階段仍然缺少一套比較完整的業(yè)績評價體系，也沒有全面綜合地對造價咨詢機構(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行評價，導(dǎo)致社會各界對造價咨詢業(yè)缺乏正確的認(rèn)識與了解，這對工程造價咨詢業(yè)發(fā)展是極其不利的。
1.2 工程造價咨詢業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低
工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展在很大程度上都是依賴于咨詢?nèi)藛T的，因為這個行業(yè)的主要作用就是通過咨詢?nèi)藛T所掌握的專業(yè)知識為委托方客戶提供與工程投資的控制與管理服務(wù)。目前，相較于國外同行，國內(nèi)工程造價從業(yè)人員在知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平上都存在明顯差距。同時，從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)水平高低也會對工程造價咨詢業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重要影響�，F(xiàn)階段工程造價咨詢?nèi)藛T知識面比較狹窄、普遍老化更新不及時，現(xiàn)代咨詢意識薄弱、同時市場競爭觀不強，責(zé)任感缺乏。造價咨詢?nèi)藛T的知識結(jié)構(gòu)不夠完善主要指的是知識廣博與精深缺乏協(xié)調(diào)性，缺乏較強的協(xié)調(diào)管理能力，缺乏經(jīng)濟、法律與管理等相關(guān)知識和能力�，F(xiàn)有的工程造價咨詢?nèi)藛T大多不具備全面綜合的投資控制與管理能力，也缺乏相關(guān)實踐經(jīng)驗。
另外，從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德問題也比較突出。不少工程造價企業(yè)和相關(guān)人員在開展造價咨詢工作過程中，容易被利益所驅(qū)使，對委托方意愿，一味地去迎合，或者高估冒算，甚至惡劣壓價。對工程項目進(jìn)行結(jié)算審核時，還有可能接受被審單位賄賂，與被審單位串通一氣，通過高報審核額獲取高額審減費的方式來獲取利益。
1.3 業(yè)內(nèi)市場問題
當(dāng)前國內(nèi)工程造價咨詢市場發(fā)育還很不完善，缺乏一個公平競爭的行業(yè)環(huán)境，行業(yè)部分壟斷封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重，行政干涉時有發(fā)生。工程造價管理相關(guān)機構(gòu)對工程造價不享有絕對地決定權(quán)，財政、審計部門甚至能夠參與到工程造價中去，并有決定權(quán)，嚴(yán)重違背市場規(guī)律，不尊重合同條款，這樣很容易使市場管理一片混亂。同時對于投資單位而言，他們基本上都設(shè)有專門的項目管理組織，不少業(yè)主缺乏全過程的投資控制與管理咨詢的認(rèn)識，并沒有委托造價咨詢機構(gòu)全程負(fù)責(zé)造價控制的意向，甚至有的業(yè)主會認(rèn)為這是一種權(quán)利。正是因為這樣，導(dǎo)致全過程造價咨詢的需求并不是很旺盛。不僅如此，盡管咨詢需求總量比較少，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)各個咨詢企業(yè)要么陷入競相壓價的困境，要么高額返還回扣給委托人，出現(xiàn)不正當(dāng)競爭。
2 全過程造價咨詢業(yè)發(fā)展問題的改進(jìn)對策
2.1 強化自身建設(shè)
對于工程造價咨詢單位來說，面向社會應(yīng)該有一個比較良好的企業(yè)形象，要想獲取委托單位信任，進(jìn)而搶占市場份額，就必須要有扎實的業(yè)務(wù)知識，高超的業(yè)務(wù)技能水平，并堅持公正獨立的職業(yè)原則，從而為委托單位提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。同時各中介單位也應(yīng)不斷完善其內(nèi)部管理制度，一面不斷提高造價咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，一面不斷加強職業(yè)道德教育，通過高超的管理途徑和管理方法在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)腳跟，并通過不斷完善自身經(jīng)營與管理機制，提高自身核心競爭力和風(fēng)險抵御能力。
2.2 加快拓展業(yè)務(wù)范圍
為了有效加強工程造價的分析和控制，建設(shè)部在已有工程造價咨詢的基礎(chǔ)上，向經(jīng)濟分析、系統(tǒng)分析、資質(zhì)管理、信息技術(shù)以及合同管理等方向延伸，對建設(shè)項目造價進(jìn)行全過程控制與管理，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息后，即著手對造價控制活動進(jìn)行反饋和調(diào)整，這樣能夠從廣度使工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展前景得以展現(xiàn)。在深度上，該行業(yè)同樣具有巨大的發(fā)展?jié)摿�。為了有效提高工程造價咨詢服務(wù)水平，造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)對各種可能對造價產(chǎn)生影響的要素進(jìn)行敏感性分析，比如說施工工期、施工質(zhì)量等，優(yōu)化工期和質(zhì)量等要素與造價之間的關(guān)系。另外，通過廣泛開展各種專業(yè)化水平較高的造價咨詢服務(wù)，使自身業(yè)務(wù)范圍得到有效拓寬。
2.3 提高從業(yè)人員素質(zhì)
提高從業(yè)人員自身素質(zhì)，讓他們能夠更好地勝任市場調(diào)查、風(fēng)險評估、經(jīng)濟分析以及決策等方面的工作任務(wù)，這是造價咨詢機構(gòu)提高咨詢服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。所以就應(yīng)定期不定期地針對從業(yè)人員開展經(jīng)常性培訓(xùn)，通過參與培訓(xùn)，讓他們的專業(yè)知識更加豐富，知識結(jié)構(gòu)也能及時得到更新，并掌握新技術(shù)、新工藝以及新的施工方案等。徹底改變過去過去只會識圖、計算、收費的模式，使之成為懂得多方面知識、實踐經(jīng)驗豐富、職業(yè)道德素養(yǎng)高的新型復(fù)合型人才，這樣造價咨詢機構(gòu)的人力資源優(yōu)勢才能得以有效發(fā)揮，才能促進(jìn)其自身更快更好發(fā)展。
2.4 BIM、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用和推廣
在過往的項目管理工作中，不管是建設(shè)單位或施工企業(yè)，預(yù)算成本部門與工程部門并沒有交叉集合，更多地只是各盡其職。僅有的交集也只是在圖紙會審的過程，雙方共同對施工圖紙遺漏信息進(jìn)行檢查，指出設(shè)計缺乏合理性的地方。但是隨著BIM技術(shù)的應(yīng)用推廣，越來越多的單位開始注意到協(xié)同配合的重要性，從而使財務(wù)部、設(shè)計部門、預(yù)算部門等多個部門實現(xiàn)緊密結(jié)合。以BIM模型為基礎(chǔ)，圍繞工程量清單，把傳統(tǒng)部門緊密結(jié)合在一起。之所以會選擇BIM，是因為BIM技術(shù)有可視化和模型化的特點，能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的有機融合。
同時，還應(yīng)加強大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與推廣。首先要確保全行業(yè)思想得到統(tǒng)一、步調(diào)一致，加強合作，找準(zhǔn)與市場有效結(jié)合點，通力合作，達(dá)成一致共識。其次，應(yīng)當(dāng)加強工程造價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)互通互享；為了給海量工程造價數(shù)據(jù)的查詢和共享提供方便，還需按照造價數(shù)據(jù)特征對其進(jìn)行分類管理。最后，還應(yīng)在不斷盡力健全工程造價信息化建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行行業(yè)基層信息化平臺建設(shè)。通過實現(xiàn)基層信息化，能夠為行業(yè)內(nèi)大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用奠定基礎(chǔ)。近20年來，國內(nèi)興起了大量工程咨詢機構(gòu)，他們在開展造價咨詢業(yè)務(wù)的過程中積累了海量的數(shù)據(jù)，只需對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合與分析處理就能輸入信息平臺，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。
2.5 工程造價信息的積累和應(yīng)用
一方面，應(yīng)當(dāng)加強工程造價信息收集。第一，可通過向工人師傅請教的方式獲取各工序?qū)嵨锵牧康刃畔�，因為這些工人師傅們施工實踐經(jīng)驗豐富，對實物消耗量信息把握的比較準(zhǔn)確；第二，可通過建立個工序資源消耗量臺賬，對資源用途、實體量以及損耗率等信息予以詳細(xì)記錄；第三，根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)資料以及工程造價管理相關(guān)理論對各種間接性費用進(jìn)行重新分類匯總和計算；第四，通過對竣工結(jié)算資料以及財務(wù)數(shù)據(jù)和資料得出實際施工成本及相關(guān)間接費用；第五，通過對投標(biāo)競爭對手報價情況的統(tǒng)計和分析，反復(fù)求解出各項或分部工程造價以及相關(guān)材料的價格，從而找到工程造價的變化規(guī)律及范圍。另一方面，要加強對工程造價信息的應(yīng)用，編造企業(yè)施工定額，運用工程造價信息進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)地防范措施。同時還要對工程造價加強事前分析與事中控制，在尚未進(jìn)行投標(biāo)前，要收集與競爭對手的相關(guān)資料進(jìn)行整合分析，預(yù)測出可能的單位成本、不可預(yù)見風(fēng)險、競爭對手報價和概率大小，并適當(dāng)增加利潤參與投標(biāo)報價決策中。在項目施工過程中，財務(wù)人員按規(guī)定歸集施工相關(guān)費用，計算出實際發(fā)生額，并明確核算對象，得出單位成本和項目總成本，并將其與計劃成本資料比對，對差額產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并采取適當(dāng)糾偏措施予以糾正。
4 結(jié)語
綜上，工程造價咨詢業(yè)發(fā)展市場前景極其廣闊，作為行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)工程造價咨詢業(yè)朝著專業(yè)化和社會化的方向發(fā)展，切實維護(hù)好建筑市場秩序，不斷強化工程造價調(diào)控與監(jiān)管，促進(jìn)工程造價咨詢管理水平的提升。
參考文獻(xiàn)
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