關(guān)于西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究及其啟示的論文
【摘 要】西方基礎(chǔ)教育改革在其推進過程中,各國學(xué)者認識到了改革阻抗問題的客觀存在,分析了權(quán)力阻抗、心理阻抗、價值阻抗、社會阻抗等阻抗因素,提出了阻抗的消解策略。對這些研究及其策略加以借鑒與反思,會更有效地推動我國基礎(chǔ)教育改革的順利進行。
【關(guān)鍵詞】西方基礎(chǔ)教育 基礎(chǔ)教育改革 改革阻抗
第二次世界大戰(zhàn)以來,西方各國相繼認識到教育在國家經(jīng)濟、政治、文化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn),它們相繼多次進行基礎(chǔ)教育改革。隨著基礎(chǔ)教育改革不斷深入,阻抗力量不可避免地隨之而出現(xiàn),如何消解這些阻抗保障的改革順利進行成為各國學(xué)者研究的問題。
一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問題研究之分析
隨著各國基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展,教育改革出現(xiàn)了阻抗問題。此時,受改革理論研究問題領(lǐng)域的影響,教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問題。
從字面上解釋,“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個詞,所表明的是人們對某事所采取的一種反對策略,即以各種方式和手段,使某事不能發(fā)生;或者即使無法使之不能發(fā)生,也要使其不能順利地進行以阻止行事者達到其目的。[1]
西方各國基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素,在不同國家是有所不同的,但不管各國存在什么樣的阻抗,在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國阻抗之因素,可以闡述為如下阻抗因素:權(quán)力阻抗、心理阻抗、價值阻抗以及社會阻抗。
1.權(quán)力阻抗
改革會涉及人們經(jīng)濟、政治等利益的再分配、再調(diào)整,這就出現(xiàn)各種復(fù)雜情況,產(chǎn)生了權(quán)力阻抗。西方研究者指出,基礎(chǔ)教育改革的推進,最大的阻抗來自于教育改革中的利益集團之相互對立,即所謂權(quán)力阻抗。各級利益集團(如領(lǐng)導(dǎo)者、教育行政管理者、教師、學(xué)生及家長等)都有意識或無意識地施加種種影響,抑制或阻撓改革的推進,影響進程和結(jié)果。
西方基礎(chǔ)教育改革時,教育者的利益與社會其他利益集團在教育改革方面的利益有時是不一致的。非教育的利益集團在教育領(lǐng)域中都存在自己的權(quán)益,他們爭奪有限的教育資源,其自身利益會影響到基礎(chǔ)教育改革實行的效果。而在教育者集團內(nèi)部,教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間,削弱教師的專業(yè)特性,導(dǎo)致教師與其對立,相互指責對方不能理解自己的問題。另外,學(xué)校內(nèi)部斗爭也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟問題。由此,當某些教育改革的實施損害或危及相關(guān)利益集團時,它們通常會表現(xiàn)出消極或反對的態(tài)度,甚至?xí)o執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,嚴重影響其實現(xiàn)。
尤其要指出的是,任何西方基礎(chǔ)教育改革的措施,不論是宏觀的還是微觀的,最終都要落實到或作用于學(xué)生身上,而家長是學(xué)生利益的直接代言人,是重要的利益群體。因基礎(chǔ)教育改革很少真正能全部放在學(xué)生利益之上,教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過程中,學(xué)生及其家長為了自身利益而形成了利益集團,以便為他們的利益而斗爭。這也是權(quán)力阻抗的一方面。[2]
2.心理阻抗
在基礎(chǔ)教育改革的過程中,改革的阻抗心理是客觀存在的,其產(chǎn)生也是極其復(fù)雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出,個人對改革的.心理阻抗,具體表現(xiàn)為個人對基礎(chǔ)教育改革缺乏了解或錯誤理解,存在思維定勢,有某種失衡感和不安全感,擔心地位,恐懼未來和依賴心理等因素,使其產(chǎn)生阻抗;因經(jīng)濟利益受損或失業(yè),社會群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負面影響;組織對改革的心理阻抗方面,也有組織領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、組織資源、經(jīng)濟效益、團體規(guī)范和人際關(guān)系等影響,這些方面極有可能引起心理阻抗。[3] 基礎(chǔ)教育改革的所有參與者在面對改革時,總會或多或少地面臨心理上的壓力。其過程中,主要有認知偏差、習(xí)慣心理和不安全感等。[4] 總之,基礎(chǔ)教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制,他們擔心害怕、不穩(wěn)定,感到不適應(yīng)、不習(xí)慣,心理無法承受,這就在心理上產(chǎn)生了基礎(chǔ)教育改革的心理阻抗。
3.價值阻抗
價值阻抗存在于個人和群體的不同思想意識、基本信仰等方面。改革就是打破人們長期以來形成的固有的傳統(tǒng)價值觀念,而人們的價值觀念已經(jīng)根深蒂固,并不是容易改變的,他們不一定適應(yīng)或認同基礎(chǔ)教育改革的一些舉措,他們甚至有著與改革相反的價值觀念,這就在一定程度上對改革產(chǎn)生了價值阻抗。
4.社會阻抗
基礎(chǔ)教育改革是一種復(fù)雜的想象,是理念、政策和體制結(jié)構(gòu)、歷史和文化的大融合。基礎(chǔ)教育改革本身與社會環(huán)境、社會條件等社會大背景息息相關(guān)。在基礎(chǔ)教育改革中,社會方面涉及公平和社會凝聚力的問題,也涉及在階級或種族基礎(chǔ)之上建立學(xué)校和社區(qū),而且也要考慮人口、社會風俗習(xí)慣、勞動力市場、人權(quán)觀和能力觀、法律和性別角色的變化問題,改變教育環(huán)境意味著對以上問題的改變。況且許多西方國家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴大的現(xiàn)象,經(jīng)濟上的松綁和結(jié)構(gòu)重組孕育出更大的社會不穩(wěn)定性以及社會生活的日益原子化。在這種社會大背景下,基礎(chǔ)教育改革很容易出現(xiàn)社會阻抗狀況。
二、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之消解策略
多重阻抗因素對基礎(chǔ)教育改革起到了消極的作用,克服這些阻抗問題,是基礎(chǔ)教育改革能夠順利進行的重要保障。西方一些學(xué)者研究了阻抗消解問題,如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念,它強調(diào)改革組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者清楚地意識到改革引入前的各種抗拒,對于成功的基礎(chǔ)教育改革來說是非常重要的。[5] 又如庫爾特·列溫提出了“力場分析法”,他認為,任何改革都會有兩種力即支持改革的動力與反對改革的阻力起作用!傲龇治龇ā本褪菍λ械膭恿σ蛩睾妥枇σ蛩剡M行分析,比較每一因素的強度,尋求有針對性的解決辦法,逐步減少并消除其阻抗。針對基礎(chǔ)教育改革中存在的阻抗因素,為了克服其阻力,保證教育改革的順利進行并取得更好效果,一般可采取以下消解策略。
1.消解權(quán)力阻抗之策略
領(lǐng)導(dǎo)—阻抗指導(dǎo)模式是這一阻抗消解的策略。在基礎(chǔ)教育改革的發(fā)動、組織實施和組織化或拒絕階段這三個連續(xù)的階段里,政府應(yīng)考慮各利益集團,加大對基礎(chǔ)教育改革的投入,消解因經(jīng)費不足和失衡給改革帶來的阻抗;在充分利用市場手段籌集改革經(jīng)費的同時,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效益;建設(shè)具有科學(xué)、民主、服務(wù)型的教育行政體系,來化解利益集團給基礎(chǔ)教育改革帶來的阻力;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢機構(gòu),利用集體的智慧作出正確的決策;開放信息公開、傳播渠道,保證決策的民主、合理、科學(xué);下放領(lǐng)導(dǎo)和決策權(quán)力,賦予學(xué)校、教師更大的自主權(quán);以學(xué)生的利益為重,考慮學(xué)生和家長的要求,使這些阻抗因素減少或消除。
2.消解心理阻抗之策略
面對基礎(chǔ)教育改革,人們會對未來的工作內(nèi)容、經(jīng)濟收入、能否適應(yīng)等表示擔心,由恐懼發(fā)展成為反對改革。要消解心理阻抗,就要改革消極的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會心理定勢;要充分考慮人們的興趣和心理情緒,不失時機地進行心理調(diào)適,從而使人們歡迎改革,支持改革,積極參與改革;鼓勵人們參與并制定一系列的鼓勵政策,運用政策導(dǎo)向作用來鼓勵其參與改革,吸引他們對教育改革的關(guān)注與支持;讓人們對改革方案進行充分討論,發(fā)表自己的看法,將其合理成分吸收到方案中,使改革成為他們自己的事情,而不是領(lǐng)導(dǎo)從外部強加給他們的任務(wù),從而使他們關(guān)心改革、支持改革,消解心理阻抗因素。
3.消解價值阻抗之策略
價值阻抗存在于個人和群體兩方面,應(yīng)利用“群體動力學(xué)”原則來推動組織的改革,也就是說,利用群體來改變個體或群體本身的行為,這是消除改革阻力的一種可行的辦法。群體動力學(xué)的研究表明,一個群體越具備凝聚力,個體對群體的歸屬感、認同感越強,群體對個體的影響就越大。因此,要努力使小群體的目標與改革方向達成一致,做好小群體的工作,發(fā)揮小群體的凝聚力,使因人們價值觀念的不同而產(chǎn)生的阻抗得到消解;要對有關(guān)教職工進行各種各樣的培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識與技能,改變觀念,提高素質(zhì),使他們有信心、有能力適應(yīng)改革的新要求,以此來消解價值因素所帶來的阻抗。
4.消解社會阻抗之策略
基礎(chǔ)教育改革中的社會阻抗涉及許多方面,社會背景環(huán)境、社會風俗習(xí)慣的不同都可能產(chǎn)生阻抗作用。為了消解這些社會阻抗,應(yīng)盡可能地考慮到基礎(chǔ)教育改革涉及的公平和社會凝聚力,考慮在階級或種族基礎(chǔ)之上建立的學(xué)校和社區(qū),加大扶持經(jīng)濟落后地區(qū)和薄弱學(xué)校等,并盡可能保持社會的穩(wěn)定,使政治、經(jīng)濟、文化等各方面為其提供保障。同時大力宣傳新的思想、觀念,讓社會了解目前基礎(chǔ)教育存在問題的嚴重性,教育改革的必要性、重要性、迫切性;宣傳教育改革的目標、措施、方法等,讓社會各個階層的人們明確改什么、為什么改、怎么改,從而消除社會大環(huán)境所產(chǎn)生的社會阻抗因素。
三、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之啟示
基礎(chǔ)教育改革并不能使人人都能夠受益或同等程度地受益,有些人甚至?xí)艿綋p失或暫時受到損失。正因為如此,那些受到損失或沒有受益或受益較少的人就會這樣那樣、或多或少地具有抵制或反對改革的動機,形成對改革的阻力。借鑒各國學(xué)者對阻抗問題的研究成果,可以使我國的基礎(chǔ)教育改革更有效地推進。
1.基礎(chǔ)教育改革阻抗是改革中所不可避免的因素
我們必須認識到改革阻抗是任何改革中所不可避免的因素,基礎(chǔ)教育改革不可避免地會遇到各種各樣的阻抗,而教育改革的過程也是不斷消解阻抗的過程。阻抗的存在,必然會影響教育改革的順利進行以及其目標的實現(xiàn)。但我們不能只看到改革阻抗的消極作用,也應(yīng)該看到改革阻抗在一定意義上也具有積極的價值,它可以提供一定的信息來幫助改革者選擇好改革的策略,使改革得以順利進行。因此我們應(yīng)正確認識并接受改革阻力存在的客觀性。
2.教育改革阻抗的形式與性質(zhì)不同,其消解策略也應(yīng)有所不同
在西方基礎(chǔ)教育改革進行的過程中,遇到了較多阻抗。從中可以得出對權(quán)力阻抗、心理阻抗、價值阻抗、社會阻抗等不同的改革阻抗,消解策略是不同的。而這些改革阻抗產(chǎn)生的原因不同,其性質(zhì)也有很大的差異。我們在以后的基礎(chǔ)教育改革中可借鑒西方的經(jīng)驗,針對不同的阻抗因素,根據(jù)其原因、性質(zhì)、特征的不同而采取不同的策略來消解基礎(chǔ)教育改革阻抗。
3.必須認真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗因素并努力克服之
基礎(chǔ)教育改革阻抗問題是基礎(chǔ)教育改革研究中非常重要并且不可忽視的問題。如果不能夠有效地克服改革過程中所面臨的阻抗,那么改革最終的目的就很難達到。所以我們應(yīng)認真研究基礎(chǔ)教育改革阻抗,正確認識它們的性質(zhì),分析不同的阻抗因素之間的關(guān)系,通過個別的阻抗提煉出一般阻抗之因素,從中概括出共性,審慎地理性地對待基礎(chǔ)教育改革中的阻抗,從而更好地解決基礎(chǔ)教育改革中所出現(xiàn)的各種阻抗問題。
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