- 相關(guān)推薦
關(guān)于會計(jì)流程的企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本控制體系構(gòu)建論文
一、我國企業(yè)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀
作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,對外貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)有著很大的拉動作用。近年來,隨著我國對外開放步伐的加快,我國企業(yè)的對外貿(mào)易與日俱增。2009年在全球陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,我國企業(yè)對外貿(mào)易出口額高達(dá)2072億美元。在這種喜人的形勢背后,對外貿(mào)易戰(zhàn)也愈演愈烈。截至2009年12月15日,共有20個國家和地區(qū)對我國企業(yè)發(fā)起“兩反兩!辟Q(mào)易救濟(jì)調(diào)查107起,涉案金額約119億美元。2009年僅美國對我國企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施有23起,案件數(shù)增長了53%,案值占到了中國在全球受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查資金規(guī)模的65%。今年以來,美國已經(jīng)對我國的對外貿(mào)易企業(yè)提出5起貿(mào)易救濟(jì)措施,正式立案的有4起。因此,分析我國對外貿(mào)易企業(yè)被提起反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀、原因,以在全球反傾銷浪潮中保持主動,對于企業(yè)規(guī)避反傾銷風(fēng)險有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、我國企業(yè)遭遇反傾銷的原因
首先是對外貿(mào)易持續(xù)增長但出口結(jié)構(gòu)不合理,在出口產(chǎn)品和出口市場的選擇上,大部分中小型企業(yè)在出口時盲目跟風(fēng)有利可圖的產(chǎn)品,過度集中地涌入銷售情況良好的市場,采用單一的銷售策略,在國際貿(mào)易競爭中一味地采用低價銷售策略,甚至不顧自身產(chǎn)品成本的真實(shí)情況,急功近利地想占有進(jìn)口國市場。其次是在對華反傾銷案件中,大部分企業(yè)沒有應(yīng)訴,直接導(dǎo)致敗訴。如在1994年美國對我國出口大蒜的反傾銷案中,不僅企業(yè)沒有應(yīng)訴,結(jié)果被征高額反傾銷稅,而且代理此案的律師見我國企業(yè)不敢應(yīng)訴,就先后鼓動美國蜂蜜、自行車、蘑菇罐頭、靛藍(lán)染料等行業(yè)連續(xù)對我國相應(yīng)出口商品提起反傾銷訴訟。導(dǎo)致大部分企業(yè)沒有應(yīng)訴的原因主要有:一是我國企業(yè)缺乏反傾銷法律知識,法律意識不強(qiáng);二是反傾銷應(yīng)訴成本高、時間長。
三、基于會計(jì)流程的企業(yè)應(yīng)對反傾銷成本控制體系構(gòu)建
要想從根源上對應(yīng)對反傾銷的產(chǎn)品成本進(jìn)行控制,最有效的辦法就是從會計(jì)的流程走向入手,按照會計(jì)流程的每個步驟,考慮反傾銷調(diào)查對產(chǎn)品成本要求的特殊性,結(jié)合會計(jì)的一般工作原理對產(chǎn)品成本進(jìn)行以降低企業(yè)反傾銷應(yīng)訴和敗訴風(fēng)險為目的控制。
1、成本記錄的控制
對應(yīng)對反傾銷的成本記錄的控制主要體現(xiàn)在對會計(jì)制度中會計(jì)科目、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿的設(shè)計(jì),具體的控制內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個部分。
(1)會計(jì)科目的設(shè)計(jì)。針對反傾銷的會計(jì)科目設(shè)計(jì)是為了從源頭上對產(chǎn)品成本進(jìn)行控制。主要從以下幾個方面對企業(yè)現(xiàn)行的會計(jì)科目進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。一是增設(shè)總賬科目。增設(shè)總賬科目前要先考慮國際反傾銷的相關(guān)法規(guī)的規(guī)定(如WTO反傾銷協(xié)定)及企業(yè)為應(yīng)對反傾銷指控這一具體情況下所產(chǎn)生的新的會計(jì)業(yè)務(wù),結(jié)合經(jīng)營管理者和反傾銷調(diào)查的要求對會計(jì)科目進(jìn)行選擇和補(bǔ)充。二是增設(shè)明細(xì)會計(jì)科目。反傾銷調(diào)查中對產(chǎn)品成本的要求與傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)對產(chǎn)品成本的要求有所差異,這就要求我們在考慮反傾銷規(guī)律的規(guī)定,對傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)中產(chǎn)品成本計(jì)算的方法進(jìn)行研究,找出其應(yīng)對反傾銷調(diào)查時的缺陷,對反傾銷應(yīng)訴時提供的成本所需要涵蓋但傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)計(jì)算成本時沒有包括的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)專門的會計(jì)明細(xì)科目進(jìn)行歸集、計(jì)算和匯總。
(2)原始會計(jì)憑證的設(shè)計(jì)。為了使每張?jiān)紤{證都成為能夠幫助企業(yè)應(yīng)對反傾銷的有力證據(jù),在設(shè)計(jì)反傾銷成本會計(jì)的原始憑證之前,應(yīng)先掌握和了解反傾銷調(diào)查所涵蓋的會計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并將其具體的核算方法、管理方式與原始憑證的特點(diǎn)相結(jié)合,設(shè)計(jì)出能夠完整反映針對反傾銷的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、適合企業(yè)管理要求、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理、使用方便的原始憑證。例如在設(shè)計(jì)材料采購單時,不僅要設(shè)計(jì)傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)中考慮的材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量單位等,特別要關(guān)注價格如何確定。
(3)會計(jì)賬簿的設(shè)計(jì)。應(yīng)對反傾銷對管理的特殊要求及國際反傾銷法規(guī)對成本核算的特殊要求可以指導(dǎo)我們在傳統(tǒng)的財務(wù)會計(jì)賬簿中增設(shè)一些總分類賬、明細(xì)分類賬及備查賬簿。以此可以根據(jù)會計(jì)工作中采集的成本資料,記錄的成本會計(jì)業(yè)務(wù),產(chǎn)生的產(chǎn)品成本等會計(jì)賬簿,為企業(yè)的反傾銷規(guī)避、舉證和抗辯提供了大量的證據(jù)資料。
2、成本核算的控制
在應(yīng)對反傾銷時,企業(yè)產(chǎn)品成本核算方法的可行性、合理性是反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)在調(diào)查過程中考慮的重要因素,而產(chǎn)品成本核算的范圍也是影響成本真實(shí)性的主要因素,這些都直接關(guān)系到反傾銷的成本舉證是否被采信。在不與我國會計(jì)準(zhǔn)則相矛盾的前提下,消除反傾銷成本核算與傳統(tǒng)財務(wù)會計(jì)成本核算的差異可以通過將出口產(chǎn)品和非出口產(chǎn)品的成本核算進(jìn)行區(qū)分來實(shí)現(xiàn)。在日常的會計(jì)工作中,對出口產(chǎn)品單獨(dú)設(shè)計(jì)賬冊,選擇符合國際會計(jì)準(zhǔn)則的方法對成本進(jìn)行核算,如作業(yè)成本法;國際反傾銷法規(guī)所規(guī)定的“銷售、管理和一般費(fèi)用”按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法分配到出口產(chǎn)品的成本之中;對我國特殊國情所造成被忽略計(jì)算的相關(guān)成本按照價值鏈的走向進(jìn)行全面分析,將出口產(chǎn)品成本的核算做到更加科學(xué)、完整、合規(guī)。
3、成本報告的控制
財務(wù)報告是會計(jì)核算工作的結(jié)果,也是企業(yè)經(jīng)營活動的總結(jié)。作為反傾銷應(yīng)訴所需要的證據(jù)之一,反傾銷會計(jì)中產(chǎn)品成本的核算結(jié)果也以報告的形式系統(tǒng)地表示出來。反傾銷會計(jì)報告的設(shè)計(jì)是為了滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,所以可以靈活地考慮出口企業(yè)自身管理的要求和業(yè)務(wù)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)符合反傾銷調(diào)查需要和要求的各種對內(nèi)會計(jì)報表的種類、名稱、格式、內(nèi)容、編制方法和報送程序等。具體來說應(yīng)包括以下兩個方面的內(nèi)容。
(1)編制基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)。反傾銷會計(jì)報告所應(yīng)遵循的基礎(chǔ):一是報告指標(biāo)的多樣性。對外的反傾銷財務(wù)報告是為企業(yè)應(yīng)對反傾銷而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的,其重點(diǎn)是通過對反傾銷財務(wù)報告的分析、比較和評價,檢查會計(jì)工作中對應(yīng)訴產(chǎn)品成本記錄和控制的情況,分析日常會計(jì)工作中對應(yīng)訴產(chǎn)品成本記錄和控制存在的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便提高企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力,因此,采用的指標(biāo)不僅要有價值指標(biāo),還應(yīng)有實(shí)物指標(biāo)等多元化的指標(biāo)。二是在反傾銷財務(wù)報告中,應(yīng)訴產(chǎn)品成本計(jì)量參考的會計(jì)數(shù)據(jù)和資料,采用的會計(jì)核算方法都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的解釋說明。三是反傾銷會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)符合重要性要求。在反傾銷會計(jì)中,重要性要求更高,因?yàn)閲H上對反傾銷訴訟發(fā)生時對成本的要求非常嚴(yán)格,有時對我們看來不重要的輔助成本都要個別計(jì)量。所以在編制會計(jì)報告時要十分注意這些問題。
(2)出口產(chǎn)品在進(jìn)口國的銷售情況。反傾銷會計(jì)報告中還應(yīng)對我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口國的銷售情況進(jìn)行報告,結(jié)合進(jìn)口國的競爭對手的情況判斷是否存在對進(jìn)口國同類產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。主要的報告內(nèi)容應(yīng)包括在進(jìn)口國銷售產(chǎn)品的數(shù)量相對進(jìn)口國國內(nèi)同類產(chǎn)品的消費(fèi)數(shù)量情況,出口產(chǎn)品價格對進(jìn)口國同類產(chǎn)品價格的影響情況;出口產(chǎn)品對進(jìn)口國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)因素和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響情況。
4、成本解釋與傳遞的拄制
如何針對反傾銷會計(jì)調(diào)查過程中對產(chǎn)品成本的要求,正確地傳遞
產(chǎn)品成本,避免在反傾銷應(yīng)訴過程中因?yàn)楫a(chǎn)品成本使用不當(dāng)、解釋不明了導(dǎo)致負(fù)面影響也是反傾銷應(yīng)訴的成本控制系統(tǒng)的一個重要組成部分。
(1)申請市場經(jīng)濟(jì)地位時成本的解釋與傳遞。首先,在填寫市場經(jīng)濟(jì)待遇與反傾銷調(diào)查表時,都要求對應(yīng)訴產(chǎn)品的成本進(jìn)行解釋,列示產(chǎn)品成本所涉及的會計(jì)資料,這些表的填寫過程是唯一能反映和解釋我國產(chǎn)品成本的渠道,因此應(yīng)該確保申請資料真實(shí)可靠,填寫的產(chǎn)品成本與提供的資料保持關(guān)聯(lián)。其次,要通過產(chǎn)品成本的反映來說明企業(yè)是按照市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)營的。對產(chǎn)品成本的解釋能夠使調(diào)查當(dāng)局更好地了解我國企業(yè)運(yùn)營情況及產(chǎn)品成本核算原則,使之成為更有利的反傾銷證據(jù)。
(2)填寫調(diào)查問卷時成本的解釋與傳遞。填寫反傾銷調(diào)查問卷被認(rèn)為是反傾銷程序中最重要的一環(huán)。在日常會計(jì)工作中對成本進(jìn)行控制以后,在填寫調(diào)查問卷的過程中,我們可以直接獲取所需要的成本數(shù)據(jù)和會計(jì)資料,在保證調(diào)查問卷能夠快速的填寫的同時提高產(chǎn)品成本準(zhǔn)確性,滿足反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)對成本數(shù)據(jù)和產(chǎn)品成本的一致性要求,提高產(chǎn)品成本的可信度。并且調(diào)查問卷涉及的問題涵蓋整個企業(yè)的各個方面,有效的成本控制系統(tǒng)可以快速安排企業(yè)的各個部門共同應(yīng)對反傾銷調(diào)查問卷填寫工作,進(jìn)行合理的分工合作,同樣能夠提高工作效率,保障調(diào)查問卷高效、快速、準(zhǔn)確的填寫。
(3)實(shí)地核查時成本的解釋與傳遞。為了審查企業(yè)提供的產(chǎn)品成本和會計(jì)資料是否屬實(shí),反傾銷初裁以后,調(diào)查主管機(jī)構(gòu)即會安排工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。為此,在調(diào)查之前,我們應(yīng)對企業(yè)的原始憑證、賬簿、報表等資料進(jìn)行檢查,以確定其提供的成本資料與調(diào)查問卷相符、成本核算方法及分?jǐn)偡椒ㄅc國際通用會計(jì)方法一致;調(diào)查問卷填寫的產(chǎn)品成本資料也需前后一致,若發(fā)生任何微小的錯誤都有可能導(dǎo)致應(yīng)訴失敗。做完前期的準(zhǔn)備工作以后,若發(fā)現(xiàn)調(diào)查問卷中的成本數(shù)據(jù)有誤,則應(yīng)及時快速地向調(diào)查機(jī)構(gòu)反映,詳細(xì)解釋產(chǎn)生錯誤的原因,說明改正的方法及過程,并提交更改前后的相關(guān)材料及光盤。
四、結(jié)束語
從成本會計(jì)的角度研究反傾銷成本控制體系,解決了如何通過日常的會計(jì)工作采集、記錄、核算、報告應(yīng)訴所需要的產(chǎn)品成本資料并指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)訴時正確解釋和傳遞產(chǎn)品成本,從而降低企業(yè)應(yīng)訴成本,化簡應(yīng)訴工作,提高勝訴的可能性,降低企業(yè)應(yīng)訴和敗訴的風(fēng)險,最終提高我國企業(yè)反傾銷的應(yīng)訴率和勝訴率,對應(yīng)對日益嚴(yán)峻的反傾銷形勢具有十分重要的理論價值和指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭甘澍、鄧力平:反傾銷稅與反傾銷補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].國際貿(mào)易問題,2006(10).
[2]周友梅:啟動反傾銷會計(jì):迎戰(zhàn)傾銷與反傾銷的重要戰(zhàn)略[J].國際貿(mào)易問題,2003(6).
[3]馮巧根:反傾銷應(yīng)訴的會計(jì)問題探討[J].財經(jīng)理論與實(shí)踐,2007(28).
【會計(jì)流程的企業(yè)應(yīng)對反傾銷的成本控制體系構(gòu)建論文】相關(guān)文章:
環(huán)境成本三層控制體系的論文04-27
中日企業(yè)成本控制差異的論文04-27
對企業(yè)環(huán)境成本控制的探討的論文04-27
企業(yè)集團(tuán)營銷成本控制與戰(zhàn)略成本控制研究論文04-27
反傾銷視角下環(huán)境成本的論文04-27
成本控制的論文04-27
成本控制論文04-30